序号

主要工作任务

完成情况

牵头单位

1

生产总值增长6%。

1-9月，全市（管理口径）实现GDP555.1亿元、增长5.6%。

★发改局、经信局、建设局、农业农村局

2

一般公共预算收入增长5%。

1-9月，一般公共预算收入实现66.19亿元，增长7.9%。

★财政局、税务局

3

城乡居民人均可支配收入增长与经济增长同步。

前三季度，我市城镇居民人均可支配收入为58973元，列嘉兴第3位，同比增长5.3%，增幅列嘉兴第6位。农村居民人均可支配收入为39568元，列嘉兴第5位，同比增长8%，增幅列嘉兴第2位。

发改局、农业农村局

4

主要约束性指标完成上级下达任务。

三季度综合能耗同比增长5.2%，单位GDP能耗下降0.4%。化学需氧量、氨氮已提前完成全年目标任务；氮氧化物完成年度目标的98.2%。

发改局、

生态环境分局

5

大力推进强链壮群，围绕打造高端制造集聚地目标，加快构建“链主”型企业引领、节点型企业集聚、小微型企业配套的“四群八链”新格局，形成具有平湖辨识度的现代化产业集群，实现规上工业增加值增长7.5%。

全力推进强链壮群行动，出台《平湖市“强链壮群”加快构建现代产业体系的实施方案》，打造产业示范集群。我市新能源汽车及零部件产业集群成功入选省第一批“浙江制造”省级特色产业集群协同区名单，数控机床产业集群成功入选省第二批“浙江制造”省级特色产业集群核心区名单。1-9月，全市规上先进制造业产业集群实现产值（大口径）854.5亿元，工业增加值增长6.6%。

经信局

6

深入实施数字行动，推进数字经济“一号发展工程”，瞄准数字经济“4+3”重点领域，全力做大数字经济产业规模，数字经济核心制造业增加值增长8%。

深入推进数字经济创新提质“一号发展工程”，1-9月，全市138家规上数字制造业产值256.1亿元，同比增长8.1%。

经信局

7

稳步发展传统产业，推动服装、箱包等时尚产业转型升级，实施数字化、绿色化项目140个，争创省级以上智能工厂、绿色工厂3家，规上工业企业数字化诊断、重点用能企业绿色化诊断实现全覆盖。

稳步推进传统产业转型升级，1-9月已实施数字化、绿色化项目183个，投资额66亿元，目前2家省级绿色工厂正在公示，规上工业企业数字化诊断、重点用能企业绿色化诊断已实现全覆盖。

经信局

8

持续加强企业培育，开展企业“扶苗助长”行动，分类分层推进企业梯度培育“雁阵”，新增上市企业1家，专精特新、隐形冠军企业20家。

健全企业梯度培育体系，建立完善“专精特新”企业培育库，先后梳理167家有发展前景的优质企业并实施动态管理。举办专精特新企业辅导沙龙，对重点培育企业“一对一”精准辅导；成立长三角（嘉兴）专精特新企业服务基地平湖工作站，整合优质服务资源。目前，今年第五批专精特新“小巨人”公示通过8家，35家企业成功认定省专精特新中小企业（第一批）。实施上市孵化培育工程，对26家拟上市后备企业给予政策支持，年内新增1家报审企业（鸿禧能源）、新增1家证监局辅导备案企业（恒业电子）。

★经信局、金融发展中心

9

出台新一轮服务业高质量发展意见和重点行业发展单项激励政策，完善服务业项目准入、评价机制，新增规上（限上）服务业企业45家以上，实现服务业增加值增长4.5%。

出台新一轮服务业高质量发展意见和重点行业发展单项激励政策，8月4已出台《平湖市进一步加快现代服务业高质量发展的若干政策意见》、8月11日出台《关于推动总部经济高质量发展若干政策意见》，完善服务业项目准入、评价机制，9月22日出台《平湖市服务业存量资源项目准入实施意见》。1-9月，新增规上（限上）服务业企业20家，实现服务业增加值增长6%。

发改局

（服务业发展局）

10

把激活和扩大消费摆在优先位置，加快推进国家级电子商务进农村综合示范项目，大力发展夜间经济、直播经济，开展家电、通讯、餐饮等领域消费券发放活动，创建数字生活新服务样板县，全年社会消费品零售总额增长5%，网络零售额增长10%以上。

