序号

违法行为

法律依据

法律责任

1

随意倾倒、抛洒、堆放城市生活垃圾；擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置设施、场所；工程施工单位不及时清运工程施工过程中产生的固体废物，造成环境污染；工程施工单位不按照环境卫生行政主管部门的规定对施工过程中产生的固体废物进行利用或者处置；在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾。

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第四十条 对城市生活垃圾应当按照环境卫生行政主管部门的规定，在指定的地点放置，不得随意倾倒、抛洒或者堆放。

第四十四条 禁止擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置的设施、场所；确有必要关闭、闲置或者拆除的，必须经所在地县级以上地方人民政府环境卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门核准，并采取措施，防止污染环境。

第四十六条 工程施工单位应当及时清运工程施工过程中产生的固体废物，并按照环境卫生行政主管部门的规定进行利用或者处置。

第四十七条 从事公共交通运输的经营单位，应当按照国家有关规定，清扫、收集运输过程中产生的生活垃圾。

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十四条 违反本法有关城市生活垃圾污染环境防治的规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府环境卫生行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以罚款：（一）随意倾倒、抛撒或者堆放生活垃圾的；（二）擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置设施、场所的；（三）工程施工单位不及时清运施工过程中产生的固体废物，造成环境污染的；（四）工程施工单位不按照环境卫生行政主管部门的规定对施工过程中产生的固体废物进行利用或者处置的;（五）在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾的。单位有前款第一项、第三项、第五项行为之一的，处五千元以上五万元以下的罚款；有前款第二项、第四项行为之一的，处一万元以上十万元以下的罚款。个人有前款第一项、第五项行为之一的，处二百元以下的罚款。

2

不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施。

《城市市容和环境卫生管理条例》第九条 城市中的建筑物和设施，应当符合国家规定的城市容貌标准。对外开放城市、风景旅游城市和有条件的其他城市，可以结合本地具体情况，制定严于国家规定的城市容貌标准；建制镇可以参照国家规定的城市容貌标准执行。

第十八条 城市中的环境卫生设施，应当符合国家规定的城市环境卫生标准。

《城市市容和环境卫生管理条例》第三十七条 凡不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门会同城市规划行政主管部门，责令有关单位和个人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，经县级以上人民政府批准，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者城市规划行政主管部门组织强制拆除，并可处以罚款。

3

未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意，擅自设置大型户外广告，影响市容；未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准，擅自在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施，影响市容；未经批准擅自拆除环境卫生设施或者未按批准的拆迁方案进行拆迁。

《城市市容和环境卫生管理条例》第十一条第二款 大型户外广告的设置必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。

第十四条 任何单位和个人都不得在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施。因建设等特殊需要，在街道两侧和公共场地临时堆放物料，搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的，必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。

《城市市容和环境卫生管理条例》第三十六条 有下列行为之一者，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位责令其停止违法行为，限期清理、拆除或者采取其他补救措施，并可处以罚款：（一）未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意，擅自设置大型户外广告，影响市容的；（二）未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准，擅自在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施，影响市容的；（三）未经批准擅自拆除环境卫生设施或者未按批准的拆迁方案进行拆迁的。

4

随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物；在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品等；在城市人民政府规定的街道的临街建筑物的阳台和窗外，堆放、吊挂有碍市容的物品；不按规定的时间、地点、方式，倾倒垃圾、粪便；不履行卫生责任区清扫保洁义务或者不按规定清运、处理垃圾和粪便；运输液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖，造成泄漏、遗撒；临街工地不设置护栏或者不作遮挡、停工场地不及时整理并作必要覆盖或者竣工后不及时清理和平整场地，影响市容和环境卫生。

《城市市容和环境卫生管理条例》第十五条 在市区运行的交通运输工具，应当保持外型完好、整洁，货运车辆运输的液体、散装货物，应当密封、包扎、覆盖，避免泄漏、遗撒。

第十六条 城市的工程施工现场的材料、机具应当堆放整齐，渣土应当及时清运；临街工地应当设置护栏或者围布遮挡；停工场地应当及时整理并作必要的覆盖；竣工后，应当及时清理和平整场地。

第十七条  一切单位和个人，都不得在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画。 单位和个人在城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品等，须经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其他有关部门批准。

第二十三条 按国家行政建制设立的市的主要街道、广场和公共水域的环境卫生，由环境卫生专业单位负责。 居住区、街巷等地方，由街道办事处负责组织专人清扫保洁。

第二十四条 飞机场、火车站、公共汽车始末站、港口、影剧院、博物馆、展览馆、纪念馆、体育馆（场）和公园等公共场所，由本单位负责清扫保洁。

第二十五条 机关、团体、部队、企事业单位，应当按照城市人民政府市容环境卫生行政主管部门划分的卫生责任区负责清扫保洁。

第二十六条 城市集贸市场，由主管部门负责组织专人清扫保洁。 各种摊点，由从业者负责清扫保洁。

第二十八条 一切单位和个人，都应当依照城市人民政府市容环境卫生行政主管部门规定的时间、地点、方式，倾倒垃圾、粪便。 对垃圾、粪便应当及时清运，并逐步做到垃圾、粪便的无害化处理和综合利用。

第三十二条 公民应当爱护公共卫生环境，不随地吐痰、便溺，不乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物。

《城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条 有下列行为之一者，城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位除责令其纠正违法行为、采取补救措施外，可以并处警告、罚款：（一）随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物的；（二）在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品等的；（三）在城市人民政府规定的街道的临街建筑物的阳台和窗外，堆放、吊挂有碍市容的物品的；（四）不按规定的时间、地点、方式，倾倒垃圾、粪便的；（五）不履行卫生责任区清扫保洁义务或者不按规定清运、处理垃圾和粪便的；（六）运输液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖，造成泄漏、遗撒的；（七）临街工地不设置护栏或者不作遮挡、停工场地不及时整理并作必要覆盖或者竣工后不及时清理和平整场地，影响市容和环境卫生的。  

5

未经批准擅自饲养家畜家禽影响市容和环境卫生。

《城市市容和环境卫生管理条例》第三十三条 按国家行政建制设立的市的市区内，禁止饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家畜家禽；因教学、科研以及其他特殊需要饲养的，须经其所在地城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准。

《城市市容和环境卫生管理条例》第三十五条 未经批准擅自饲养家畜家禽影响市容和环境卫生的，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位，责令其限期处理或者予以没收，并可处以罚款。

6

损坏各类环境卫生设施及其附属设施。

《城市市容和环境卫生管理条例》第三十八条 损坏各类环境卫生设施及其附属设施的，城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位除责令其恢复原状外，可以并处罚款；盗窃、损坏各类环境卫生设施及其附属设施，应当给予治安管理处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

7

主要街道和重点地区临街建筑物的阳台外、窗外、屋顶，吊挂或者堆放有碍市容、危及安全的物品。

《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》第十二条第一款 主要街道和重点地区临街建筑物的阳台外、窗外、屋顶，不得吊挂或者堆放有碍市容、危及安全的物品。

《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》第十二条第一款 主要街道和重点地区临街建筑物的阳台外、窗外、屋顶，不得吊挂或者堆放有碍市容、危及安全的物品。第三款 违反前两款规定的，责令限期改正；逾期不改正的，处五十元以上五百元以下的罚款。

8

主要街道和重点地区临街建筑物外立面安装不符合有关规范要求的窗栏、空调外机、遮阳篷等，且未保持安全、整洁、完好。

《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》第十二条第二款 主要街道和重点地区临街建筑物外立面安装窗栏、空调外机、遮阳篷等，应当符合有关规范要求，并保持安全、整洁、完好。

《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》第十二条第三款 违反前两款规定的，责令限期改正；逾期不改正的，处五十元以上五百元以下的罚款。

9

搭建的临时建筑物、构筑物或者其他设施遮盖路标、街牌。

《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》第十三条第二款 搭建的临时建筑物、构筑物或者其他设施应当保持整洁，不得遮盖路标、街牌等。

《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》第十三条第三款违反本条第二款规定的，责令限期改正；逾期不改正的，对单位处五百元以上三千元以下的罚款，对个人处二百元以上一千元以下的罚款。

10

城市道路及其附属设施出现污损、毁坏，管理单位未能及时维修、更换或者清洗。

《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》第十四条第二款 城市道路及其附属设施应当保持整洁、完好；出现污损、毁坏的，管理单位应当及时维修、更换或者清洗。

《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》第十四条第三款 违反本条第二款规定的，责令限期改正；逾期不改正的，对单位处五百元以上三千元以下的罚款，对个人处二百元以上一千元以下的罚款。

11

设置或管理单位未能及时整修或者拆除污损、毁坏的城市雕塑、街景艺术品。

《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》第十五条第一款 城市雕塑、街景艺术品应当保持整洁、完好；出现污损、毁坏的，设置或者管理单位应当及时整修或者拆除。

《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》第十五条第三款 违反前两款规定的，责令改正；其中，对违反本条第一款规定，拒不改正的，对设置或者管理单位处五百元以上三千元以下的罚款。

12

在城市道路、公园绿地和其他公共场所的护栏、电杆、树木、路牌等公共设施上晾晒、吊挂衣物。

《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》第十五条第二款 任何单位和个人不得在城市道路、公园绿地和其他公共场所的护栏、电杆、树木、路牌等公共设施上晾晒、吊挂衣物。

《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》第十五条第三款 违反前两款规定的，责令改正；其中，对违反本条第一款规定，拒不改正的，对设置或者管理单位处五百元以上三千元以下的罚款。

13

擅自占用城市人行道、桥梁、地下通道以及其他公共场所设摊经营、兜售物品。

《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》第十七条第一款 任何单位和个人不得擅自占用城市人行道、桥梁、地下通道以及其他公共场所设摊经营、兜售物品。

《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》第十七条第五款 违反本条第一款规定的，责令改正；拒不改正的，可以处五十元以下的罚款。

14

沿街和广场周边的经营者擅自超出门、窗进行店外经营、作业或者展示商品。

《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》第十八条第一款 沿街和广场周边的经营者不得擅自超出门、窗进行店外经营、作业或者展示商品。

《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》第十八条第三款 违反前两款规定的，责令限期改正；逾期不改正的，对违反本条第一款规定的行为，可以处一百元以上一千元以下的罚款，对违反本条第二款规定的行为，处五百元以上三千元以下的罚款。

15

从事车辆清洗或者维修、废品收购、废弃物接纳作业的单位和个人，未采取有效措施防止污水外流或者废弃物向外洒落，影响周围环境整洁。

《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》第十八条第二款 从事车辆清洗或者维修、废品收购、废弃物接纳作业的单位和个人，应当采取有效措施防止污水外流或者废弃物向外洒落，保持周围环境整洁。

《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》第十八条第三款 违反前两款规定的，责令限期改正；逾期不改正的，对违反本条第一款规定的行为，可以处一百元以上一千元以下的罚款，对违反本条第二款规定的行为，处五百元以上三千元以下的罚款。

16

户外广告设施以及非广告的招牌、电子显示牌、灯箱、画廊、条幅、旗帜、充气装置、实物造型等户外设施，未按照依法批准的要求设置。

《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》第十九条第一款 户外广告设施以及非广告的招牌、电子显示牌、灯箱、画廊、条幅、旗帜、充气装置、实物造型等户外设施（以下统称户外设施），应当按照依法批准的要求设置，符合城市容貌标准。

《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》第十九条第三款 违反本条第一款规定设置户外设施，影响市容的，责令限期改造或者拆除；逾期不改造或者拆除的，对户外广告设施的设置单位处一千元以上一万元以下的罚款，对其他户外设施的设置单位处二百元以上二千元以下的罚款。

17

户外设施的设置单位未做好日常维护和保养，未及时修复图案、文字、灯光显示不全或者污浊、腐蚀、陈旧的户外设施。

《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》第十九条第二款 户外设施的设置单位应当负责设施的日常维护和保养，保持其整洁、完好；图案、文字、灯光显示不全或者污浊、腐蚀、陈旧的，应当及时修复。

《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》第十九条第四款 违反本条第二款规定的，责令限期改正；逾期不改正的，处五十元以上五百元以下的罚款。

18

在树木、地面、电杆、建筑物、构筑物或者其他设施上任意刻画、涂写、张贴。

《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》第二十一条第二款 任何单位和个人不得在树木、地面、电杆、建筑物、构筑物或者其他设施上任意刻画、涂写、张贴。

《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》第二十一条第三款 违反本条第二款规定的，责令限期清除；逾期不清除的，可以处五十元以上三百元以下的罚款。

19

饮食业经营者和其他单位产生的餐厨垃圾未单独收集、处置或者委托环境卫生专业服务单位收集和处置，进行无害化处理。

《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》第二十八条第一款 饮食业经营者和其他单位产生的餐厨垃圾应当单独收集、处置或者委托环境卫生专业服务单位收集和处置，进行无害化处理，不得任意处置。

《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》第二十八条第二款 违反前款规定的，责令限期改正；逾期不改正的，可以指定环境卫生专业服务单位收集和处置，所需费用由违法行为人承担，处五百元以上五千元以下的罚款。

20

处置建筑垃圾的单位未按照规定的路线、时间清运建筑垃圾，或者沿途丢弃、遗撒、随意倾倒。

《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》第二十九条第二款 处置建筑垃圾的单位应当按照规定的路线、时间清运建筑垃圾，不得沿途丢弃、遗撒、随意倾倒。

《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》第二十九条第四款 违反本条第二款规定，不按规定的路线、时间清运建筑垃圾的，责令改正，处五百元以上五千元以下的罚款；沿途丢弃、遗撒、随意倾倒的，责令限期清理；逾期不清理的，可以代为清理，所需费用由违法行为人承担，处五千元以上五万元以下的罚款。

21

居民装修房屋产生的建筑垃圾未堆放到指定的地点。

《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》第二十九条第三款 居民装修房屋产生的建筑垃圾应当堆放到指定的地点。

《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》第二十九条第五款 违反本条第三款规定的，责令限期清理；逾期不清理的，可以代为清理，所需费用由违法行为人承担，处二百元以下的罚款。

22

建设工程的施工现场未设置符合规定的遮挡围栏、临时厕所和生活垃圾收集容器，保持整洁、完好，或者未采取有效措施防止尘土飞扬、污水流溢。

《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》第三十条第一款 建设工程的施工现场应当设置符合规定的遮挡围栏、临时厕所和生活垃圾收集容器，保持整洁、完好，并采取有效措施防止尘土飞扬、污水流溢。

《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》第三十条第三款 违反前两款规定的，责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上五千元以下的罚款。

23

建设工程竣工验收后，施工单位未及时清除剩余建筑材料，平整场地。

《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》第三十条第二款 建设工程竣工验收后，施工单位应当及时清除剩余建筑材料，平整场地。

《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》第三十条第三款 违反前两款规定的，责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上五千元以下的罚款。

