今年以来，我们紧紧围绕市委市政府中心工作，全面深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，以党的群众路线教育实践活动为统揽，以经济社会发展需求为导向，以突出助推转型发展、促进和谐稳定为主线，着力在疏导有序、管理有方、服务有效和优化素质、优化结构、优化机制的工作重点上下功夫，在坚持统筹协调，完善体制机制，强化精准管理，优化服务举措，提升整体素质，推动和谐融入等方面不断促进我市新居民管理服务工作再上新台阶，取得了一定成效。

   （一）坚持统筹协调，在服务中心工作上有新作为

一是开展新居民控量与产业结构调整关系调研。形成了《2013年度平湖市新居民动态情况分析》、《从我市企业“用工难”问题看如何推进产业结构转型升级——2014年我市新居民员工节后返平情况调查报告》、《平湖市产业结构调整与新居民“控量提质”关系分析》等调研报告，在经济持续增长的前提下，为促进新居民总量合理控制，结构更趋优化提供了决策参考。

二是专项行动助推中心工作。印发《关于深入开展居住出租房屋环境整治助推“五水共治”实施方案的通知》（平新居领办（2014）3号），以居住出租房屋环境整治为重点，以健全居住出租房屋长效管理机制为保障，全力助推全市“五水共治”、“三改一拆”等中心工作，推动“金平湖•美丽乡村”和“平安平湖”建设，净化我市经济社会转型发展空间，更好地服务于和谐幸福的现代化“金平湖”建设。

（二）完善体制机制，在夯实基层基础上有新举措

一是完善考核机制。根据嘉兴对各县市区目标责任制考核要求，以“控量提质”为主线，制订出台《2014年度平湖市新居民管理服务工作镇街道考核办法》（平新居领办[2014]5号），进一步完善考核评价体系，细化、量化目标任务。

二是强化组织保障。继续贯彻落实《关于进一步加强镇街道新居民服务管理组织队伍建设和经费保障工作的意见》（平委办发[2013]103号）文件精神。今年，全市各镇街道安排新居民管理服务经费共计717.65万元（不包括市财政拨付数），保障了各项新居民业务工作的有效开展。继续实行专职协管员实名制月报送制度，截至11月底，全市专职协管员总数为327人，配备比例为779：1。完善协管员星级化考核、教育培训管理机制和优秀协管员评选制度，协管员整体素质得到提升。

（三）强化精准管理，在提升信息质量上有新成效

一是加强基础信息精准化管理。以新居民“控量”为主线，将日常抽查与专项行动紧密结合，在周通报、月抽查的基础上，扎实开展全市新居民基础信息百日排查、“人走注销”重点排查及“抓注销、强精准”提升基础信息质量等专项行动。截至，我市登记在册258090人（其中儿童数20988人），比去年同期下降8.18%，同比去年底下降3.7%。登记发证率、人户一致率、人走注销率、基础信息采集准确率均达到上级考核要求。推动新居民信息采集移动终端建设，目前各镇街道均配备到位，有效提升了协管员工作效率及基础信息质量。

二是深化居住房屋长效化管理。积极落实居住出租房屋环境整治助推“五水共治”及配合“低小散”企业整治等专项行动，进一步健全居住出租房屋长效管理机制，截至目前，全市共排摸确定涉及居住出租房屋周边环境卫生“脏乱差”及存在安全隐患点共1521个，已初步整治1476个，完成率97%。

三是推动居住证制度改革试点工作有序推进。按照今年省厅在嘉兴等地开展居住证制度改革试点工作的要求，我市已积极完成居住证改革试点前期部署、软硬件准备、培训对接、督查指导等工作，顺利进入试点期居住证申领及发放程序。

（四）优化服务举措，在保障合法权益上有新改善

一是扎实推进积分管理。正式实施《平湖市新居民积分制管理办法（试行）》，建立积分制信息管理系统。今年，我市已率先在新居民子女入学方面积极稳妥推进新居民积分制管理，目前通过积分制审核的新居民适龄儿童数为4456人，其中入读公办学校3780人、占84.83%。

二是改善基本公共服务。2014年在我市就读的新居民子女总数为15450人，占全市义务教育阶段总人数的40.08%。其中在公办学校就读的人数为13203人，占在平新居民子女就读人数的85.45%。今年以来为新居民育龄妇女开展免费查孕、查环、查病服务3.3万余人次，免费报销手术费及奖励费7.5万余元。

（五）加强教育培训，在提升整体素质上有新推进

一是加强德治法治教育。制定了《2014年全市新居民法制宣传教育活动方案》（平新居领办[2014]4号），结合新居民道德讲堂、新居民教育讲师团建设，通过各类新居民法制宣传活动，不断增强新居民法律意识和法治理念。

二是增强文化技能素养。今年以来，累计举办各类招聘会52场，为新居民提供就业岗位3.92万个；累计共1.02万人参与了涉及新居民的各类技能培训240期，有0.78万人通过鉴定取得了职业技能等级资格。完成了市政协第51号提案及旁听公民意见的答复及办理工作。承办2014嘉兴市新居民文化艺术节•平湖西瓜灯文化节系列活动暨“新居民歌唱新家园”决赛活动；组织新居民积极参与征文、书画、方言听译比赛等活动；新居民书画长卷《美丽东湖纵横居图》获上海大世界基尼斯之最。

（六）深化双向协作，在推动共建共融上有新加强

一是深化双向合作交流。今年以来，为700余名在平务工、经商的汶上籍新居民已婚育龄妇女提供免费计生技术服务。更加密切与广西、贵州等地的劳务协作，今年以来共组织了十几家企业参加校企对接，引进技术工人200余人。继续发挥新仓流动党支部的作用，引导新居民党员积极参与当地社会管理。

二是继续深化关爱帮扶。继续将新居民纳入城乡居民临时救助体系。市领导“六一”走访慰问育新小学师生，赠送体重秤、视力表灯箱等用品。先后开展春节期间志愿服务活动、“星期六义务劳动”、2014新居民专场招聘周活动、“邻里守望”志愿服务等各项关爱新居民活动。