积极申报浙江省夜经济示范县，南河头申报“浙江省高品质消费集聚区”，成功获评嘉兴唯一一个省级县域商业体系建设示范县。开展餐饮、商超、家电和珠宝类消费券发放、汽车补助等促消费活动12轮。1-9月，实现社会消费品零售总额186.6亿元，同比增速13.1%，其中限上零售额47.9亿元，增长26.5%。稳步推进电子商务进农村综合示范项目，1-9月实现网络零售额136.8亿元，同比增长1.4%。

★商务局、发改局

（服务业发展局）

11

支持文化产业发展，打造“文韵平湖”文化产业精品线路。

各镇街道“文韵平湖”文化产业精品线路已初步成型。10月20日，举办“平湖后生·韵之城”文化产业精品线路发布暨“平湖后生·创客联盟”成立仪式。

宣传部

12

大力开展建筑业振兴计划，推动房地产市场健康平稳发展。

制定出台《平湖市建筑业振兴实施方案》，鼓励建筑业企业优化资质结构，鼓励争优创先、增产创收，鼓励开拓市外市场，积极推进自主创新能力建设。开展“商品房销售监管一件事”专项检查，对房地产开发项目现场销售、合同签订、企业资质、广告宣传等情况进行实地检查。累计检查企业47家，经纪、评估机构257次，约谈开发企业6家，发现并整改相关问题22个，查办房地产领域行政处罚案件3件，罚款3万元，共建房地产市场良好营商环境。

建设局

13

高质量开展第五次全国经济普查。

截至9月底，全市完成法人单位和产业活动单位清查18528家，其中税务活跃单位13187家；完成个体户清查49194家，并集中力量开展查疑补漏。

统计局

14

坚定不移抓好粮食生产，加快粮食综合保障中心建设。

面积、产量分别同比增加0.4%和3.3%。市级强村公司粮食应急保障中心建设正在加快推进。

农业农村局、商务局（粮食局）

15

持续深化“米香”、西瓜振兴计划，大力培育西瓜特色产业，推动从“网红瓜”向“致富瓜”转变。

持续深化“米香”、西瓜振兴计划，延伸产业链条，实施省级集成创新项目、省双强项目、市产业项目，提升稻米产业发展能力，创新商业保险+收放订单开展优质稻米生产；大力培育西瓜特色产业，平湖西瓜荣获省精品西瓜评选金奖、浙江省首批名优“土特产”百品榜、第七届国际瓜类学术大会优秀新品种奖。

农业农村局

16

做强“金平湖”区域公用品牌，打造草莓、葡萄等特色产业集群。

做强“金平湖”区域公用品牌，打造草莓、葡萄等特色产业集群，草莓、葡萄产值预计6000万元。

供销社（农合联）、农业农村局

17

推进农开区提档升级，长三角农博汇开工建设，智联植物工厂等项目加快建成，农业科创中心投入使用。

制定《平湖农业经济开发区迭代升级三年行动方案》，完成国家级农村一二三产融合发展示范园创建方案初稿。长三角农博会（一期）已经启动建设，智联植物工厂正在建设中，农创中心投入使用。

★农开区（广陈镇）、供销社（农合联）

18

完成省级农田数字化管理试点县建设。

项目已按要求全部建设完成。建成3000平方米高标准农机数字共享中心和农业大数据中心，购置17台烘干机等设备，完成采购10个各300吨粮食储存罐，农业大数据软件系统完成建设。

农业农村局

19

深化“一把手”招商、市领导联挂、赛马比拼、项目信息共享四大机制，突出产业链招商，围绕新能源汽车、高端数控机床、互联网服务、种子种苗等八大特色产业链，按照“一位市领导担任链长、一个工作小组、一家链主企业、一个合作产业联盟、一个产业发展规划、一支产业基金、一张产业链鱼骨图、一张重点企业（项目）清单、一张重点招商对象清单、一套工作制度”的“十个一”工作机制开展精准招商。

围绕新能源汽车、光电通信等八条产业链绘制产业链招商鱼骨图，制定出台产业链招商专项行动方案，建立“十个一”工作机制，设立“周六招商日”，出台了总部经济、航天航空、生物医药等产业链政策。1-9月，领导参与招商243人次、对接项目141个；各主体“一把手”参与招商716次、对接招商项目338个。新签约项目项目85个，总投资497.3亿元，其中内资项目61个，总投资321.4亿元；外资项目24个，总投资24.1亿美元。