24

作业单位未及时清理因栽培或者修剪树木、花草等产生的树枝、树叶等废弃物。

《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》第三十一条第一款 因栽培或者修剪树木、花草等作业产生树枝、树叶等废弃物的，作业单位应当及时清除。

《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》第三十一条第三款 违反前两款规定的，责令即时清除，可以处五百元以上二千元以下的罚款。

25

作业单位对清理窨井淤泥产生的废弃物未及时清运、处理。

《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》第三十一条第二款 清理窨井淤泥产生的废弃物，作业单位应当及时清运、处理，并清洗作业场地，不得随意堆放。

《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》第三十一条第三款 违反前两款规定的，责令即时清除，可以处五百元以上二千元以下的罚款。

26

随地吐痰、便溺；乱扔果皮、纸屑、烟蒂、饮料罐、口香糖、塑料袋等废弃物；乱倒生活垃圾、污水、粪便；在露天场所和垃圾收集容器内焚烧树叶、垃圾或者其他废弃物。

《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》第三十三条第一款 公民应当维护城市环境卫生，禁止下列行为：（一）随地吐痰、便溺；（二）乱扔果皮、纸屑、烟蒂、饮料罐、口香糖、塑料袋等废弃物；（三）乱倒生活垃圾、污水、粪便；（四）在露天场所和垃圾收集容器内焚烧树叶、垃圾或者其他废弃物。

《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》第三十三条第二款 违反前款第（一）项和第（二）项规定的，可以处二十元以上五十元以下的罚款； 违反前款第（三）项和第（四）项规定的，处二百元以下的罚款。

27

城市建成区内饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家畜家禽和食用鸽，影响市容环境卫生。

《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条第一款 城市建成区内禁止饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家畜家禽和食用鸽；因教学、科研等特殊需要饲养的，按照有关规定执行。

《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条第四款 违反本条第一款规定影响市容和环境卫生的，责令限期改正；逾期不改正的，没收饲养的家畜家禽和食用鸽，可以处五十元以上五百元以下的罚款。

28

饲养人未及时清理宠物在城市道路和其他公共场地排放的粪便，宠物和信鸽污染环境。

《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条第三款 饲养宠物和信鸽不得污染环境，对宠物在城市道路和其他公共场地排放的粪便，饲养人应当即时清除。

《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条第五款 违反本条第三款规定的，责令改正，可以处二十元以上五十元以下的罚款。

29

环境卫生设施未与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。

《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》第三十九条第一款 新区开发、旧城区改建、住宅区建设、道路拓建以及其他大型公用建筑建设时，应当按照控制性详细规划、专项规划和国家、省有关规定，配套建设公共厕所、垃圾中转站等环境卫生设施，与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。环境卫生设施设计方案应当征求市容环境卫生行政主管部门意见。

《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》第三十九条第三款 违反本条第一款规定，环境卫生设施未与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用的，由规划行政主管部门会同市容环境卫生行政主管部门责令限期采取补救措施；逾期不采取补救措施的，可以代为采取补救措施，所需费用由违法行为人承担。

30

公共场所的经营管理单位，未按照规定标准设置厕所、垃圾容器、废物箱以及其他配套的环境卫生设施。

《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》第四十条第二款 公共场所的经营管理单位，应当按照规定标准设置厕所、垃圾容器、废物箱以及其他配套的环境卫生设施。

《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》第四十条第四款 违反本条第二款和第三款规定的，责令限期改正；逾期不改正的，可以代为设置，所需费用由违法行为人承担，处五百元以上三千元以下的罚款。

31

各类船舶、码头未配置与垃圾、粪便产生量相适应的收集容器，或未保持正常使用。

《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》第四十条第三款 各类船舶、码头应当配置与垃圾、粪便产生量相适应的收集容器，并保持正常使用。

《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》第四十条第四款 违反本条第二款和第三款规定的，责令限期改正；逾期不改正的，可以代为设置，所需费用由违法行为人承担，处五百元以上三千元以下的罚款。

32

侵占、损坏、拆除、关闭环境卫生设施，或擅自改变环境卫生设施的使用性质。

《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》第四十一条第一款 任何单位和个人不得侵占、损坏、拆除、关闭环境卫生设施，不得擅自改变环境卫生设施的使用性质。确需关闭、闲置、拆除环境卫生设施的，应当事先提出相应方案，报经市容环境卫生行政主管部门核准；其中，关闭、闲置、拆除生活垃圾处置设施的，还应当报经环境保护行政主管部门核准。

《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》第四十一条第二款 违反前款规定的，责令限期恢复原状；逾期不恢复原状的，可以代为恢复原状，所需费用由违法行为人承担，处一千元以上一万元以下的罚款；其中，擅自关闭、闲置、拆除生活垃圾处置设施的，处一万元以上十万元以下的罚款。

33

将建筑垃圾混入生活垃圾；将危险废物混入建筑垃圾；擅自设立弃置场受纳建筑垃圾。

建设部《城市建筑垃圾管理规定》第九条 任何单位和个人不得将建筑垃圾混入生活垃圾，不得将危险废物混入建筑垃圾，不得擅自设立弃置场受纳建筑垃圾。

第二十条第一款 任何单位和个人有下列情形之一的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处以罚款：（一）将建筑垃圾混入生活垃圾的；（二）将危险废物混入建筑垃圾的；（三）擅自设立弃置场受纳建筑垃圾的。

建设部《城市建筑垃圾管理规定》第二十条第二款 单位有前款第一项、第二项行为之一的，处3000元以下罚款；个人有前款第一项、第二项行为之一的，处200元以下罚款。

34

建筑垃圾储运消纳场受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。

建设部《城市建筑垃圾管理规定》第十条 建筑垃圾储运消纳场不得受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。

建设部《城市建筑垃圾管理规定》第二十一条 建筑垃圾储运消纳场受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处5000元以上1万元以下罚款。

35

施工单位未及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾，造成环境污染。

建设部《城市建筑垃圾管理规定》第十二条 施工单位应当及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾，并按照城市人民政府市容环境卫生主管部门的规定处置，防止污染环境。

建设部《城市建筑垃圾管理规定》第二十二条第一款 施工单位未及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾，造成环境污染的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处5000元以上5万元以下罚款。

36

施工单位将建筑垃圾交给个人或者未经核准的从事建筑垃圾运输的单位处置。

建设部《城市建筑垃圾管理规定》第十三条 施工单位不得将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位运输。

建设部《城市建筑垃圾管理规定》第二十二条第二款 施工单位将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处1万元以上10万元以下罚款。

37

处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾。

建设部《城市建筑垃圾管理规定》第十四条 处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾时，应当随车携带建筑垃圾处置核准文件，按照城市人民政府有关部门规定的运输路线、时间运行，不得丢弃、遗撒建筑垃圾，不得超出核准范围承运建筑垃圾。

建设部《城市建筑垃圾管理规定》第二十三条 处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处5000元以上5万元以下罚款。

38

涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾处置核准文件。

建设部《城市建筑垃圾管理规定》第八条 禁止涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾处置核准文件。

建设部《城市建筑垃圾管理规定》第二十四条 涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾处置核准文件的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处5000元以上2万元以下罚款。

39

未经核准擅自处置建筑垃圾；处置超出核准范围的建筑垃圾。

建设部《城市建筑垃圾管理规定》第七条第一款 处置建筑垃圾的单位，应当向城市人民政府市容环境卫生主管部门提出申请，获得城市建筑垃圾处置核准后，方可处置。

建设部《城市建筑垃圾管理规定》第二十五条 违反本规定，有下列情形之一的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，对施工单位处 1万元以上10万元以下罚款，对建设单位、运输建筑垃圾的单位处5000元以上3万元以下罚款：（一）未经核准擅自处置建筑垃圾的；（二）处置超出核准范围的建筑垃圾的。

40

单位和个人随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾。

建设部《城市建筑垃圾管理规定》第十五条 任何单位和个人不得随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾。

建设部《城市建筑垃圾管理规定》第二十六条 任何单位和个人随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，并对单位处5000元以上5万元以下罚款，对个人处200元以下罚款。

41

在公厕内乱丢垃圾、污物，随地吐痰，乱涂乱画；破坏公厕设施、设备；未经批准擅自占用或者改变公厕使用性质。

建设部《城市公厕管理办法》第四条 任何人使用城市公厕，都应当自觉维护公厕的清洁、卫生，爱护公厕的设备、设施。

第十条第一款 任何单位和个人不得擅自占用城市公厕规划用地或者改变其性质。

建设部《城市公厕管理办法》第二十四条 对于违反本办法，有下列行为之一的，城市人民政府环境卫生行政主管部门可以责令其恢复原状、赔偿损失，并处以罚款：（一）在公厕内乱丢垃圾、污物，随地吐痰，乱涂乱画的； （二）破坏公厕设施、设备的；（三）未经批准擅自占用或者改变公厕使用性质的。

42

擅自占用城市公厕规划用地或者改变其性质，未按要求修建公厕。

建设部《城市公厕管理办法》第十条第一款 任何单位和个人不得擅自占用城市公厕规划用地或者改变其性质。

建设部《城市公厕管理办法》第二十三条 凡违反本办法第十条、第十一条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条规定的单位和个人，城市人民政府环境卫生行政主管部门可以根据情节，给予警告，责令限期改正或者罚款。

43

建设单位经批准征用的土地含有城市公厕规划用地，建设单位未按照城市公厕规划和城市人民政府环境卫生行政主管部门的要求修建公厕，并向社会开放使用。

建设部《城市公厕管理办法》第十条第二款 建设单位经批准使用的土地含有城市公厕规划用地的，建设单位应当按照城市公厕规划和城市人民政府环境卫生行政主管部门的要求修建公厕，并向社会开放使用。

建设部《城市公厕管理办法》第二十三条 凡违反本办法第十条、第十一条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条规定的单位和个人，城市人民政府环境卫生行政主管部门可以根据情节，给予警告，责令限期改正或者罚款。

44

未按分工进行城市公厕的建设和维修管理。

建设部《城市公厕管理办法》第十一条 城市公厕的建设和维修管理，按照下列分工，分别由城市环境卫生单位和有关单位负责：（一）城市主次干道两侧的公厕由城市人民政府环境卫生行政主管部门指定的管理单位负责；（二）城市各类集贸市场的公厕由集贸市场经营管理单位负责；（三）新建、改建居民楼群和住宅小区的公厕由其管理单位负责；（四）风景名胜、旅游点的公厕由其主管部门或经营管理单位负责；（五）公共建筑附设的公厕由产权单位负责。

建设部《城市公厕管理办法》第二十三条 凡违反本办法第十条、第十一条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条规定的单位和个人，城市人民政府环境卫生行政主管部门可以根据情节，给予警告，责令限期改正或者罚款。

45

影剧院、商店、饭店、车站等公共建筑未按要求进行建设、扩建或者改造公厕。

建设部《城市公厕管理办法》第十三条 影剧院、商店、饭店、车站等公共建筑没有附设公厕或者原有公厕及其卫生设施不足的，应当按照城市人民政府环境卫生行政主管部门的要求进行新建、扩建或者改造。

建设部《城市公厕管理办法》第二十三条 凡违反本办法第十条、第十一条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条规定的单位和个人，城市人民政府环境卫生行政主管部门可以根据情节，给予警告，责令限期改正或者罚款。

46

公共建筑附设的公厕及其卫生设施的设计和安装，不符合国家和地方的有关标准。

建设部《城市公厕管理办法》第十四条 公共建筑附设的公厕及其卫生设施的设计和安装，应当符合国家和地方的有关标准。

建设部《城市公厕管理办法》第二十三条 凡违反本办法第十条、第十一条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条规定的单位和个人，城市人民政府环境卫生行政主管部门可以根据情节，给予警告，责令限期改正或者罚款。

47

拆除重建公厕时未先建临时公厕。

建设部《城市公厕管理办法》第十五条 对于损坏严重或者年久失修的公厕，依照本章第十一条的规定，分别由有关单位负责改造或者重建，但在拆除重建时应当先建临时公厕。

建设部《城市公厕管理办法》第二十三条 凡违反本办法第十条、第十一条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条规定的单位和个人，城市人民政府环境卫生行政主管部门可以根据情节，给予警告，责令限期改正或者罚款。

48

独立设置的城市公厕竣工时，建设单位未通知城市人民政府环境卫生行政主管部门或者其指定的部门参加验收或者未经验收合格，即交付使用。

建设部《城市公厕管理办法》第十六条 独立设置的城市公厕竣工时，建设单位应当通知城市人民政府环境卫生行政主管部门或者其指定的部门参加验收。凡验收不合格的，不准交付使用。

建设部《城市公厕管理办法》第二十三条 凡违反本办法第十条、第十一条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条规定的单位和个人，城市人民政府环境卫生行政主管部门可以根据情节，给予警告，责令限期改正或者罚款。

49

单位和个人未按规定缴纳城市生活垃圾处理费。

建设部《城市生活垃圾管理办法 》第四条 产生城市生活垃圾的单位和个人，应当按照城市人民政府确定的生活垃圾处理费收费标准和有关规定缴纳城市生活垃圾处理费。

建设部《城市生活垃圾管理办法 》第三十八条 单位和个人未按规定缴纳城市生活垃圾处理费的，由直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门责令限期改正，逾期不改正的，对单位可处以应交城市生活垃圾处理费三倍以下且不超过3万元的罚款，对个人可处以应交城市生活垃圾处理费三倍以下且不超过1000元的罚款。

50

未按照城市生活垃圾治理规划和环境卫生设施标准配套建设城市生活垃圾收集设施。

建设部《城市生活垃圾管理办法 》第十条 从事新区开发、旧区改建和住宅小区开发建设的单位，以及机场、码头、车站、公园、商店等公共设施、场所的经营管理单位，应当按照城市生活垃圾治理规划和环境卫生设施的设置标准，配套建设城市生活垃圾收集设施。

建设部《城市生活垃圾管理办法 》第三十九条 违反本办法第十条规定，未按照城市生活垃圾治理规划和环境卫生设施标准配套建设城市生活垃圾收集设施的，由直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门责令限期改正，并可处以1万元以下的罚款。

51

城市生活垃圾处置设施未经验收或者验收不合格投入使用。

建设部《城市生活垃圾管理办法 》第十二条 城市生活垃圾收集、处置设施工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收，并在竣工验收后三个月内，依法向当地人民政府建设主管部门和环境卫生主管部门报送建设工程项目档案。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。

建设部《城市生活垃圾管理办法 》第四十条 违反本办法第十二条规定， 城市生活垃圾处置设施未经验收或者验收不合格投入使用的，由直辖市、市、县人民政府建设主管部门责令改正，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款；造成损失的，应当承担赔偿责任。

52

未经批准擅自关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所。

建设部《城市生活垃圾管理办法 》第十三条 任何单位和个人不得擅自关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所；确有必要关闭、闲置或者拆除的，必须经所在地县级以上地方人民政府建设（环境卫生）主管部门和环境保护主管部门核准，并采取措施，防止污染环境。