★商务局、发改局、经信局、科技局、市场监管局、农业农村局

20

全年引进50亿元或5亿美元以上项目3个，世界500强、总投资超亿美元和10亿元以上项目18个以上，实到外资4亿美元。

1-8月，全市新增合同外资项目46个，其中新设项目36个，合同外资7.09亿美元，同比增长20.2%，实到外资4.21亿美元，完成嘉兴年度目标任务的91.5%，同比增长34.4%。预计1-9月完成实到外资4.73亿美元，5亿美元以上项目1个，世界500强、总投资超亿美元和10亿元以上项目24个。

商务局

21

开展高质量项目谋划推进大比拼，全年固定资产投资增长8%，“七个投资”均高于面上增速。

1-9月，固定资产投资增长12.7%。交通水利能源投资（含建设用地费）增长80.3%，民间项目投资增长43.3%，高新技术产业投资增长47.6%，制造业投资增长32.2%，项目投资增长31.5%，房地产投资下降20.6%,建安投资增长19.9%。

发改局

22

实行重点投资项目清单化管理和“七个一批”专项攻坚，遴选30个前期项目实施“各环节点对点”推进，遴选50个亿元以上在库项目实行“一对一”压茬推进，全年新开工亿元以上产业项目60个以上，上半年开工率80%以上，三季度实现100%开工，其中新开工10亿元以上项目8个，新竣工亿元以上项目60个。

松川、港务集团4个码头港池等8个前期攻坚项目已开工建设，13个项目有实质性进展；1-9月，新开工亿元以上产业项目58个，其中新开工10亿元以上项目6个，新竣工亿元以上项目53个。

发改局

23

坚定不移推进“腾笼换鸟”，整治提升亩均税收5万元以下、连续两年及以上综合绩效评价D类的工业企业以及占地15亩及以上的规下工业企业500家以上，全年腾退低效用地2500亩，力争重点村年内完成园区外企业整治“清零”。

1-9月，我市共完成亩均税收5万元以下、连续两年及以上综合绩效评价D类的工业企业以及占地15亩及以上的规下工业企业整治提升285家，腾退低效用地3185.3亩，重点清零村企业整治腾退工作正在稳步推进中，已有10个村实现清零，已签约土地面积达525.4亩。

★经信局、

自然资源和规划局

24

新开工高质量小微企业园50万平方米，新竣工30万平方米。

推进高质量小微企业园建设，1-9月，新开工小微企业园面积39.2万平方米，新竣工面积13.7万平方米。

★经信局、发改局

25

持之以恒推进农村土地综合整治，实施跨乡镇土地综合整治项目1个，完成建设用地复垦1500亩。

完成独山-新仓跨乡镇土地综合整治项目工程计划、实施方案嘉兴批复，承办嘉兴市土地综合整治现场会。1-9月，完成建设用地复垦1400亩。

自然资源和规划局

26

持续深化土地要素盘活挖潜，狠抓“五未”土地“七率”提升，全年供应土地5000亩以上。

围绕用地报批、土地供应、批后监管等多项重点工作，深化要素挖潜，依法规范用地监管，1-9月，全市已完成土地供应4923.7亩，盘活供应存量建设用地2515.4亩。开展消化供而未用土地促进有效投资专项行动，目前已完成开工项目101宗4439亩，开工率85.7%，竣工项目104宗5534亩，竣工率70.3%，消化2009-2022年批而未供1563.2亩。

★自然资源和规划局、

经信局

27

想方设法强化资金保障，紧盯国家政策窗口期，全力争取政府专项债、政策性开发性金融工具，同步提升项目前期成熟度和申报精准度，全年谋划储备专项债项目超70个、需求额度力争突破100亿元。

强化专项债谋划储备，积极谋划、及早准备，根据项目成熟度不同，将专项债项目库划分为谋划类、储备类、发行类，实行分级管理，形成滚动接续的项目入库管理机制。全年谋划储备专项债项目76个，2023年申报两批次共60个专项债项目，2023年专项债需求102.77亿元。28个专项债项目通过国家发改委审核，截止9月底，已成功发行19个专项债项目，发行债券37.82亿元。

★发改局、财政局

28

铆足干劲争取重大项目，积极申报省级各类重大计划，力争省市县长项目工程、省重大产业项目各5个以上，省重点建设项目10个以上。

全面排摸、精准梳理全市重大项目，积极争取重大项目列入省级计划盘子，申报省市县长项目5个；11个项目申报省重大产业项目，申报数列嘉兴第1，3个项目成功列入省重大产业项目；申报省重点建设项目29个，11个项目列入省重点建设项目计划，其中7个项目列入实施类、4个项目列入预安排类。

发改局

29

积极开启与上海闵行区的合作，持续深化金山-平湖产城融合发展区建设，高品质共建张江长三角科技城、浙沪新材料产业园等六大平台，加快国际合作园区、杭州湾北岸新材料生产基地建设。

“平湖·壹号湾”和闵行“大零号湾”签订战略合作协议。平湖（上海）人才服务飞地报本思园在上海闵行揭牌启用，已完成25家投资机构入驻。结合平湖、金山省际毗邻区域融合发展的现实需求，两地签署新一轮全面战略合作协议。张江长三角科技城平湖园和枫泾园启动首批党建联建“十大合作项目”，“新枫采”浙沪政协委员工作室成立，“新枫裕”智能装备工业社区党群服务中心揭牌。“田园五镇”成立全国首个跨省市强村共富公司，首批2个投资项目已完成合作签约。独山港区与上海石化合作的A3码头实现试运营,已接卸船舶10艘次，共计卸货量4.56万吨。

★长三角一体化中心、新埭镇、独山港经济开发区

30

推动平湖“壹号湾”科创湖区与闵行区“大零号湾”开展战略合作，探索联动开发运营。

“平湖·壹号湾”和闵行“大零号湾”签订战略合作协议，科技局与上海交大科技园，城投集团与闵行南滨江公司分别签订合作框架协议，推进双方在科创项目、科创人才、科技成果、科创活动等方面的交流合作。组建平湖（上海）国际创新中心，建立平湖（上海）人才服务飞地，举办创业大赛上海城市赛等活动，累计组织对接活动47场，开展参观接待65场，吸引入驻知名投资机构25家，为平湖推荐对接人才项目92个，进入落户注册阶段人才项目3个(进行中）。

★科技局、发改局、城投集团

31

深化与沪经贸交流，开展“驻沪使领馆平湖游”等系列活动。

举行驻沪领馆、欧美商会及世界500强企业“平湖行”活动。在上海举办生物医药、新材料、光电通信、高端数控机床4场产业链招商推介会。1-8月，从长三角地区引进外资项目16个，其中上海地区项目11个，实到外资分别为3.28亿美元、2.1亿美元，占全市实到外资比重分别为78%、63.3%。

★商务局、

上海工作部

32

推进九龙山旅游度假区平台建设提升，完善旅游总体规划编制，建立新一轮开发建设运营管理体系。

加快推进度假区破难工作，完成区内闲置和未开发土地处置方案（初稿）和西沙湾历史围填海区域专项审核（初稿）。完成九龙山旅游总体规划修编。基础设施提升工程政府专项债已获国家发改委和财政部批复，14000万元资金已到位。全力推进招商引资，与上海乐兜体育文化传播公司签订《“铁人三项”体育项目合作协议》，定期举办各类体育赛事，今年已成功举办“平湖九龙山SETC青少年精英铁三训练营”等活动；9月与平湖暴龙旅游开发公限公司签订东沙湾滨海游乐营地合作协议书，总投资约5000万元，项目已开工建设。

九龙山管委会

33

深化开放提升，实施地瓜经济“一号开放工程”，开展全方位贸易促进活动，组织企业参加进博会、广交会及重点境外展会，支持企业抢订单、拓市场、保份额，实现出口总额增长10%。

深入实施“参展拓市场”系列活动，1-9月，已发布重点支持展会目录两批76个，发布展会信息104条，开展箱包、服装、汽零等展会资源对接会7场。重点做好政府组织参展团组工作，已组织新加坡、德国科隆、日本大阪等政府组展项目10个，参展企业122家。134届广交会我市共有63家企业参展，总展位138个，其中品牌展位50个，居嘉兴首位。1-9月，实现出口总额增长15%。