建设部《城市生活垃圾管理办法 》第四十一条 违反本办法第十三条规定，未经批准擅自关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所的，由直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以1万元以上10万元以下的罚款。

53

随意倾倒、抛洒、堆放城市生活垃圾。

建设部《城市生活垃圾管理办法 》第十六条第四款 禁止随意倾倒、抛洒或者堆放城市生活垃圾。

建设部《城市生活垃圾管理办法 》第四十二条 违反本办法第十六条规定，随意倾倒、抛洒、堆放城市生活垃圾的，由直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门责令停止违法行为，限期改正，对单位处以5000元以上5万元以下的罚款。个人有以上行为的，处以200元以下的罚款。

54

未经批准从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输或者处置活动。

建设部《城市生活垃圾管理办法 》第十七条第一款 从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业，应当取得城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证；第二款 未取得城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证的企业，不得从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输活动。

第二十五条第一款 从事城市生活垃圾经营性处置的企业，应当向所在地直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门取得城市生活垃圾经营性处置服务许可证；第二款 未取得城市生活垃圾经营性处置服务许可证，不得从事城市生活垃圾经营性处置活动。

建设部《城市生活垃圾管理办法 》第四十三条 违反本办法第十七条、第二十五条规定，未经批准从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输或者处置活动的，由直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门责令停止违法行为，并处以3万元的罚款。

55

从事生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业不履行以下义务：（1）按照环境卫生作业标准和作业规范，在规定的时间内及时清扫、收运城市生活垃圾；（2）将收集的城市生活垃圾运到直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门认可的处理场所；（3）清扫、收运城市生活垃圾后，对生活垃圾收集设施及时保洁、复位，清理作业场地，保持生活垃圾收集设施和周边环境的干净整洁；（4）用于收集、运输城市生活垃圾的车辆、船舶应当做到密闭、完好和整洁。

建设部《城市生活垃圾管理办法 》第二十条 从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业应当履行以下义务：（一）按照环境卫生作业标准和作业规范，在规定的时间内及时清扫、收运城市生活垃圾；（二）将收集的城市生活垃圾运到直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门认可的处理场所；（三）清扫、收运城市生活垃圾后，对生活垃圾收集设施及时保洁、复位，清理作业场地，保持生活垃圾收集设施和周边环境的干净整洁；（四）用于收集、运输城市生活垃圾的车辆、船舶应当做到密闭、完好和整洁。

建设部《城市生活垃圾管理办法 》第四十五条 从事生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业不履行本办法第二十条规定义务的，由直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门责令限期改正，并可处以5000元以上3万元以下的罚款。

56

从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾。

建设部《城市生活垃圾管理办法 》第二十一条 从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业，禁止实施下列行为：（三）在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾。

建设部《城市生活垃圾管理办法 》第四十四条 违反本办法规定，从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾的，由直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）卫生主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以5000元以上5万元以下的罚款。

57

从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业，或者从事城市生活垃圾经营性处置的企业，未经批准擅自停业、歇业。

建设部《城市生活垃圾管理办法 》第二十一条 从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业，禁止实施下列行为：（二）擅自停业、歇业；

第三十五条第一款 从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置的企业需停业、歇业的，应当提前半年向所在地直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门报告，经同意后方可停业或者歇业。

建设部《城市生活垃圾管理办法 》第四十六条 违反本办法规定，从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业，未经批准擅自停业、歇业的，由直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门责令限期改正，并可处以1万元以上3万元以下罚款；从事城市生活垃圾经营性处置的企业，未经批准擅自停业、歇业的，由直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门责令限期改正，并可处以5万元以上10万元以下罚款。造成损失的，依法承担赔偿责任。

58

城市生活垃圾经营性处置企业不履行以下规定义务：（1）严格按照国家有关规定和技术标准，处置城市生活垃圾；（2）按照规定处理处置过程中产生的污水、废气、废渣、粉尘等，防止二次污染；（3）按照所在地建设（环境卫生）主管部门规定的时间和要求接收生活垃圾；（4）按照要求配备城市生活垃圾处置设备、设施，保证设施、设备运行良好；（5）保证城市生活垃圾处置站、场（厂）环境整洁；（6）按照要求配备合格的管理人员及操作人员；（7）对每日收运、进出场站、处置的生活垃圾进行计量，按照要求将统计数据和报表报送所在地建设（环境卫生）主管部门；（8）按照要求定期进行水、气、土壤等环境影响监测，对生活垃圾处理设施的性能和环保指标进行检测、评价，向所在地建设（环境卫生）主管部门报告检测、评价结果。

建设部《城市生活垃圾管理办法 》第二十八条 从事城市生活垃圾经营性处置的企业应当履行以下义务：（一）严格按照国家有关规定和技术标准，处置城市生活垃圾；（二）按照规定处理处置过程中产生的污水、废气、废渣、粉尘等，防止二次污染；（三）按照所在地建设（环境卫生）主管部门规定的时间和要求接收生活垃圾；（四）按照要求配备城市生活垃圾处置设备、设施，保证设施、设备运行良好；（五）保证城市生活垃圾处置站、场（厂）环境整洁；（六）按照要求配备合格的管理人员及操作人员；（七）对每日收运、进出场站、处置的生活垃圾进行计量，按照要求将统计数据和报表报送所在地建设（环境卫生）主管部门；（八）按照要求定期进行水、气、土壤等环境影响监测，对生活垃圾处理设施的性能和环保指标进行检测、评价，向所在地建设（环境卫生）主管部门报告检测、评价结果。

建设部《城市生活垃圾管理办法 》第四十五条 城市生活垃圾经营性处置企业不履行本办法第二十八条规定义务的，由直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门责令限期改正，并可处以3万元以上10万元以下的罚款。造成损失的，依法承担赔偿责任。

59

将餐厨垃圾交由未经许可的餐厨垃圾收运、处置单位处理。

《浙江省资源综合利用促进条例》第二十五条第二款 餐饮服务经营者和国家机关、企业事业单位食堂等餐厨垃圾产生单位应当建立餐厨垃圾处置管理制度，按照规定单独收集、存放本单位产生的餐厨垃圾。禁止将餐厨垃圾交由未经市容环境卫生主管部门依法许可的餐厨垃圾收运、处置单位处理。

《浙江省资源综合利用促进条例》第四十一条第一款 违反本条例第二十五条第二款规定，餐厨垃圾产生单位将餐厨垃圾交由未经市容环境卫生主管部门依法许可的餐厨垃圾收运、处置单位处理的，由县级以上人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以二千元以上二万元以下的罚款。

60

擅自从事餐厨垃圾收运、处置。

《浙江省资源综合利用促进条例》第四十一条第二款　未经市容环境卫生主管部门依法许可从事餐厨垃圾收运、处置的，由县级以上人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以三千元以上三万元以下的罚款。

序号

违法行为

法律依据

法律责任

1

工程建设项目的附属绿化工程设计方案或者城市的公共绿地、居住区绿地、风景林地和干道绿化带等绿化工程的设计方案，未经批准或者未按照批准的设计方案施工。

《城市绿化条例》第十一条第三款 城市的公共绿地、居住区绿地、风景林地和干道绿化带等绿化工程的设计方案，必须按照规定报城市人民政府城市绿化行政主管部门或者其上级行政主管部门审批。第四款 建设单位必须按照批准的设计方案进行施工。设计方案确需改变时，须经原批准机关审批。

《城市绿化条例》第二十六条 工程建设项目的附属绿化工程设计方案或者城市的公共绿地、居住区绿地、风景林地和干道绿化带等绿化工程的设计方案，未经批准或者未按照批准的设计方案施工的，由城市人民政府城市绿化行政主管部门责令停止施工、限期改正或者采取其他补救措施。

2

未经同意擅自占用城市绿化用地。

《城市绿化条例》第二十条第一款 任何单位和个人都不得擅自占用城市绿化用地；占用的城市绿化用地，应当限期归还。第二款 因建设或者其他特殊需要临时占用城市绿化用地，须经城市人民政府城市绿化行政主管部门同意，并按照有关规定办理临时用地手续。

《城市绿化条例》第二十八条 未经同意擅自占用城市绿化用地的，由城市人民政府城市绿化行政主管部门责令限期退还、恢复原状，可以并处罚款；造成损失的，应当负赔偿责任。

3

损坏城市树木花草的、擅自修剪或者砍伐城市树木的、砍伐、擅自迁移古树名木或者因养护不善致使古树名木受到损伤或者死亡的、损坏城市绿化设施。

《城市绿化条例》第二十一条第一款 任何单位和个人都不得损坏城市树木花草和绿化设施。第二款 砍伐城市树木，必须经城市人民政府城市绿化行政主管部门批准，并按照国家有关规定补植树木或者采取其他补救措施。

第二十四条 为保证管线的安全使用需要修剪树木时，必须经城市人民政府城市绿化行政主管部门批准，按照兼顾管线安全使用和树木正常生长的原则进行修剪。

《城市绿化条例》第二十七条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由城市人民政府城市绿化行政主管部门或者其授权的单位责令停止侵害，可以并处罚款；造成损失的，应当负赔偿责任；应当给予治安管理处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）损坏城市树木花草的；（二）擅自修剪或者砍伐城市树木的；（三）砍伐、擅自迁移古树名木或者因养护不善致使古树名木受到损伤或者死亡的；（四）损坏城市绿化设施的。

4

城市绿化工程的设计、施工单位未持有相应资质进行绿地设计、施工。

《浙江省城市绿化管理办法》第十四条 城市绿化工程的设计、施工应由持有相应资质证书的单位承担。

《浙江省城市绿化管理办法》第二十六条  违反本办法第十四条规定进行绿地工程设计、施工的，由县级以上建设（园林）行政主管部门责令其停止设计或施工，并可处5000元以上2万元以下的罚款。

5

未按照规定期限完成与主体工程相配套的绿地工程。

《浙江省城市绿化管理办法》第十五条第一款 城市新建、扩建、改建的建设项目和住宅区开发建设项目，其基本建设投资中应包括配套的绿化建设投资。第二款 与建设项目相配套的城市绿地工程应与主体工程同时规划、设计，并统一安排施工，在不迟于主体工程建成后第一个绿化季节完成。

《浙江省城市绿化管理办法》第二十七条  工程建设项目完成后，但未按规定期限完成与主体工程相配套的绿地工程的，县级以上人民政府住房和城乡建设（园林）行政主管部门责令限期完成，并可对建设单位处以绿化工程投资额1倍以下的罚款；工程项目完成后绿化用地面积未达到审定比例的，责令限期补足，并按不足的绿化用地面积，处以绿化补偿费3至5倍的罚款。

6

违法占用或改变绿地使用性质以及临时占用绿化用地超过批准时间。

《浙江省城市绿化管理办法》第十八条第一款  城市规划确定的城市绿化用地和已建绿地，任何单位和个人不得擅自占用或改变其使用性质。确需占用或改变的，须经县级以上人民政府建设（园林）和规划行政主管部门同意后，报同级人民政府批准。经批准占用或改变绿地的，实行就近易地绿化，并按规定缴纳绿化补偿费；第二款 因建设等特殊原因，确需临时占用城市绿地的，须经县级以上建设（园林）行政主管部门同意，办理临时占用手续，并限期恢复原状；其中涉及单位附属绿地、生产绿地、居住区绿地，造成损失的，依法承担赔偿责任。涉及政府投资建设的城市绿地，造成损失的，应当向县级以上建设（园林）行政主管部门缴纳绿化补偿费。

《浙江省城市绿化管理办法》第二十八条  违反本办法第十八条规定，违法占用或改变绿地使用性质以及临时占用绿化用地超过批准时间的，由县级以上建设（园林）行政主管部门责令退还、恢复原状；造成损失的，处以所占绿化用地面积的绿化补偿费的1至3倍罚款。

7

在公园绿地范围内从事商业服务摊点或广告经营等业务的单位和个人，违反公园绿地有关规定。

《城市绿化条例》第二十九条第二款 对不服从公共绿地管理单位管理的商业、服务摊点，由城市人民政府城市绿化行政主管部门或者其授权的单位给予警告，可以并处罚款；情节严重的，由城市人民政府城市绿化行政主管部门取消其设点申请批准文件，并可以提请工商行政管理部门吊销营业执照。

《浙江省城市绿化管理办法》第二十九条  在公园绿地范围内从事商业服务摊点或广告经营等业务的单位和个人，违反公园绿地有关规定的，由县级以上建设（园林）行政主管部门给予警告，可并处1000元以上5000元以下的罚款；情节严重的，由县级以上建设（园林）行政主管部门可提请工商行政管理部门吊销其营业执照。

8

损坏城市绿地及绿化设施行为。

《浙江省城市绿化管理办法》第二十条 禁止下列损坏城市绿地及绿化设施的行为：（一）依树盖房、搭棚、架设天线；（二）在绿地内放牧、堆物、倾倒废弃；（三）进入设有明示禁止标志的绿地；（四）破坏草坪、绿篱、花卉、树木、植被；（五）其他损坏城市绿地和绿化设施的行为。

《浙江省城市绿化管理办法》第三十一条 违反本办法第二十条规定，由县级以上（园林）行政主管部门责令限期改正、恢复原状；造成损失的，依法承担赔偿责任，并可处100元以上1000元以下的罚款。

9

擅自修剪、移植、砍伐城市树木；擅自砍伐、迁移古树名木或因疏忽大意养护不善致使古树名木受损伤或者死亡。

《浙江省城市绿化管理办法》第二十二条第一款  任何单位和个人不得擅自砍伐、移植城市中的树木，确需砍伐、移植的，必须经县级以上建设（园林）行政主管部门批准，并应当补植、移植树木。造成损失的，应当向树木所有者依法赔偿损失，对城市绿地资源有损害的，还应当向建设（园林）行政主管部门缴纳绿化补偿费。

第二十四条第二款 古树名木由县级以上人民政府审定公布，由县级以上建设（园林）行政主管部门建立古树名木档案、标志，划定保护范围，实行统一管理、分别养护。单位管界和私人庭院内的古树名木，分别由该单位和居民负责养护，县级以上建设（园林）行政主管部门负责监督和技术指导。第三款 严禁任何单位和个人砍伐或者擅自迁移古树名木。因特殊原因需要迁移的，必须经所在地县级以上建设（园林）行政主管部门审查同意，报同级人民政府批准，并报上一级人民政府建设（园林）行政主管部门备案。

《浙江省城市绿化管理办法》第三十条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由县级以上建设（园林）行政主管部门责令停止，并可处以树木价值1至5倍的罚款：（一）擅自修剪、移植、砍伐城市树木的；(二)擅自砍伐、迁移古树名木或因疏忽大意养护不善致使古树名木受损伤或者死亡的。

10

擅自在动物园内摆摊设点。

建设部《城市动物园管理规定》第三十条 擅自在动物园内摆摊设点的，由城市人民政府园林行政主管部门责令限期改正，可以并处1000元以下的罚款；造成损失的，应当承担赔偿责任。

建设部《城市动物园管理规定》第三十条 擅自在动物园内摆摊设点的，由城市人民政府园林行政主管部门责令限期改正，可以并处1000元以下的罚款；造成损失的，应当承担赔偿责任。

11

在城市绿地范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对城市生态环境造成破坏活动。

建设部《城市绿线管理办法》第十二条第一款 任何单位和个人不得在城市绿地范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对生态环境构成破坏的活动。

建设部《城市绿线管理办法》第十七条 违反本办法规定，在城市绿地范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对城市生态环境造成破坏活动的，由城市园林绿化行政主管部门责令改正，并处一万元以上三万元以下的罚款。

序号

违法行为

法律依据

法律责任

1

城市道路各类管线的产权单位和城市道路养护维修责任单位，未建立巡查制度或发现管线及窨井盖等附属设施缺损时，未及时补缺、修复或者采取有效的安全防护措施。

《浙江省城市道路管理办法》第二十条 城市道路各类管线的产权单位和城市道路养护维修责任单位，应当建立巡查制度，加强对道路各类管线及附属设施的管理；发现管线及窨井盖等附属设施缺损时，应当立即补缺、修复或者采取有效的安全防护措施；无法立即补缺、修复的，应当在发现或者接报之时起24小时内进行补缺、修复。

《浙江省城市道路管理办法》第三十五条 违反本办法第二十条规定的，由市政工程主管部门或者其他有关部门责令限期改正，可以处以20000元以下罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。

2

擅自占用或者挖掘城市道路、修筑出入口、搭建建筑物或者构筑物、明火作业、设置路障；在道路上打砸硬物，碾压、晾晒农作物和其他物品；车辆载物拖刮路面，履带车、铁轮车以及超重超长超高车辆擅自在道路上行驶；在道路上排放污、废水，倾倒垃圾及其他废弃物，堆放、焚烧、洒漏各类腐蚀性物质；在道路上搅拌水泥、砂浆、混凝土以及从事生产加工、冲洗等有损道路的各种作业；机动车在非指定的城市道路上试刹车、停放以及在人行道上行驶；在道路、路肩和道路两侧挖掘取土；偷盗、收购、挪动、损毁管线、窨井盖等道路附属设施；其他损坏城市道路。

《浙江省城市道路管理办法》第二十七条 城市道路范围内禁止下列行为： (一)擅自占用或者挖掘城市道路、修筑出入口、搭建建筑物或者构筑物、明火作业、设置路障；(二)在道路上打砸硬物，碾压、晾晒农作物和其他物品；(三)车辆载物拖刮路面，履带车、铁轮车以及超重超长超高车辆擅自在道路上行驶；(四)在道路上排放污、废水，倾倒垃圾及其他废弃物，堆放、焚烧、洒漏各类腐蚀性物质；(五)在道路上搅拌水泥、砂浆、混凝土以及从事生产加工、冲洗等有损道路的各种作业；(六)机动车在非指定的城市道路上试刹车、停放以及在人行道上行驶；(七)在道路、路肩和道路两侧挖掘取土；(八)偷盗、收购、挪动、损毁管线、窨井盖等道路附属设施；(九)其他损坏城市道路的行为。

《浙江省城市道路管理办法》第三十六条 违反本办法第二十七条、第二十八条规定的，由市政工程主管部门或者其他部门责令停止违法行为，限期改正，并可处以500元以上20000元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。

3

占用桥面，在桥面上停放车辆、机动车试刹车、设摊；擅自在桥梁范围内设置广告牌、悬挂物，以及占用桥孔、明火作业；履带车、铁轮车、超重车擅自上桥行驶，利用桥梁设施进行牵拉、吊装等施工作业；搭建妨碍桥梁使用和养护、维修以及景观的建筑物或者构筑物；在桥梁上架设压力在每平方厘米4公斤以上的煤气管道、10千伏以上的高压电力线和其他易燃易爆管线；具有其他损害、侵占桥梁的行为。

《浙江省城市道路管理办法》第二十八条 城市桥梁范围内禁止下列行为：(一)占用桥面，在桥面上停放车辆、机动车试刹车、设摊；(二)擅自在桥梁范围内设置广告牌、悬挂物，以及占用桥孔、明火作业；(三)履带车、铁轮车、超重车擅自上桥行驶，利用桥梁设施进行牵拉、吊装等施工作业；(四)搭建妨碍桥梁使用和养护、维修以及景观的建筑物或者构筑物；(五)在桥梁上架设压力在每平方厘米4公斤以上的煤气管道、10千伏以上的高压电力线和其他易燃易爆管线；(六)其他损害、侵占桥梁的行为。

《浙江省城市道路管理办法》第三十六条 违反本办法第二十七条、第二十八条规定的，由市政工程主管部门或者其他部门责令停止违法行为，限期改正，并可处以500元以上20000元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。

4

擅自挖掘城市道路。

《浙江省城市道路管理办法》第三十一条第一款 任何单位和个人不得擅自挖掘城市道路。因工程建设需要挖掘城市道路的，应当纳入城市道路挖掘施工年度计划，并按规定办理审批手续。

《浙江省城市道路管理办法》第三十七条 违反本办法第三十一条第一款、第二款规定的，由市政工程主管部门或者其他有关部门责令限期改正，可以处以20000元以下罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。

5

未按批准的位置、面积、期限挖掘；挖掘现场未设置明显标志和安全防围设施；未按指定的地点堆放物料；压占检查井、消防栓、雨水口等设施；涉及测量标志、地下管线、文物保护标志等设施时，未采取保护措施，导致移位、损坏；需要限制车辆行驶或者实行临时交通管制，未事先报请公安交通管理部门批准；挖掘工程竣工后，未及时清理现场、拆除临时设施，恢复道路功能，并通知市政工程行政主管部门检查验收。

《浙江省城市道路管理办法》第三十一条第二款 经批准挖掘城市道路的单位和个人，应当按规定缴纳城市道路挖掘修复费，并遵守下列规定：(一)按批准的位置、面积、期限挖掘；(二)挖掘现场设置明显标志和安全防围设施；(三)按指定的地点堆放物料；(四)不得压占检查井、消防栓、雨水口等设施；(五)涉及测量标志、地下管线、文物保护标志等设施时，应当采取保护措施，不得移位、损坏；(六)需要限制车辆行驶或者实行临时交通管制的，应当事先报请公安交通管理部门批准；(七)挖掘工程竣工后，应当及时清理现场、拆除临时设施，恢复道路功能，并通知市政工程行政主管部门检查验收。

《浙江省城市道路管理办法》第三十七条 违反本办法第三十一条第一款、第二款规定的，由市政工程主管部门或者其他有关部门责令限期改正，可以处以20000元以下罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。

6

承担城市道路设计、施工的单位未取得设计、施工资格或者未按照资质等级承担城市道路的设计、施工任的、未按照城市道路设计、施工技术规范设计、施工的、未按照图纸施工或擅自修改图纸。

《城市道路管理条例》第十六条 承担城市道路设计、施工的单位，应当具有相应的资质等级，并按照资质等级承担相应的城市道路的设计、施工任务。

第十七条第一款 城市道路的设计、施工，应当严格执行国家和地方规定的城市道路设计、施工的技术规范。

《城市道路管理条例》第三十九条 违反本条例的规定，有下列行为之一的，由市政工程行政主管部门责令停止设计、施工，限期改正，可以并处３万元以下的罚款；已经取得设计、施工资格证书，情节严重的，提请发证机关吊销设计、施工资格证书：（一）未取得设计、施工资格或者未按照资质等级承担城市道路的设计、施工任务的； （二）未按照城市道路设计、施工技术规范设计、施工的；（三）未按照设计图纸施工或者擅自修改图纸的。

7

擅自使用未经验收或者验收不合格的城市道路。

《城市道路管理条例》第十七条第三款 城市道路工程竣工，经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。

《城市道路管理条例》第四十条 违反本条例第十七条规定，擅自使用未经验收或者验收不合格的城市道路的，由市政工程行政主管部门责令限期改正，给予警告，可以并处工程造价百分之二以下的罚款。

8

承担城市道路养护、维修的单位违反本条例的规定，未定期对城市道路进行养护、维修或者未按照规定的期限修复竣工，并拒绝接受市政工程行政主管部门监督、检查。

《城市道路管理条例》第二十一条 承担城市道路养护、维修的单位，应当严格执行城市道路养护、维修的技术规范，定期对城市道路进行养护、维修，确保养护、维修工程的质量。市政工程行政主管部门负责对养护、维修工程的质量进行监督检查，保障城市道路完好。

《城市道路管理条例》第四十一条 承担城市道路养护、维修的单位违反本条例的规定，未定期对城市道路进行养护、维修或者未按照规定的期限修复竣工，并拒绝接受市政工程行政主管部门监督、检查的，由市政工程行政主管部门责令限期改正，给予警告；对负责直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

9

擅自占用或者挖掘城市道路；履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆擅自在城市道路上行驶；机动车在桥梁或者非指定的城市道路上试刹车；擅自在城市道路上建设建筑物、构筑物；在桥梁上架设压力在４公斤／平方厘米、１０千伏以上的高压电力线和其他易燃易爆管线；擅自在桥梁或者路灯设施上设置广告牌或者其他挂浮物；造成其他损害，未予以修复或者赔偿。

《城市道路管理条例》第二十七条 城市道路范围内禁止下列行为：（一）擅自占用或者挖掘城市道路；（二）履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆擅自在城市道路上行驶；（三）机动车在桥梁或者非指定的城市道路上试刹车；（四）擅自在城市道路上建设建筑物、构筑物；（五）在桥梁上架设压力在４公斤／平方厘米、１０千伏以上的高压电力线和其他易燃易爆管线；（六）擅自在桥梁或者路灯设施上设置广告牌或者其他挂浮物；（七）其他损害，应当修复或者给予赔偿。

《城市道路管理条例》第四十二条 违反本条例第二十七条规定，或者有下列行为之一的，由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正，可以处以２万元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。

10

未对设在城市道路上的各种管线的检查井、箱盖或者城市道路附属设施的缺损及时补缺或者修复；未在城市道路施工现场设置明显标志和安全防围设施；占用城市道路期满或者挖掘城市道路后，不及时清理现场；依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施，不按照规定办理批准手续；紧急抢修埋设在城市道路下的管线，不按照规定补办批准手续；未按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘城市道路，或者需要移动位置、扩大面积、延长时间，未提前办理变更审批手续。

《城市道路管理条例》第二十三条 设在城市道路上的各类管线的检查井、箱盖或者城市道路附属设施，应当符合城市道路养护规范。因缺损影响交通和安全时，有关产权单位应当及时补缺或者修复。

第二十四条 城市道路的养护、维修工程应当按照规定的期限修复竣工，并在养护、维修工程施工现场设置明显标志和安全防围设施，保障行人和交通车辆安全。

第二十九条 依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施的，应当经市政工程行政主管部门批准，方可建设。

第三十一条 经批准临时占用城市道路的，不得损坏城市道路；占用期满后，应当及时清理占用现场，恢复城市道路原状；损坏城市道路的，应当修复或者给予赔偿。

第三十四条 埋设在城市道路下的管线发生故障需要紧急抢修的，可以先行破路抢修，并同时通知市政工程行政主管部门和公安交通管理部门，在24小时内按照规定补办批准手续。

第三十五条 经批准挖掘城市道路的，应当在施工现场设置明显标志和安全防围设施；竣工后，应当及时清理现场，通知市政工程行政主管部门检查验收。

第三十六条 经批准占用或者挖掘城市道路的，应当按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘。需要移动位置、扩大面积、延长时间的，应当提前办理变更审批手续。

《城市道路管理条例》第四十二条 违反本条例第二十七条规定，或者有下列行为之一的，由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正，可以处以２万元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。（一）未对设在城市道路上的各种管线的检查井、箱盖或者城市道路附属设施的缺损及时补缺或者修复的； （二）未在城市道路施工现场设置明显标志和安全防围设施的；（三）占用城市道路期满或者挖掘城市道路后，不及时清理现场的；（四）依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施，不按照规定办理批准手续的；（五）紧急抢修埋设在城市道路下的管线，不按照规定补办批准手续的；（六）未按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘城市道路，或者需要移动位置、扩大面积、延长时间，未提前办理变更审批手续的。

11

擅自在城市道路两侧设置平面交叉口、通道、出入口。

《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》第三十二条第三款 道路的平面交叉口、通道、出入口之间的距离应当符合国家的标准，不符合国家的标准的，应当封闭，未经道路管理部门许可，任何单位和个人不得在道路两侧设置平面交叉口、通道、出入口。

《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》第八十八条第一款 违反本办法第三十二条第三款规定擅自在城市道路两侧设置平面交叉口、通道、出入口。由城市道路行政管理部门责令限期改正，并处一千元以上一万元以下的罚款。

12

未取得燃气经营许可证从事燃气经营。

《城镇燃气管理条例》第十五条 国家对燃气经营实行许可证制度。

 《城镇燃气管理条例》第四十五条第一款  违反本条例规定，未取得燃气经营许可证从事燃气经营活动的，由燃气管理部门责令停止违法行为，处5万元以上50万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

13

燃气经营者不按照经营许可证的规定从事燃气经营活动。

《城镇燃气管理条例》第十五条 国家对燃气经营实行许可证制度。

《城镇燃气管理条例》第四十五条第二款 违反本条例规定，燃气经营者不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动的，由燃气管理部门责令限期改正，处3万元以上20万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销燃气经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

14

拒绝向市政燃气管网覆盖范围内符合用气条件的单位或者个人供气；倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改燃气经营许可证；未履行必要告知义务擅自停止供气、调整供气量，或者未经审批擅自停业或者歇业；向未取得燃气经营许可证的单位或者个人提供用于经营的燃气；在不具备安全条件的场所储存燃气；要求燃气用户购买其指定的产品或者接受其提供的服务；燃气经营者未向燃气用户持续、稳定、安全供应符合国家质量标准的燃气，或者未对燃气用户的燃气设施定期进行安全检查。

《城镇燃气管理条例》第十七条第一款 燃气经营者应当向燃气用户持续、稳定、安全供应符合国家质量标准的燃气,指导燃气用户安全用气、节约用气,并对燃气设施定期进行安全检查。

第十八条  燃气经营者不得有下列行为：（一）拒绝向市政燃气管网覆盖范围内符合用气条件的单位或者个人供气；（二）倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改燃气经营许可证；（三）未履行必要告知义务擅自停止供气、调整供气量，或者未经审批擅自停业或者歇业；（四）向未取得燃气经营许可证的单位或者个人提供用于经营的燃气；（五）在不具备安全条件的场所储存燃气；（六）要求燃气用户购买其指定的产品或者接受其提供的服务.