商务局

34

聚焦高端装备制造、数字经济、新能源等重点产业，全面深化与金山、闵行等地中高端产业联动发展，努力成为承载长三角地区高端产业的汇聚地。

1-9月，累计从长三角地区引进内外资项目63个，其中上海地区项目47个。成功举办2023长三角汽车电子产业峰会，长三角（平湖）汽车电子产业园开园，推动长三角汽车电子产业企业协同融合、合作发展。瑞士高端新材料项目、独山港区国际储运及供应链中心项目、名创优品华东区总部项目等三个项目在嘉兴城市推介大会签约。

★发改局、经信局、商务局

35

加快推进沪平盐城际铁路、航天平湖产业基地、独山港区Ⅱ号港池等一体化标志性项目建设，完成投资60亿元。

1-9月，20项标志性工程已完成投资85.2亿元。润泽国际信息港、独山能源三期、浙北高等级航道集装箱运输通道等13个项目已提前完成全年投资计划。

★发改局、交通运输局、长三角一体化中心、轨道交通建设指挥部、平湖经济技术开发区、独山港经济开发区

36

深化公共服务共建共享机制，推动平湖-金山研学和劳动教育资源共享，推进与华东师范大学、龙华医院等上海优质学校和医院的深度合作。

平湖-金山两地暑期开展了“美丽中国，云上践行”——2023年暑期金山、平湖学生云上研学（劳动）教育活动和“争劳动先锋，做时代新人”——2023年暑期金山、平湖学生劳动教育活动。与华东师范大学开展合作办学。1-9月，完成新增沪杭等地医疗卫生合作项目5个，同时完成平湖市中医院和上海龙华医院、平湖市中医院和浙江省中医院的新一轮共建合作签约；上海-平湖两地多次进行医疗合作考察调研；市一院、二院和中医院先后开展深化“名医到嘉”合作暨长三角名医大型义诊活动；截至9月30日，沪杭等地专家服务量30037人次，选派医护骨干赴沪杭等地进修培训316名。

教育局、卫生健康局

37

拓展长三角异地就医结算范围，将慢特病纳入长三角地区医保门诊直接结算清单。

我市已有192家医药机构纳入长三角地区慢特病跨省直接范围，1-9月，市一院、中医院、二院、新华医院已为22个省71个地市的544名异地参保人员实现慢特病直接结算544人次，累计为参保人员减轻垫付资金47.14万元。同时，将推动更多有意愿并符合条件的医药机构纳入其中。

医保局

38

加快跨区域协同发展，高质量举办山塘论坛、浙沪乡村马拉松、“田园五镇”农创大赛等活动，持续扩大品牌赛事影响力。

已举办山塘论坛1次。2023浙沪乡村半程马拉松赛事完成中国田协A1类赛事认证，并于10月17日完成赛事报名工作，将于11月12日举办。“田园五镇”农创大赛已于9月26日完成决赛，本届大赛圆满落幕。

★农开区（广陈镇）、文旅体局、农业农村局

39

加快谋划建设“共富方舟”等一批重大应用。

加快推进平湖市共富方舟数字化应用，通过整合“感智汇”已有数据，叠加人社、民政、公积金等相关部门单位间的基础数据共享，通过创新设计数据模型、梳理优化评估指标等，对家庭收入情况进行多维度的测算，同时贯通了“用工保障”“增财实学”等多个应用平台。

★共富办、改革办、社建委

40

加快推进全市域智能事件中心调度综合应用集成改革。

探索智能事件中枢建设，创新构建“一核、一中枢、八个事件分中枢、N项基层特色应用”的“1+1+8+N”的建设体系，推动政务服务一网通办、基层智治一网统管的“两网融合”模式。

★政务数据办、市委办、政法委、社会治理中心

41

迭代升级“抱团富”“增财实学”等一批典型应用，推广共享“腾笼换鸟·凤凰涅槃”数智治理等一批成熟应用。

持续优化“抱团富”“增财实学”等一批典型应用，“抱团富”成功在浙政钉上线且完成二级等保测评，“增财实学”获省教育厅指导开展UI原型设计，积极准备全省推广，“腾笼换鸟·凤凰涅槃”数智治理应用在嘉兴市级推广。