《城镇燃气管理条例》第四十六条 违反本条例规定，燃气经营者有下列行为之一的，由燃气管理部门责令限期改正，处1万元以上10万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销燃气经营许可证；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）拒绝向市政燃气管网覆盖范围内符合用气条件的单位或者个人供气的；（二）倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改燃气经营许可证的；（三）未履行必要告知义务擅自停止供气、调整供气量，或者未经审批擅自停业或者歇业的；（四）向未取得燃气经营许可证的单位或者个人提供用于经营的燃气的；（五）在不具备安全条件的场所储存燃气的；（六）要求燃气用户购买其指定的产品或者接受其提供的服务；（七）燃气经营者未向燃气用户持续、稳定、安全供应符合国家质量标准的燃气，或者未对燃气用户的燃气设施定期进行安全检查。

15

销售充装单位擅自为非自有气瓶充装的瓶装燃气。

《城镇燃气管理条例》第十八条 燃气经营者不得有下列行为：（八）销售充装单位擅自为非自有气瓶充装的瓶装燃气；

《城镇燃气管理条例》第四十七条第二款  违反本条例规定，销售充装单位擅自为非自有气瓶充装的瓶装燃气的，由燃气管理部门责令改正，可以处1万元以下罚款。

16

擅自操作公用燃气阀门；将燃气管道作为负重支架或者接地引线；安装、使用不符合气源要求的燃气燃烧器具；擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置；在不具备安全条件的场所使用、储存燃气；改变燃气用途或者转供燃气；未设立售后服务站点或者未配备经考核合格的燃气燃烧器具安装、维修人员；燃气燃烧器具的安装、维修不符合国家有关标准。

《城镇燃气管理条例》第二十八条  燃气用户及相关单位和个人不得有下列行为：（一）擅自操作公用燃气阀门；（二）将燃气管道作为负重支架或者接地引线；（三）安装、使用不符合气源要求的燃气燃烧器具；（四）擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置；（五）在不具备安全条件的场所使用、储存燃气；（七）改变燃气用途或者转供燃气。

第三十二条第一款  燃气燃烧器具生产单位、销售单位应当设立或者委托设立售后服务站点，配备经考核合格的燃气燃烧器具安装、维修人员，负责售后的安装、维修服务。第二款 燃气燃烧器具的安装、维修，应当符合国家有关标准。

《城镇燃气管理条例》第四十九条  违反本条例规定，燃气用户及相关单位和个人有下列行为之一的，由燃气管理部门责令限期改正；逾期不改正的，对单位可以处10万元以下罚款，对个人可以处1000元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）擅自操作公用燃气阀门的；（二）将燃气管道作为负重支架或者接地引线的；（三）安装、使用不符合气源要求的燃气燃烧器具的；（四）擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置的；（五）在不具备安全条件的场所使用、储存燃气的；（六）改变燃气用途或者转供燃气的；（七）未设立售后服务站点或者未配备经考核合格的燃气燃烧器具安装、维修人员的；（八）燃气燃烧器具的安装、维修不符合国家有关标准的。

17

在燃气设施保护范围内从事危害燃气设施安全活动。

《城镇燃气管理条例》第三十三条  县级以上地方人民政府燃气管理部门应当会同城乡规划等有关部门按照国家有关标准和规定划定燃气设施保护范围，并向社会公布。   在燃气设施保护范围内，禁止从事下列危及燃气设施安全的活动：（二）进行爆破、取土等作业或者动用明火；（三）倾倒、排放腐蚀性物质；（四）放置易燃易爆危险物品或者种植深根植物；

第三十四条  在燃气设施保护范围内，有关单位从事敷设管道、打桩、顶进、挖掘、钻探等可能影响燃气设施安全活动的，应当与燃气经营者共同制定燃气设施保护方案，并采取相应的安全保护措施。

《城镇燃气管理条例》第五十条第一款  违反本条例规定，在燃气设施保护范围内从事下列活动之一的，由燃气管理部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，对单位处5万元以上10万元以下罚款，对个人处5000元以上5万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）进行爆破、取土等作业或者动用明火的；（二）倾倒、排放腐蚀性物质的；（三）放置易燃易爆物品或者种植深根植物的；（四）未与燃气经营者共同制定燃气设施保护方案，采取相应的安全保护措施，从事敷设管道、打桩、顶进、挖掘、钻探等可能影响燃气设施安全活动的。

18

未按照国家有关工程建设标准和安全生产管理的规定，设置燃气设施防腐、绝缘、防雷、降压、隔离等保护装置和安全警示标志的，或者未定期进行巡查、检测、维修和维护的，或者未采取措施及时消除燃气安全事故隐患。

《城镇燃气管理条例》第三十五条 燃气经营者应当按照国家有关工程建设标准和安全生产管理的规定，设置燃气设施防腐、绝缘、防雷、降压、隔离等保护装置和安全警示标志，定期进行巡查、检测、维修和维护，确保燃气设施的安全运行。

《城镇燃气管理条例》第四十八条 违反本条例规定，燃气经营者未按照国家有关工程建设标准和安全生产管理的规定，设置燃气设施防腐、绝缘、防雷、降压、隔离等保护装置和安全警示标志的，或者未定期进行巡查、检测、维修和维护的，或者未采取措施及时消除燃气安全事故隐患的，由燃气管理部门责令限期改正，处1万元以上10万元以下罚款。

19

侵占、毁损、擅自拆除、移动燃气设施或者擅自改动市政燃气设施。

《城镇燃气管理条例》第三十六条第一款  任何单位和个人不得侵占、毁损、擅自拆除或者移动燃气设施，不得毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气设施安全警示标志。

《城镇燃气管理条例》第五十一条第一款  违反本条例规定，侵占、毁损、擅自拆除、移动燃气设施或者擅自改动市政燃气设施的，由燃气管理部门责令限期改正，恢复原状或者采取其他补救措施，对单位处5万元以上10万元以下罚款，对个人处5000元以上5万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

20

毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气设施安全警示标志。

《城镇燃气管理条例》第三十六条第一款  任何单位和个人不得侵占、毁损、擅自拆除或者移动燃气设施，不得毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气设施安全警示标志。

《城镇燃气管理条例》第五十一条第二款  违反本条例规定，毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气设施安全警示标志的，由燃气管理部门责令限期改正，恢复原状，可以处5000元以下罚款。

21

建设工程施工范围内有地下燃气管线等重要燃气设施，建设单位未会同施工单位与管道燃气经营者共同制定燃气设施保护方案，或者建设单位、施工单位未采取相应的安全保护措施。

《城镇燃气管理条例》第三十七条第三款 建设工程施工范围内有地下燃气管线等重要燃气设施的，建设单位应当会同施工单位与管道燃气经营者共同制定燃气设施保护方案。建设单位、施工单位应当采取相应的安全保护措施，确保燃气设施运行安全；管道燃气经营者应当派专业人员进行现场指导。法律、法规另有规定的，依照有关法律、法规的规定执行。

 《城镇燃气管理条例》第五十二条  违反本条例规定，建设工程施工范围内有地下燃气管线等重要燃气设施，建设单位未会同施工单位与管道燃气经营者共同制定燃气设施保护方案，或者建设单位、施工单位未采取相应的安全保护措施的，由燃气管理部门责令改正，处1万元以上10万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

22

燃气工程建设单位未将竣工验收情况报备案。

《浙江省燃气管理条例》第十一条 燃气工程竣工后，燃气工程建设单位应当依法组织竣工验收，并自燃气工程竣工验收合格之日起十五日内，将竣工验收的情况向燃气主管部门备案。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。

《浙江省燃气管理条例》第四十四条 违反本条例第十一条规定，燃气工程建设单位未将竣工验收情况报备案的，由县级以上燃气主管部门责令限期改正，可处一万元以上十万元以下罚款。

23

未取得管道燃气特许经营许可证从事经营活动。

《浙江省燃气管理条例》第十四条第二款 从事管道燃气特许经营的企业，应当事先向市、县燃气主管部门提出申请，取得市、县人民政府授予的特许经营权，与市、县人民政府或者其委托的燃气主管部门签订特许经营协议，并领取管道燃气特许经营许可证。

《浙江省燃气管理条例》第四十五条第一款  违反本条例第十四条第二款规定，未取得管道燃气特许经营许可证从事经营活动的，由县级以上燃气主管部门责令停止经营，没收违法所得，处二十万元以上五十万元以下罚款。

24

未取得瓶装燃气经营许可证从事经营活动。

《浙江省燃气管理条例》第十八条第一款 瓶装燃气经营实行许可制度。未取得瓶装燃气经营许可证的单位和个人，不得从事瓶装燃气经营活动。

《浙江省燃气管理条例》第四十五条第二款 违反本条例第十八条第一款规定，未取得瓶装燃气经营许可证从事经营活动的，由县级以上燃气主管部门责令停止经营，没收违法所得，处五万元以上二十万元以下罚款。

25

向燃气用户提供非法制造、报废、改装的气瓶或者超期限未检验、检验不合格的气瓶；为非法制造、报废、改装的气瓶或者超期限未检验、检验不合格的气瓶充装燃气；在未经核准的场地存放已充装气瓶；燃气充装量未在国家规定的允许误差范围内；瓶装燃气残液量超过规定，未先抽出残液后再充装燃气；气瓶充后，未标明充装单位；瓶装燃气的运输不符合国家和省有关危险品运输的规定。

《浙江省燃气管理条例》第二十条 从事瓶装燃气经营的单位和个人应当遵守下列规定：（二）不得向燃气用户提供非法制造、报废、改装的气瓶或者超期限未检验、检验不合格的气瓶；（三）不得为非法制造、报废、改装的气瓶或者超期限未检验、检验不合格的气瓶充装燃气；（四）不得在未经核准的场地存放已充装气瓶；（五）燃气充装量应当在国家规定的允许误差范围内；（六）瓶装燃气残液量超过规定的，应当先抽出残液后再充装燃气；（七）气瓶充后，应当标明充装单位；（八）瓶装燃气的运输应当符合国家和省有关危险品运输的规定。

《浙江省燃气管理条例》第四十六条 燃气经营单位和个人违反本条例第二十条第二项至第八项、第三十四条规定，或者燃气燃烧器具安装单位和个人违反本条例第二十五条第二款规定擅自移动燃气计量表和表前燃气设施的，由县级以上燃气主管部门责令停止违法行为，处一千元以上一万元以下罚款。

26

燃气经营单位和个人未向燃气用户提供安全用气手册或者建立值班制度。

《浙江省燃气管理条例》第二十二条第一款 燃气经营单位和个人应当遵守行业服务规范，制定并提供燃气用户安全用气手册，宣传燃气安全使用、燃气设施保养和事故紧急处置等常识；公布服务电话及事故抢修电话，并按照要求建立值班制度。

《浙江省燃气管理条例》第四十七条 燃气经营单位和个人未按照本条例第二十二条第一款规定向燃气用户提供安全用气手册或者建立值班制度的，由县级以上燃气主管部门责令限期改正，可处一千元以上五千元以下罚款。

27

燃气经营企业未建立燃气质量检测制度。

《浙江省燃气管理条例》第二十三条第二款 管道燃气经营企业应当按照规定建立燃气质量检测制度。

《浙江省燃气管理条例》第四十八条 燃气经营单位和个人未按照本条例第二十三条第二款规定建立燃气质量检测制度，或者未按照本条例第二十九条规定建立实施安全管理责任制、制定燃气事故应急预案的，由县级以上燃气主管部门责令限期改正，处一千元以上一万元以下罚款。

28

燃气经营单位和个人未按规定建立、实施燃气安全管理责任制。

《浙江省燃气管理条例》第二十九条第一款 燃气经营单位和个人应当严格执行有关安全生产的法律、法规规定，建立、实施燃气安全管理责任制。

《浙江省燃气管理条例》第四十八条 燃气经营单位和个人未按照本条例第二十三条第二款规定建立燃气质量检测制度，或者未按照本条例第二十九条规定建立实施安全管理责任制、制定燃气事故应急预案的，由县级以上燃气主管部门责令限期改正，处一千元以上一万元以下罚款。

29

燃气经营单位和个人未按规定制定燃气事故应急预案。

《浙江省燃气管理条例》第二十九条第四款 燃气经营单位和个人应当按照规定制定燃气事故应急预案，配备相应人员和装备，储备必要救急物资，组织演练。

《浙江省燃气管理条例》第四十八条 燃气经营单位和个人未按照本条例第二十三条第二款规定建立燃气质量检测制度，或者未按照本条例第二十九条规定建立实施安全管理责任制、制定燃气事故应急预案的，由县级以上燃气主管部门责令限期改正，处一千元以上一万元以下罚款。

30

燃气燃烧器具安装单位和个人未按照国家标准和技术规范安装燃气燃烧器具，擅自移动燃气计量表和表前燃气设施。

《浙江省燃气管理条例》第二十五条第二款 燃气燃烧器具安装单位和个人应当按照国家标准和技术规范安装燃气燃烧器具，不得擅自移动燃气计量表和表前燃气设施。

《浙江省燃气管理条例》第四十六条 燃气经营单位和个人违反本条例第二十条第二项至第八项、第三十四条规定，或者燃气燃烧器具安装单位和个人违反本条例第二十五条第二款规定擅自移动燃气计量表和表前燃气设施的，由县级以上燃气主管部门责令停止违法行为，处一千元以上一万元以下罚款。

31

瓶装燃气充装未按照操作规程作业，擅自在储罐和槽车罐体的取样阀上充装燃气、用槽车向气瓶充装燃气或者气瓶间相互充装燃气。

《浙江省燃气管理条例》第三十四条 瓶装燃气充装应当在储配站内按照操作规程作业。禁止在储罐和槽车罐体的取样阀上充装燃气、用槽车向气瓶充装燃气或者气瓶间相互充装燃气。

《浙江省燃气管理条例》第四十六条 燃气经营单位和个人违反本条例第二十条第二项至第八项、第三十四条规定，或者燃气燃烧器具安装单位和个人违反本条例第二十五条第二款规定擅自移动燃气计量表和表前燃气设施的，由县级以上燃气主管部门责令停止违法行为，处一千元以上一万元以下罚款。

32

使用国家明令淘汰的燃气燃烧器具；违反技术规范要求拆卸、安装、改装燃气燃烧器具；使用非法制造、报废、改装的气瓶或者超期限未检验、检验不合格的气瓶；加热、摔砸、倒卧、曝晒燃气气瓶或者改换气瓶检验标志、漆色；倾倒燃气残液或者用气瓶相互倒灌；进行危害室内燃气设施安全的装饰、装修活动；具有法律、法规禁止的其他行为。

《浙江省燃气管理条例》第三十七条第二款  燃气用户不得有下列行为：（一）使用国家明令淘汰的燃气燃烧器具；(二)违反技术规范要求拆卸、安装、改装燃气燃烧器具； (三)使用非法制造、报废、改装的气瓶或者超期限未检验、检验不合格的气瓶； (四)加热、摔砸、倒卧、曝晒燃气气瓶或者改换气瓶检验标志、漆色；(五)倾倒燃气残液或者用气瓶相互倒灌；  (六) 进行危害室内燃气设施安全的装饰、装修活动；(七)法律、法规禁止的其他行为。

《浙江省燃气管理条例》第四十九条 燃气用户有本条例第三十七条第二款规定的禁止行为之一的，由县级以上燃气主管部门责令改正，对居民燃气用户可处五十元以上五百元以下罚款，对非居民燃气用户可处五百元以上五千元以下罚款。

33

违反城市供水规划未经批准兴建供水工程。

《浙江省城市供水管理办法》第十二条 新建、改建、扩建城市供水工程（包括取水工程、净水工程、输配水工程，下同），应当按照城市供水规划实施。城市供水管网建设，应当同时安排排污管网和城市消防用水设施建设。

《浙江省城市供水管理办法》第三十八条  违反城市供水规划未经批准兴建供水工程的，由城市供水行政主管部门责令其停止违法行为，可处以5000元以上3万元以下的罚款；对负有直接责任的国有企业主管人员和其他负有直接责任的国有企业人员，由其所在单位或者上级机关给予行政或纪律处分。

34

损坏供水设施或者危害供水设施安全；涉及供水设施的建设工程施工时，未按规定的技术标准和规范施工或者未按规定采取相应的保护或者补救措施；擅自改装、迁移、拆除公共供水设施或者虽经批准但未采取相应补救措施；擅自将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接；将生产或者使用有毒、有害物质的生产用水管网系统与公共供水管网系统直接连接。

《浙江省城市供水管理办法》第十八条第一款  自建设施供水的管网系统,不得擅自与城市公共供水管网系统相连接。因特殊情况确需连接的,必须经城市公共供水企业验收合格,并在管道连接处采取必要的防护措施。第二款  禁止生产或者使用有毒、有害物质的单位将其生产、使用的用水管网系统与城市公共供水管网系统直接连接。

《浙江省城市供水管理办法》第三十九条第一款 违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门责令其改正，可处以500元以上3万元以下的罚款；造成损失的，赔偿损失；对负有直接责任的国有企业主管人员和其他负有直接责任的国有企业人员，由其所在单位或者上级机关给予行政或纪律处分：（一） 损坏供水设施或者危害供水设施安全的；（二） 涉及供水设施的建设工程施工时，未按规定的技术标准和规范施工或者未按规定采取相应的保护或者补救措施的。（三） 擅自改装、迁移、拆除公共供水设施或者虽经批准但未采取相应补救措施的；（四） 擅自将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接的；（五） 将生产或者使用有毒、有害物质的生产用水管网系统与公共供水管网系统直接连接的。有前款第（三）、（四）、（五）项所列行为之一，情节严重的，经县级以上人民政府批准，可以在一定时间内对其停止供水。

35

盗用公共供水；擅自转供公共供水；在城市公共供水管道上直接装泵抽水；未经批准擅自通过消防专用供水设施用水；阻挠或者干扰供水设施抢修工作。

《浙江省城市供水管理办法》第十九条 禁止任何单位和个人在城市公共供水管道上直接装泵抽水。对水质、水压有特殊要求并自行采取措施加压的用户,必须设置中间水池间接加压。

第二十五条第一款 城市消防用水设施实行专用，除火警用水外，任何单位和个人不得动用。因特殊情况确需动用的，必须征得城市供水企业的同意，并报公安消防部门批准。

第三十条 城市公共供水设施抢修时，有关单位和个人应当给予支持和配合。对影响抢修作业的设施或其他物件，施工单位可以采取必要的处置措施，同时通知产权所有者，事后应当及时恢复原状、给予适当补偿。应当给予补偿的，由城市供水企业与产权所有者依法协商解决。

第三十四条 禁止城市用水用户有下列行为：（一）盗用城市供水。（二）擅自向其他单位或者个人转供公共供水。

《浙江省城市供水管理办法》第四十条第一款 违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门予以处罚：（一）盗用公共供水的，责令其改正，补交公共供水水费，可处以1000元以上1万元以下的罚款；（二）擅自转供公共供水的，责令其改正，可处以200元以上5000元以下的罚款；（三）在城市公共供水管道上直接装泵抽水的，责令其改正，可处以200元以上5000元以下的罚款；（四）未经批准擅自通过消防专用供水设施用水的，责令其改正，可处以500元以上1000元以下的罚款；（五）阻挠或者干扰供水设施抢修工作的，责令其改正，可处以200元以上5000元以下的罚款。 第三款 有第一款第（一）、（二）、（三）、（四）项所列行为之一的和第二款行为的，经县级以上人民政府批准，可以在一定时间内对其停止供水。

36

供水水质不符合国家规定标准的；供水水压不符合国家规定标准；擅自停止供水或者未履行停水通知义务；未按规定对供水设施进行检修、清洗、消毒或者在供水设施发生故障后，未在规定时间内组织抢修。

《浙江省城市供水管理办法》第二十六条第一款 城市供水企业应当建立健全水质检测制度，定期检验水源、出厂水和管网水的水质，防止二次污染，确保供水水质符合国家规定的标准。公共供水企业必须确保供水水质符合国家规定的饮用水卫生标准。

第二十七条 城市供水企业应当在供水输配管网上设立供水水压测压点，确保供水水压符合国家和省规定的标准。

第二十八条 城市供水企业或者供水设施的所有者应当按照各自职责，对供水设施进行检修、清洗和消毒，确保供水设施正常、安全运行。

第二十九条第一款 城市供水企业或者供水设施的所有者应当按照规定的供水水压标准，保持不间断供水，不得擅自停止供水。第二款 因供水工程施工或者供水设施检修等原因，确需临时停止供水或者降低供水水压的，应在临时停止供水或者降低供水水压前24小时通知用户，并向城市供水行政主管部门报告。第三款 因发生灾害或者紧急事故，无法提前通知的，应当在抢修的同时通知用户，尽快恢复正常供水，并报告城市供水行政主管部门。

建设部《城市供水水质管理规定》第七条 城市供水单位对其供应的水的质量负责，其中，经二次供水到达用户的，二次供水的水质由二次供水管理单位负责。城市供水水质应当符合国家有关标准的规定。

《浙江省城市供水管理办法》第三十七条第一款 城市供水企业违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门予以处罚：（一） 供水水质不符合国家规定标准的，责令其改正，可处以5000元以上3万元以下的罚款；（二）供水水压不符合国家规定标准的，责令其改正，可处以5000元以上2万元以下的罚款；（三）擅自停止供水或者未履行停水通知义务的，责令其改正，可处以1000元以上1万元以下的罚款；（四）未按规定对供水设施进行检修、清洗、消毒或者在供水设施发生故障后，未在规定时间内组织抢修的，责令其改正，可处以2000元以上2万元以下的罚款。第二款 有前款所列行为之一，情节严重的，经县级以上人民政府批准，可以责令其停业整顿；造成损失的，赔偿损失；对负有直接责任的国有企业主管人员和其他负有直接责任的国有企业人员，由其所在单位或者上级机关给予行政或纪律处分。

37

新建、扩建、改建建设项目未按规定配套建设节水设施或者节水设施未能与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

《浙江省节约用水办法》第十六条 新建、扩建、改建建设项目应当配套建设节水设施。节水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。                          

《浙江省节约用水办法》第三十九条 有下列行为之一的，按照下列规定进行处罚：（二）违反本办法第十六条第一款规定，建设项目的节水设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，擅自投入使用的，按照《中华人民共和国水法》第七十一条的规定予以处罚。
《中华人民共和国水法》第七十一条 建设项目的节水设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，擅自投入使用的，由县级以上人民政府有关部门或者流域管理机构依据职权，责令停止使用，限期改正，处五万元以上十万元以下罚款。                                 

38

在城市景观照明中有过度照明等超能耗标准。

《城市照明管理规定》第十九条第二款任何单位不得在城市景观照明中有过度照明等超能耗标准的行为。

《城市照明管理规定》第三十一条　违反本规定，在城市景观照明中有过度照明等超能耗标准行为的，由城市照明主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处以1000元以上3万元以下的罚款。

39

在城市照明设施上刻划、涂污；在城市照明设施安全距离内，擅自植树、挖坑取土或者设置其他物体，或者倾倒含酸、碱、盐等腐蚀物或者具有腐蚀性的废渣、废液；擅自在城市照明设施上张贴、悬挂、设置宣传品、广告；擅自在城市照明设施上架设线缆、安置其它设施或者接用电源；擅自迁移、拆除、利用城市照明设施；其他影响城市照明设施正常运行的行为。

《城市照明管理规定》第二十八条 任何单位和个人都应当保护城市照明设施，不得实施下列行为：（一）、在城市照明设施上刻划、涂污；（二）、在城市照明设施安全距离内，擅自植树、挖坑取土或者设置其他物体，或者倾倒含酸、碱、盐等腐蚀物或者具有腐蚀性的废渣、废液；（三）、擅自在城市照明设施上张贴、悬挂、设置宣传品、广告；（四）、擅自在城市照明设施上架设线缆、安置其它设施或者接用电源；（五）、擅自迁移、拆除、利用城市照明设施；（六）、其他可能影响城市照明设施正常运行的行为。

《城市照明管理规定》第三十二条　违反本规定，有第二十八条规定行为之一的，由城市照明主管部门责令限期改正，对个人处以200元以上1000元以下的罚款；对单位处以1000元以上3万元以下的罚款；造成损失的，依法赔偿损失。

40

在雨水、污水分流地区，建设单位、施工单位将雨水管网、污水管网相互混接。

《城镇排水与污水处理条例》第四十八条　违反本条例规定，在雨水、污水分流地区，建设单位、施工单位将雨水管网、污水管网相互混接的，由城镇排水主管部门责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

41

未按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施，或者在雨水、污水分流地区将污水排入雨水管网。

《城镇排水与污水处理条例》第四十九条　违反本条例规定，城镇排水与污水处理设施覆盖范围内的排水单位和个人，未按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施，或者在雨水、污水分流地区将污水排入雨水管网的，由城镇排水主管部门责令改正，给予警告；逾期不改正或者造成严重后果的，对单位处10万元以上20万元以下罚款，对个人处2万元以上10万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

42

排水户未取得污水排入排水管网许可证向城镇排水设施排放污水。

《城镇排水与污水处理条例》第五十条第一款　违反本条例规定，排水户未取得污水排入排水管网许可证向城镇排水设施排放污水的，由城镇排水主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施，补办污水排入排水管网许可证，可以处50万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

43

排水户不按照污水排入排水管网许可证的要求排放污水。

《城镇排水与污水处理条例》第五十条第二款  违反本条例规定，排水户不按照污水排入排水管网许可证的要求排放污水的，由城镇排水主管部门责令停止违法行为，限期改正，可以处5万元以下罚款；造成严重后果的，吊销污水排入排水管网许可证，并处5万元以上50万元以下罚款，可以向社会予以通报；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

44

因城镇排水设施维护或者检修可能对排水造成影响或者严重影响，城镇排水设施维护运营单位未提前通知相关排水户的，或者未事先向城镇排水主管部门报告，采取应急处理措施的，或者未按照防汛要求对城镇排水设施进行全面检查、维护、清疏，影响汛期排水畅通。

《城镇排水与污水处理条例》第五十一条　违反本条例规定，因城镇排水设施维护或者检修可能对排水造成影响或者严重影响，城镇排水设施维护运营单位未提前通知相关排水户的，或者未事先向城镇排水主管部门报告，采取应急处理措施的，或者未按照防汛要求对城镇排水设施进行全面检查、维护、清疏，影响汛期排水畅通的，由城镇排水主管部门责令改正，给予警告；逾期不改正或者造成严重后果的，处10万元以上20万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

45

未按照国家有关规定检测进出水水质的，或者未报送污水处理水质和水量、主要污染物削减量等信息和生产运营成本等信息。

《城镇排水与污水处理条例》第五十二条第一款  违反本条例规定，城镇污水处理设施维护运营单位未按照国家有关规定检测进出水水质的，或者未报送污水处理水质和水量、主要污染物削减量等信息和生产运营成本等信息的，由城镇排水主管部门责令改正，可以处5万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

46

擅自停运城镇污水处理设施，未按照规定事先报告或者采取应急处理措施。

《城镇排水与污水处理条例》第五十二条第二款  违反本条例规定，城镇污水处理设施维护运营单位擅自停运城镇污水处理设施，未按照规定事先报告或者采取应急处理措施的，由城镇排水主管部门责令改正，给予警告；逾期不改正或者造成严重后果的，处10万元以上50万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

47

产生的污泥以及处理处置后的污泥的去向、用途、用量等未进行跟踪、记录的，或者处理处置后的污泥不符合国家有关标准。

《城镇排水与污水处理条例》第五十三条第一款　违反本条例规定，城镇污水处理设施维护运营单位或者污泥处理处置单位对产生的污泥以及处理处置后的污泥的去向、用途、用量等未进行跟踪、记录的，或者处理处置后的污泥不符合国家有关标准的，由城镇排水主管部门责令限期采取治理措施，给予警告；造成严重后果的，处10万元以上20万元以下罚款；逾期不采取治理措施的，城镇排水主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由当事人承担；造成损失的，依法承担赔偿责任。

48

擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒污泥。

《城镇排水与污水处理条例》第五十三条第二款  违反本条例规定，擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒污泥的，由城镇排水主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施，给予警告；造成严重后果的，对单位处10万元以上50万元以下罚款，对个人处2万元以上10万元以下罚款；逾期不采取治理措施的，城镇排水主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由当事人承担；造成损失的，依法承担赔偿责任。

49

排水单位或者个人不缴纳污水处理费。

《城镇排水与污水处理条例》第五十四条　违反本条例规定，排水单位或者个人不缴纳污水处理费的，由城镇排水主管部门责令限期缴纳，逾期拒不缴纳的，处应缴纳污水处理费数额1倍以上3倍以下罚款。

50

城镇排水与污水处理设施维护运营单位未按照国家有关规定履行日常巡查、维修和养护责任，保障设施安全运行的、未及时采取防护措施、组织事故抢修的、因巡查、维护不到位，导致窨井盖丢失、损毁，造成人员伤亡和财产损失。

《城镇排水与污水处理条例》第五十五条　违反本条例规定，城镇排水与污水处理设施维护运营单位有下列情形之一的，由城镇排水主管部门责令改正，给予警告；逾期不改正或者造成严重后果的，处10万元以上50万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未按照国家有关规定履行日常巡查、维修和养护责任，保障设施安全运行的；（二）未及时采取防护措施、组织事故抢修的；（三）因巡查、维护不到位，导致窨井盖丢失、损毁，造成人员伤亡和财产损失的。

51

从事危及城镇排水与污水处理设施安全的活动。

《城镇排水与污水处理条例》第五十六条　违反本条例规定，从事危及城镇排水与污水处理设施安全的活动的，由城镇排水主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，给予警告；逾期不采取补救措施或者造成严重后果的，对单位处10万元以上30万元以下罚款，对个人处2万元以上10万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