★改革办、农业农村局、教育局、经信局

42

坚持创新驱动发展，持续开展国家知识产权强县建设试点，高新技术产业增加值占规上工业增加值比重58%以上。

召开全市知识产权保护和发展大会，出台《平湖市国家知识产权强县建设试点县工作方案（2023-2025）》《平湖市知识产权专项资金奖励实施办法》。印发《平湖市知识产权高质量发展三年行动计划（2023年-2025年）》，召开全市知识产权强县建设试点县建房及下半年工作推进会。1-9月，高新技术产业增加值占规上工业增加值比重66.1%。

科技局、市场监管局

43

突出平台赋能，平湖高新区提质提效，亩均税收和亩均研发投入分别达到35万元、18万元。

平湖高新区已正式被认定为省级高新区。积极提升平湖高新技术产业园区发展能级，高新区亩均税收达41.7万元、亩均研发投入达18.2万元。

★科技局、经信局、平湖经济技术开发区、新埭镇

44

上海交大平湖智能光电研究院、中标院长三角分院、杭电平湖数字技术创新研究院、浙工大平湖新材料研究院等创新载体提升发展。

上海交大研究院新培育省级长期创新人才1人，新列项省级项目1项，新增合作客户29家，新授权发明专利2项，新建实验室面积500平方米。毛军发院士工作站正式启用，举行上海交通大学—平湖市射频技术联合实验室签约仪式，启动实验室扩容改建工作。浙工大研究院新引进国家级人才1名，单独（联合）立项市级科技项目3项，新建联合实验室（研发中心）4家，开展产学研合作项目9项，协助企业获批建设省级博士后工作站2家，引进孵化项目1个。杭电研究院立项平湖市级项目2项，新增产学研合作项目3项，组织专场招聘会2场，开展培训9期。

科技局

45

深化与嘉兴南湖学院合作，探索“编制在院校、科研在企业”的引才育才新机制。

成立南湖学院平湖研究院，举办嘉兴南湖学院校企博士共享工程平湖专场对接活动。探索推进南湖学院校企博士共享工程，组织开展企业合作需求排模，嘉兴南湖学院累计向平湖企业推荐博士180名，有明确博士人选意向的企业达到40家。目前与企业联合引进博士后2名，与企业签订战略合作框架协议1份，与企业合作科研项目2项，2名博士成功进入企业博士后工作站。

★科技局、组织部（人才办）、编办

46

放大孵化效应，深入实施科技型企业“倍增计划”，新增高新技术企业90家、省“科技小巨人”企业2家、省科技型中小企业200家。

86家新认定高企已通过省科技厅评审，已申报203家省科技型中小企业，出台《平湖市“省科技小巨人企业”培育库管理办法》，目前已申报省科技小巨人企业5家。

科技局

47

全年申报省“尖兵”“领雁”研发攻关计划2项以上。

已上报省“尖兵”“领雁”研发攻关计划需求27项。

科技局

48

新增“浙江制造”标准6项、省级以上知识产权示范企业3家、“品字标”企业8家。

1项“浙江制造”标准发布，5项待发布，新增“品字标”企业14家,6家企业完成省级以上知识产权示范企业申报。

市场监管局

49

实施人才集结工程和金平湖工匠培育工程，全年引进省级以上高端人才30名以上、博士100名以上、高层次人才项目30个以上，培育高技能人才3500名以上。

实施人才集结工程和金平湖工匠培育工程，1-9月，引育省级以上高端人才15名、博士86名、高层次人才项目23个，新增高技能人才2811名。

★组织部（人才办）、人力社保局

50

实施大学生招引三年行动计划，引进青年大学生8000名以上。

赴湖南、陕西、贵州、江西、吉林等省的17个城市、56所院校开展大学生招引工作，引进青年大学生7241人。

人力社保局

51

深化“大综合一体化”行政执法改革，实现“一体化智能办案中心”全覆盖，探索镇街道差异化赋权，提升基层执法匹配度。

全面完成“一体化智能办案中心”建设，设置一窗受理、规范办案、远程评审等各类功能室，为基层执法规范化进程提供硬件支撑。根据重大行政决策工作要求，科学开展赋权实施情况评估，梳理形成121项功能化差异赋权目录清单，新增易发现、易承接、易处置的高频、高需事项，收回投诉少、零执法的低频事项。