52

有关单位未与施工单位、设施维护运营单位等共同制定设施保护方案，并采取相应的安全防护措施。

《城镇排水与污水处理条例》第五十七条第一款　违反本条例规定，有关单位未与施工单位、设施维护运营单位等共同制定设施保护方案，并采取相应的安全防护措施的，由城镇排水主管部门责令改正，处2万元以上5万元以下罚款；造成严重后果的，处5万元以上10万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

53

擅自拆除、改动城镇排水与污水处理设施。

《城镇排水与污水处理条例》第五十七条第二款  违反本条例规定，擅自拆除、改动城镇排水与污水处理设施的，由城镇排水主管部门责令改正，恢复原状或者采取其他补救措施，处5万元以上10万元以下罚款；造成严重后果的，处10万元以上30万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

54

未取得城市排水许可证向城镇污水管网排放污水的、未按照城市排水许可证的规定向城镇污水管网排放污水的、相关单位未履行城镇污水集中处理设施维修养护责任的、运营单位在排水户纳管污水未超标的情形下随意关闭排水户纳管设备的、因施工影响城镇污水集中处理设施安全而未与运营单位商定相应保护措施的、向城镇污水管网排放挥发性有机溶剂及易燃易爆物质、氰化钠、氰化钾、硫化钠、含氰电镀液等有毒物质、腐蚀管道以及导致下水管阻塞的物质、不符合相应排放标准的医疗卫生、生物制品、科研、肉类加工等含有病原体及放射性的污水、其他禁止排放的有毒、有害物质、在污水管道、阀门、检查井等设施上面及污水管道两侧安全保护范围内取土、堆放物品或者搭建建筑物、构筑物的、擅自在污水管道上凿洞接管排水的、阻塞污水管道及出水口的、损坏或者移动井盖、井座、阀门井等设施。

《浙江省城镇污水集中处理管理办法》第十九条 禁止向城镇污水管网排放下列物质：（一）挥发性有机溶剂及易燃易爆物质；（二）氰化钠、氰化钾、硫化钠、含氰电镀液等有毒物质；（三）腐蚀管道以及导致下水管阻塞的物质；（四）不符合相应排放标准的医疗卫生、生物制品、科研、肉类加工等含有病原体及放射性的污水；（五）其他禁止排放的有毒、有害物质。

第二十六条 禁止从事下列影响城镇污水集中处理设施正常运行和危及城镇污水集中处理设施安全的活动：（一）在污水管道、阀门、检查井等设施上面及污水管道两侧安全保护范围内取土、堆放物品或者搭建建筑物、构筑物；（二）擅自在污水管道上凿洞接管排水；（三）阻塞污水管道及出水口；（四）损坏或者移动井盖、井座、阀门井等设施；（五）法律、法规禁止的其他活动。

《浙江省城镇污水集中处理管理办法》第四十一条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由污水处理行政主管部门责令限期改正，处2000元以上2万元以下的罚款；情节严重的，处2万元以上5万元以下的罚款，并可以在新闻媒体上公布违法事实和处理结果： （一）未取得城市排水许可证向城镇污水管网排放污水的； （二）未按照城市排水许可证的规定向城镇污水管网排放污水的； （三）向城镇污水管网排放本办法第十九条第一款规定禁止排入的物质的； （四）从事本办法第二十六条所禁止活动的； （五）相关单位未履行城镇污水集中处理设施维修养护责任的； （六）运营单位在排水户纳管污水未超标的情形下随意关闭排水户纳管设备的； （七）因施工影响城镇污水集中处理设施安全而未与运营单位商定相应保护措施的。

55

排水户未将污水排入城市排水管网及其附属设施。

建设部《城市排水许可管理办法》第六条 在城市排水管网及其附属设施覆盖范围内，排水户应当按照城市排水规划等有关要求，将污水排入城市排水管网及其附属设施。

建设部《城市排水许可管理办法》第二十三条 违反本办法第六条规定，排水户未将污水排入城市排水管网及其附属设施的，由排水管理部门给予警告，责令限期改正，并可处以5000元以上1万元以下的罚款。

56

未取得城市排水许可证书，向城市排水管网及其附属设施排放污水；超过城市排水许可证书有效期限向城市排水管网及其附属设施排放污水；违反城市排水许可证书规定的内容，向城市排水管网及其附属设施排放污水；向城市排水管网及其附属设施排放剧毒物质、易燃易爆物质和有害气体等；堵塞城市排水管网或者向城市排水管网及其附属设施内倾倒垃圾、渣土、施工泥浆等易堵塞物；擅自占压、拆卸、移动和穿凿城市排水管网及其附属设施；擅自向城市排水管网及其附属设施加压排放污水；具有其他损害城市排水管网及其附属设施正常运行的行为。

建设部《城市排水许可管理办法》第十四条 排水户不得有下列行为：（一）未取得城市排水许可证书，向城市排水管网及其附属设施排放污水；（二）超过城市排水许可证书有效期限向城市排水管网及其附属设施排放污水；（三）违反城市排水许可证书规定的内容，向城市排水管网及其附属设施排放污水；（四）向城市排水管网及其附属设施排放剧毒物质、易燃易爆物质和有害气体等；（五）堵塞城市排水管网或者向城市排水管网及其附属设施内倾倒垃圾、渣土、施工泥浆等易堵塞物；（六）擅自占压、拆卸、移动和穿凿城市排水管网及其附属设施；（七）擅自向城市排水管网及其附属设施加压排放污水；（八）其他损害城市排水管网及其附属设施正常运行的行为。

建设部《城市排水许可管理办法》第二十四条 排水户违反本办法第十四条规定的，由排水管理部门给予警告，责令限期改正，并可处以1万元以上3万元以下罚款。

57

城市供水单位未制定城市供水水质突发事件应急预案；城市供水单位未按规定上报水质报表。

建设部《城市供水水质管理规定》第十一条  城市供水单位应当履行以下义务：（六）按月向所在地直辖市、市、县人民政府城市供水供水水质检测数据；

第十二条 城市供水单位上报的水质检测数据，应当是经质量技术监督部门资质认定的水质检测机构检测的主管部门如实报告数据。水质检测机构应当依照国家有关规定，客观、公正地出具检验结果。水质检测数据按以下程序报送。

第十三条 第二十四条第二款 城市供水单位应当依据所在地城市供水水质突发事件应急预案，制定相应的突发事件应急预案，报所在地直辖市、市、县人民政府城市供水主管部门备案，并定期组织演练。

建设部《城市供水水质管理规定》第三十条 违反本规定，有下列行为之一的，由直辖市、市、县人民政府城市供水主管部门给予警告，并处以5000元以上2万元以下的罚款：（一）城市供水单位未制定城市供水水质突发事件应急预案的；（二）城市供水单位未按规定上报水质报表的。

58

新建、改建、扩建的饮用水供水工程项目未经建设行政主管部门设计审查和竣工验收而擅自建设并投入使用；未按规定进行日常性水质检验工作；未取得《城市供水企业资质证书》擅自供水。

建设部、卫生部《生活饮用水卫生监督管理办法》第七条 集中式供水单位必须取得县级以上地方人民政府卫生行政部门签发的卫生许可证。城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业还必须取得建设行政主管部门颁发的《城市供水企业资质证书》，方可供水。

第八条 供水单位机关报建、改建、扩建的饮用水供水工程项目，应当符合卫生要求，选址和设计审查、竣工验收必须有建设、卫生行政主管部门参加。新建、改建、扩建的城市公共饮用水供水工程项目由建设行政主管部门负责组织选址、设计审查和竣工验收，卫生行政部门参加

第十条  城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业，其生产管理制度的建立和执行、人员上岗的资格和水质日常检测工作由城市建设行政主管部门负责管理。

建设部、卫生部《生活饮用水卫生监督管理办法》第二十八条 城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业，有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令限期改进，并可处以违法所得3倍以下的罚款，但最高不超过30000元，没有违法所得的可处以10000元以下罚款：（一）新建、改建、扩建的饮用水供水工程项目未经建设行政主管部门设计审查和竣工验收而擅自建设并投入用的；（二）未按规定进行日常性水质检验工作；（三）未取得《城市供水企业资质证书》擅自供水的。

序号

违法行为

法律依据

法律责任

1

城乡规划编制单位超越资质等级许可的范围承揽或以欺骗、贿赂手段取得资质证书承揽城乡规划编制工作；或违反国家有关标准编制城乡规划。

《中华人民共和国城乡规划法》第二十四条第二款 从事城乡规划编制工作应当具备下列条件，并经国务院城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门依法审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在资质等级许可的范围内从事城乡规划编制工作。第四款 编制城乡规划必须遵守国家有关标准。

《中华人民共和国城乡规划法》第六十二条第一款 城乡规划编制单位有下列行为之一的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期改正，处合同约定的规划编制费一倍以上二倍以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，由原发证机关降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）超越资质等级许可的范围承揽城乡规划编制工作的； （二）违反国家有关标准编制城乡规划的。第二款 未依法取得资质证书承揽城乡规划编制工作的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止违法行为，依照前款规定处以罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。第三款 以欺骗手段取得资质证书承揽城乡规划编制工作的，由原资质许可机关吊销资质证书，依照本条第一款规定处以罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

2

未依法取得资质证书承揽城乡规划编制工作。

《中华人民共和国城乡规划法》第二十四条第二款 从事城乡规划编制工作应当具备下列条件，并经国务院城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门依法审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在资质等级许可的范围内从事城乡规划编制工作。

《中华人民共和国城乡规划法》第六十二条第二款 未依法取得资质证书承揽城乡规划编制工作的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止违法行为，处合同约定的规划编制费一倍以上二倍以下的罚款； 造成损失的，依法承担赔偿责任。

3

未取得建设工程规划许可证；未按照建设工程规划许可证的规定进行建设。

《中华人民共和国城乡规划法》第四十条 在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。
《浙江省城乡规划条例》第四十一条 建设单位或者个人应当按照建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证的许可内容进行建设。确需变更许可内容的，应当经原审批机关批准。变更许可内容违反规划条件的，不得批准。

《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条 未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。
《浙江省城乡规划条例》第五十九条 未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，并处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款。

4

未经批准、未按照批准内容进行临时建设或临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除。

《中华人民共和国城乡规划法》第四十四条第一款 在城市、镇规划区内进行临时建设的，应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门批准。临时建设影响近期建设规划或者控制性详细规划的实施以及交通、市容、安全等的，不得批准。第二款 临时建设应当在批准的使用期限内自行拆除。

《中华人民共和国城乡规划法》第六十六条 建设单位或者个人有下列行为之一的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除，可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款：（一）未经批准进行临时建设的；（二）未按照批准内容进行临时建设的；（三）临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的。

5

未在建设工程竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料。

《中华人民共和国城乡规划法》第四十五条第二款 建设单位应当在竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料。

《中华人民共和国城乡规划法》第六十七条 建设单位未在建设工程竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期补报；逾期不补报的，处一万元以上五万元以下的罚款。

6

城乡规划编制单位违反省有关技术规范编制城乡规划。

《浙江省城乡规划条例》第八条编制和实施城乡规划应当遵守国家有关技术标准。省人民政府城乡规划主管部门应当按照国家有关技术标准，制定城乡规划编制和实施的相关技术规范。

《浙江省城乡规划条例》第五十七条 城乡规划编制单位违反省有关技术规范编制城乡规划的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期改正，处合同约定的规划编制费一倍以上二倍以下的罚款;情节严重的，责令停业整顿，由原发证机关依法降低资质等级或者吊销资质证书;造成损失的，依法承担赔偿责任。

7

设计单位违规设计行为。

《浙江省城乡规划条例》第四十条 建设工程设计方案应当符合规划条件、规划要求、相关技术标准和规范。建设工程设计方案中文字标明的技术经济指标应当与图纸所示相一致。

《浙江省城乡规划条例》第五十八条 设计单位有下列行为之一，情节严重的，由城市、县人民政府建设主管部门处十万元以上三十万元以下的罚款；情节特别严重的，由原发证机关依法降低资质等级或者吊销资质证书：（一）违反规划条件、规划要求、相关技术标准和规范进行设计的；（二）建设工程设计方案中文字标明的技术经济指标与图纸所示不一致的。

8

未取得建设工程规划核实确认书组织建设工程竣工验收。

《浙江省城乡规划条例》第四十四条第五款 未取得建设工程规划核实确认书的，建设单位或者个人不得组织竣工验收。

《浙江省城乡规划条例》第六十三条 建设单位或者个人未取得建设工程规划核实确认书组织建设工程竣工验收的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期改正；愈期不改正的，处二万元以上二十万元以下的罚款。

9

房屋使用人擅自改变建设工程规划许可证确定的房屋用途。

《浙江省城乡规划条例》第四十七条 房屋使用人应当按照建设工程规划许可证确定的用途使用房屋。确需临时改变房屋用途的，应当经城市、县人民政府城乡规划、国土资源主管部门批准，并按照城市、县人民政府的规定交纳土地收益金。

《浙江省城乡规划条例》第六十一条 房屋使用人擅自改变建设工程规划许可证确定的房屋用途的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期改正，没收违法所得，对个人处二千元以上二万元以下的罚款，对单位处一万元以上十万元以下的罚款。

10

改变临时建筑用途。

《浙江省城乡规划条例》第四十八条第三款 临时建筑不得改变临时建设工程规划许可证确定的用途。

《浙江省城乡规划条例》第六十二条 建设单位或者个人改变临时规划许可确定的建筑用途的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期改正，可以处临时建设工程造价一倍以下的罚款。

11

对无法确定建设单位或者个人的违法建设项目。

《浙江省城乡规划条例》第六十四条第一款 对无法确定建设单位或者个人的违法建设项目，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当在报纸等公共媒体和违法建设项目现场予以公告，告知建设单位或者个人依法接受处理，公告期限不少于三十日。公告期限届满仍无法确定建设单位或者个人的，城市、县人民政府可以责成有关部门予以拆除或者没收。第二款 无法确定建设单位或者个人的违法建设项目，不及时拆除影响安全、交通等的，可以在向公证机关办理证据保全手续后直接予以拆除。

12

供电、供水、供气违反规定为单位或者个人就违法建筑办理供电、供水、供气等手续。

《浙江省违法建设处置规定》第二十三条第二款 单位或者个人就违法建筑申请办理供电、供水、供气等手续的，违法建筑处置决定执行完毕前，供电、供水、供气等单位不得办理。

《浙江省违法建设处置规定》第二十七条 供电、供水、供气等单位违反本规定第二十三条第二款规定，为单位或者个人就违法建筑办理供电、供水、供气等手续的，由城乡规划主管部门没收违法所得，可以并处一万元以上五万元以下罚款。

13

建设工程设计、施工单位违反规定承揽明知是违法建筑的项目设计或者施工作业。

《浙江省违法建设处置规定》第二十三条第三款 建设工程设计、施工单位不得承揽明知是违法建筑的项目设计或者施工作业。

《浙江省违法建设处置规定》第二十八条 建设工程设计、施工单位违反本规定第二十三条第三款规定，承揽明知是违法建筑的项目设计或者施工作业的，由城乡规划主管部门没收违法所得，可以并处一万元以上五万元以下罚款。