★综合执法局、编办、

司法局

52

实施高速差异化收费政策，推行“金平湖·畅行券”。

“金平湖·畅行券”系统已于2月上线运行，截止9月30日 ，已有27578名用户申请注册，已兑现306990车次补贴，兑现补贴金额417.4万元。

★交通运输局、财政局、交投集团

53

创新发展“新仓经验+广陈模式”，创建省级首批持续深化“三位一体”改革实施县。

围绕“三位一体”改革，已制定形成“1+2”政策体系，已制定出台《平湖市高质量推进农业现代化的政策意见（2023-2025年）》，明确了“三位一体”改革的新一轮政策支持。以“1+8+N”共富体系建设为抓手，全市强村富民共富体项目共入库36个，总投资约7.9亿元。目前,已完工项目13个，在建项目12个，待建项目11个 。

★供销社（农合联）、农业农村局、新仓镇、农开区（广陈镇）

54

启动国家级农业科技园区创建，推进省农业标准地改革试点。

国家级农业科技园区创建已全面启动，正在积极对接上级部门。制定出台《平湖市推进农业标准地改革的实施意见》，明确农业标准地定义、基本原则、工作目标和9大重点工作，梳理形成20项任务清单和8个环节标准体系建设清单。指导新仓镇、广陈镇有序推进试点工作，累计建成农业标准地16678亩。

农开区（广陈镇）、农业农村局

55

“感智汇”列入国家社会管理和公共服务综合标准化试点。

以感知网试点建设为契机，首创“感智汇”物联感知融合服务应用，入选浙江省数字化改革最强大脑名单，入选全省“一地创新、全省共享”“一本账”S0，总结提炼16个标准导则，其中《基层智治大脑感知网建设指南》已获得省标立项，《政务感知中台数据接口技术规范》通过嘉兴地方标准评审，同时积极参与国家社会管理和公共服务综合标准化试点的申报工作。

★政务数据办、市委办、政法委、社会治理中心

56

结合“三区三线”划定成果，高标准完成市镇两级国土空间规划编制。

国土空间总体规划方案于9月4日由嘉兴市上报省自然资源厅审查，10月16日下发审查意见，正在根据意见修改完善，按上级要求计划于11月提交省厅进行第二次审查；同时深化完善各镇街道国土空间总体规划编制，计划于11月底完成征求意见稿。

★自然资源和规划局、各镇街道

57

优化中心城区控规单元划分，提升南市片区、东方片区、城西片区等重点区块品质，完成中心城区完整街道、慢行系统等专项规划，充分发挥高铁站场区域等重要城市设计的示范引领作用，全面优化城市综合功能。

完成中心城区控规单元评估报告，结合城镇开发边界重新划定中心城区控规单元28个；推进南市新区22、26单元控规编制，目前已完成审议工作；中心城区完整街道品质提升规划和慢行系统专项规划通过规委会专题会议审议；细化研究沪平盐城际铁路和沪乍杭铁路两个站点共站方案，形成科创湖区城市设计和高铁未来城城市设计两个方案成果；开展高铁片区城市设计概念方案征集。

★自然资源和规划局、建设局、城投集团

58

提速城镇有机更新，开展重点区域、重点板块和重点片区联动征迁，全年启动实施城镇更新1000亩以上。

目前，全市已启动实施更新土地面积1857.71亩；房屋征迁建筑面积76.43万平方米。

征收指挥部

59

全力推进梅园北村区域征收签约，加快海盐塘路东侧、毓秀路北侧等安置房建设和文华苑北侧地块等历年征收项目扫尾。

完成梅园北村、当湖塘桥福星金属等3个地块拆除面积1.55万平方米；完成卫校内房屋、塘桥4个企业资产收购的全部签约工作。持续推进海盐塘路东侧、毓秀路北侧2092套安置房建设及环北二路北侧城北路东侧240套安置房建设。

征收指挥部、

城投集团

60

持续推进老旧小区改造。

制定出台《平湖市老旧住宅小区改造管理办法（试行）》。银都景苑老旧小区改造已经开工。

建设局

61

加快堵点道路提升，南市路“四改六”工程开工建设，稼书路南延伸段二期加快贯通，启动东方路-稚川路口立体化改造工程。

南市路“四改六”工程项目方案已完成施工图设计及审查，目前在预算审核阶段；东方路—稚川路立体改造工程方案已通过预审。

★建设局、城投集团

62

打响城市旅游品牌，发布文旅“英雄帖”，吸引知名IP、顶尖运营团队，打造旅游爆品。

加速推进城市旅游品牌建设，目前正在完善城市品牌策划书和审定城市品牌口号、LOGO和IP形象中。协助与希尔顿酒店、温德姆酒店、奥特莱斯、锦上添花、果俗文化、观鸟仕、上海市旅游行业协会、中华户外网、上海万车游自驾旅游促进中心、爱文亿（长三角一票通）等公司对接洽谈，已成功招引并落地1个3亿元项目（新埭不夜城），积极打造旅游爆品。