14

历史文化名城、街区、名镇、名村保护范围内开山、采石、开矿等破坏传统格局和历史风貌的活动；占用保护规划确定保留的园林绿地、河湖水系、道路等；修建生产、储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的工厂、仓库等。

《浙江省历史文化名城名镇名村保护条例》第二十六条 在历史文化名城、街区、名镇、名村保护范围内禁止进行下列活动：（一）开山、采石、开矿等破坏传统格局和历史风貌的活动；（二）占用保护规划确定保留的园林绿地、河湖水系、道路等；（三）修建生产、储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的工厂、仓库等；

《浙江省历史文化名城名镇名村保护条例》第四十六条 违反本条例规定，在历史文化名城、街区、名镇、名村保护范围内有下列行为之一的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门责令停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施；有违法所得的，没收违法所得；造成严重后果的，对单位并处五十万元以上一百万元以下的罚款，对个人并处五万元以上十万元以下的罚款：（一）开山、采石、开矿等破坏传统格局和历史风貌的；（二）占用保护规划确定保留的园林绿地、河湖水系、道路等的；（三）修建生产、储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的工厂、仓库等的。在历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内实施前款所列行为，造成严重后果的，对单位并处七十万元以上一百万元以下的罚款，对个人并处七万元以上十万元以下的罚款。

15

在历史建筑内堆放易燃、易爆和腐蚀性的物品；拆卸、转让历史建筑的构件。

《浙江省历史文化名城名镇名村保护条例》第四十条 禁止任何单位或者个人进行下列活动：（二）在历史建筑内堆放易燃、易爆和腐蚀性的物品；（三）拆卸、转让历史建筑的构件；

《浙江省历史文化名城名镇名村保护条例》第四十七条 违反本条例规定，在历史建筑内堆放易燃、易爆和腐蚀性的物品，或者拆卸、转让历史建筑的构件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门责令停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施；有违法所得的，没收违法所得；造成严重后果的，对单位并处五万元以上十万元以下的罚款，对个人并处一万元以上五万元以下的罚款。

16

未取得《外商投资企业城市规划服务资格证书》承揽业务。

建设部、对外经济贸易合作部《外商投资城市规划服务企业管理规定》第四条第一款 外国公司、企业和其他经济组织或者个人在中国从事城市规划服务，必须依法设立中外合资、中外合作或者外资企业，取得《外商投资企业城市规划服务资格证书》。第二款 未取得《外商投资企业城市规划服务资格证书》的，不得从事城市规划服务。

建设部、对外经济贸易合作部《外商投资城市规划服务企业管理规定》第二十三条 未取得《外商投资企业城市规划服务资格证书》承揽城市规划服务任务的，由县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门责令停止违法活动，处1万元以上3万元以下的罚款。对其成果，有关部门不得批准。

17

外商投资城市规划服务企业违反禁止规定从事城市总体规划编制服务。

建设部、对外经济贸易合作部《外商投资城市规划服务企业管理规定》 第二十二条第一款 严禁将城市规划服务任务委托给未取得《外商投资企业城市规划服务资格证书》的外商投资企业。第二款 严禁将有关城市总体规划的服务任务委托给外商投资企业。

建设部、对外经济贸易合作部《外商投资城市规划服务企业管理规定》第二十四条 外商投资城市规划服务企业违反本规定从事城市总体规划编制服务的，由县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门责令改正；情节严重的，由发证机关收回《外商投资企业城市规划服务资格证书》。

18

以欺骗、贿赂等不正当手段取得城乡规划编制单位资质证书。

《城乡规划编制单位资质管理规定》第三十七条第二款　以欺骗、贿赂等不正当手段取得城乡规划编制单位资质证书的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门处3万元罚款，申请人在3年内不得再次申请城乡规划编制单位资质。

19

涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书。

《城乡规划编制单位资质管理规定》第三十八条　涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门给予警告，责令限期改正，并处3万元罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

20

城乡规划编制单位超越资质等级许可的范围承揽城乡规划编制工作；违反国家有关标准编制城乡规划。

《城乡规划编制单位资质管理规定》第三十九条第一款  城乡规划编制单位有下列行为之一的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期改正，处以合同约定的规划编制费1倍以上2倍以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，由原资质许可机关降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）超越资质等级许可的范围承揽城乡规划编制工作的；（二）违反国家有关标准编制城乡规划的。

21

未依法取得资质证书承揽城乡规划编制工作。

《城乡规划编制单位资质管理规定》第三十九条第一款  城乡规划编制单位有下列行为之一的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期改正，处以合同约定的规划编制费1倍以上2倍以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，由原资质许可机关降低资质等级或者吊销资质证书；……第二款  未依法取得资质证书承揽城乡规划编制工作的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止违法行为，依照前款规定处以罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

22

以欺骗手段取得资质证书承揽城乡规划编制工作。

《城乡规划编制单位资质管理规定》第三十九条第一款  城乡规划编制单位有下列行为之一的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期改正，处以合同约定的规划编制费1倍以上2倍以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，由原资质许可机关降低资质等级或者吊销资质证书；……第三款  以欺骗手段取得资质证书承揽城乡规划编制工作的，由原资质许可机关吊销资质证书，依照本条第一款规定处以罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

23

城乡规划编制单位未按照规定要求提供信用档案信息。

《城乡规划编制单位资质管理规定》第三十六条第一款  城乡规划编制单位应当按照有关规定，向资质许可机关提供真实、准确、完整的信用档案信息。第四十条　城乡规划编制单位未按照本规定要求提供信用档案信息的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，可处1000元以上1万元以下的罚款。

24

在城市紫线范围内未经批准进行建设活动。

建设部《城市紫线管理办法》第十五条 在城市紫线范围内进行新建或者改建各类建筑物、构筑物和其他设施，对规划确定保护的建筑物、构筑物和其他设施进行修缮和维修以及改变建筑物、构筑物的使用性质，应当依照相关法律、法规的规定，办理相关手续后方可进行。

建设部《城市紫线管理办法》第二十条 违反本办法规定，未经市、县人民政府城乡规划行政主管部门批准，在城市紫线范围内进行建设活动的，由市、县人民政府城乡规划行政主管部门按照《中华人民共和国城乡规划法》等法律、法规的规定处罚。

序号

违法行为

法律依据

法律责任

1

城市饮食服务业的经营者拒绝大气污染执法检查，大气污染执法检查时弄虚作假。

《中华人民共和国大气污染防治法》第二十一条：环境保护行政主管部门和其他监督管理部门有权对管辖范围内的排污单位进行现场检查，被检查单位必须如实反映情况，提供必要的资料。检查部门有义务为被检查单位保守技术秘密和业务秘密。

《中华人民共和国大气污染防治法》第四十六条：违反本法规定，有下列行为之一的，环境保护行政主管部门或者本法第四条第二款规定的监督管理部门可以根据不同情节，责令停止违法行为，限期改正，给予警告或者处以五万元以下罚款：（二）拒绝环境保护行政主管部门或者其他监督管理部门现场检查或者在被检查时弄虚作假的。

2

排污单位未采取有效污染防治措施，向大气排放粉尘、恶臭气体或者其他含有有毒物质气体（仅指饮食服务业）；城市饮食服务业的经营者，未采取有效污染防治措施，致使排放的油烟对附近居民的居住环境造成污染。

《中华人民共和国大气污染防治法》第三十六条第一款 向大气排放粉尘的排污单位，必须采取除尘措施。第二款 严格限制向大气排放含有毒物质的废气和粉尘；确需排放的，必须经过净化处理，不超过规定的排放标准。
第四十条 向大气排放恶臭气体的排污单位，必须采取措施防止周围居民区受到污染。
第四十四条 城市饮食服务业的经营者，必须采取措施，防治油烟对附近居民的居住环境造成污染。

《中华人民共和国大气污染防治法》第五十六条 违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门或者其他依法行使监督管理权的部门责令停止违法行为，限期改正，可以处五万元以下罚款：（一）未采取有效污染防治措施，向大气排放粉尘、恶臭气体或者其他含有有毒物质气体的；（四）城市饮食服务业的经营者未采取有效污染防治措施，致使排放的油烟对附近居民的居住环境造成污染的。

3

城市饮食服务业经营者未采取有效措施，排放的油烟、烟尘超过规定标准。

《浙江省大气污染防治条例》第三十六条第一款  城市饮食服务业经营者必须采取措施，防止油烟对附近居民的居住环境造成污染，排放油烟、烟尘不得超过规定的标准。

《浙江省大气污染防治条例》第四十九条 违反本条例第三十六条第一款规定，城市饮食服务业的经营者未采取有效措施，排放的油烟、烟尘超过规定标准的，由环境保护行政主管部门责令限期改正，可以处以五百元以上五千元以下罚款；情节严重的，处以五千元以上五万元以下罚款。

4

在城市市区噪声敏感建筑的集中区域内，夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业。

《浙江省环境污染监督管理办法》第三十三条第一款 在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工等作业，但因抢修、抢险作业等特殊需要必须连续作业的除外。第二款因特殊需要必须连续作业的，施工单位应当在施工作业前，向所在地县（市、区）环境保护行政主管部门提出申请，环境保护行政主管部门应当在受理申请之日起3个工作日内提出是否同意的审核意见；经审核同意的，应当书面通知申请人，审核不同意的，应当说明理由。经审核同意在夜间施工作业的，施工单位应当公告附近居民。第三款 环境保护行政主管部门报经本级人民政府批准，在中、高考期间可以对产生噪声的建筑施工等作业作出禁止性规定。

《浙江省环境污染监督管理办法》第四十九条 排污单位违反本办法第三十三条第一、二款，第三十四条第一款规定的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正，并可以处2万元以上10万元以下罚款。

5

在城市市区内建筑物外墙采用不符合国家和省有关标准的反光材料、在室外使用灯光照明设备不符合环境装饰照明技术规范的要求影响周围居民的正常生活。

 《浙江省环境污染监督管理办法》第三十五条 城市市区内严格控制建筑物外墙采用反光材料。建筑物外墙采用反光材料的，应当符合国家和省有关标准。在室外使用灯光照明设备，应当符合环境装饰照明技术规范的要求，不得影响周围居民的正常生活。

 《浙江省环境污染监督管理办法》第五十条第二款   违反本办法第三十五条规定的，由县级以上人民政府市容环境卫生行政主管部门责令限期改正，并可以处2000元以上2万元以下罚款。

序号

违法行为

法律依据

法律责任

1

投入使用的公共停车场（库）擅自停止使用或者改做他用。

《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》第三十四条第二款 停车场（库）的 设计方案，规划行政管理部门在审核办理规划许可手续前，应征求公安机关交通管理部门的意见；涉及道路交通安全的应当征得公安机关交通管理部门同意。新建工程时配建停车场（库）应当与主体工程同时规划、同时设计、同时建设、同时验收、同时投入使用。投入使用的停车场（库）不得擅自停止使用或者改作他用。第三款 公共停车场（库）应当在出入方便的位置设置残疾人车辆停车专用泊位和明显标志，配备必要的无障碍设施。

《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》第八十八条 违反本办法第三十四条第二款、第三款规定的，由规划行政管理部门责令限期改正，对擅自停用停车场（库）或者改变其用途，并可处五千元以上五万元以下的罚款。

2

不按规定临时停车影响其他车辆和行人通行。

《中华人民共和国道路交通安全法》第九十三条第一款 对违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的，可以指出违法行为，并予以口头警告，令其立即驶离。

《浙江省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》第七十四条第一款第（六）项 机动车驾驶人有下列情形之一的，处五十元罚款，属于机动车所有人或者管理人责任的，处罚所有人或者管理人： （六）不按规定临时停车影响其他车辆和行人通行的。

3

不按规定在人行道上停放或临时停放机动车且机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行。

《中华人民共和国道路交通安全法》第五十六条第一款  机动车应当在规定地点停放。禁止在人行道上停放机动车；但是，依照本法第三十三条规定施划的停车泊位除外。

《中华人民共和国道路交通安全法》第九十三条第二款 机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的，处二十元以上二百元以下罚款，并可以将该机动车拖移至不妨碍交通的地点或者公安机关交通管理部门指定的地点停放。公安机关交通管理部门拖车不得向当事人收取费用，并应当及时告知当事人停放地点。

4

机动车驾驶人不按规定在人行道上停放影响其他车辆和行人通行。

《中华人民共和国道路交通安全法》第五十六条第一款  机动车应当在规定地点停放。禁止在人行道上停放机动车；但是，依照本法第三十三条规定施划的停车泊位除外。

《浙江省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》第七十六条第一款 机动车驾驶人有下列情形之一的，处一百五十元罚款：（三）不按规定停放影响其他车辆和行人通行的； 第二款 因有前款第（一）项至第（八）项情形之一造成交通事故的，处二百元罚款。

5

饲养动物，干扰他人正常生活；经警告后不改正；放任动物恐吓他人。

《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条 扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十五条第一款 饲养动物，干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处二百元以上五百元以下罚款。

序号

违法行为

法律依据

法律责任

1

在城市道路、广场等室外公共场所无照经营。

《无照经营查处取缔办法》第二条 任何单位和个人不得违反法律、法规的规定，从事无照经营。第四条第一款 下列违法行为，由工商行政管理部门依照本办法的规定予以查处：（一）应当取得而未依法取得许可证或者其他批准文件和营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为 （二）无须取得许可证或者其他批准文件即可取得营业执照而未依法取得营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为 （三）已经依法取得许可证或者其他批准文件，但未依法取得营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为 （四）已经办理注销登记或者被吊销营业执照，以及营业执照有效期届满后未按照规定重新办理登记手续，擅自继续从事经营活动的无照经营行为 （五）)超出核准登记的经营范围、擅自从事应当取得许可证或者其他批准文件方可从事的经营活动的违法经营行为。
第九条 县级以上工商行政管理部门对涉嫌无照经营行为进行查处取缔时，可以行使下列职权：（一）责令停止相关经营活动；（二）向与无照经营行为有关的单位和个人调查、了解有关情况；（三）进入无照经营场所实施现场检查；（四）查阅、复制、查封、扣押与无照经营行为有关的合同、票据、账簿以及其他资料；（五）查封、扣押专门用于从事无照经营活动的工具、设备、原材料、产品（商品）等财物；（六）查封有证据表明危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的无照经营场所。

《无照经营查处取缔办法》第十四条 对于无照经营行为，由工商行政管理部门依法予以取缔，没收违法所得；触犯刑律的，依照刑法关于非法经营罪、重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、危险物品肇事罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，并处2万元以下的罚款；无照经营行为规模较大、社会危害严重的，并处2万元以上20万元以下的罚款；无照经营行为危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的，没收专门用于从事无照经营的工具、设备、原材料、产品(商品)等财物，并处5万元以上50万元以下的罚款。