文旅体局

63

南河头历史文化街区一至四期实现环线贯通，鸣喜桥以东沿河区域对外开街。

南河头历史文化街区一至四期实现环线贯通，9月28日鸣喜桥以东沿河区域对外开街。

城投集团

64

东湖景区景观提升工程开工建设，北东湖赛艇项目建成运营。

完成东湖景区叔同公园优化提升设计招标；北东湖赛艇项目建成运营。

★城投集团、

文旅体局

65

新增市域绿道10公里、城市绿地225亩，公园绿地服务半径覆盖率达到90%。

新增市域绿道完成9.2公里，新增城市绿地285亩，公园绿地服务半径覆盖率达89.8%。

★建设局、城投集团

66

大力推进交通强市“4210”工程，完成综合交通投资55亿元以上。

制定出台交通强市五年行动计划，高规格召开交通强市誓师大会以及交通强市海河联运推进会，加快推进交通强市“4210”工程。1-9月，完成综合交通投资47.54亿元，增长201%。

★交通运输局、交投集团、城投集团、各镇街道

67

城市西环线、当湖路西延工程加快启动，六店大桥开工建设。

城市西环线（G634）完成可研招标，正在进行可研编制；当湖路西延初步设计招标已开始，征收工作完成70%；六店大桥施工招标已完成。

★交通运输局、★曹桥街道、★交投集团、当湖街道

68

嘉兴至平湖快速路一期、G228“四改六”工程加快推进，S202、S302建成通车。

嘉兴至平湖快速路一期加快桩基、承台、围挡、盖梁、钢箱梁、梁板等设施施工，电力、绿化迁改推进；G228“四改六”临建施工中，正在编制施工期间交通组织专项方案；S202改建工程完成交工验收并正式通车；S302总体形象进度完成94.74%，路基完成100%，路面完成96.01%，桥梁完成98.5%。

★交通运输局、★交投集团、新埭镇、广陈镇

69

新改建农村公路10.2公里，完成农村危桥改造78座，争创省级“四好农村路”示范市。

新改建农村公路10.2公里全部完工，农村危旧桥梁78座目前已完工44座、已开工34座。已完成省级“四好农村路”示范县系统申报。

★交通运输局、各镇街道

70

港通码头工程启动建设，浙北集装箱通道平湖段所有梗阻桥梁全面拆除，重要节点虹霓大桥主体完成，盐平塘大桥建成通车，全线实现三级通航能力。

港通码头工程完成总体的85%，预计10月完成建设。浙北高等级航道网集装箱运输通道建设工程（平湖段）盐平塘大桥主体完成92%，其中南半幅于9月26日拆除主桥，预计10月底全部拆完并完成钢横梁安装，北半幅桥面铺装已完成，计划11月中旬具备半幅通车条件，预计12月底实现全幅通车。虹霓大桥主体完成52%，正在进行跨航道主拱施工及吊杆安装准备工作，计划12月底桥梁主体完成，2024年1月底建成通车。碍航桥梁拆除完成6座（关桥、张钱桥、泗顾桥、高桥、沈家桥、花农桥）拆除；航道建设基本完成（除浙北船厂段外），计划11月召开航道交工验收。

★交投集团、交通运输局、当湖街道、林埭镇、曹桥街道

71

持续巩固全国文明城市创建成果。

制定《2023年平湖市巩固全国文明城市创建成果实施方案》，重点实施餐饮品质提升工程、城乡环境美化工程、出行秩序畅达工程等七大工程。常态化开展镇街道、社区小区创建督查，发现问题150758个，整改率达99%。

宣传部（文明办）

72

深化迭代智慧城管，开展系列市容秩序专项攻坚整治，创成省级“街容示范街”1条、省级“高品质示范街区”1个、“席地可坐”城市客厅精品点2个。

运用无人机遥感技术，深化迭代智慧城管，开展环境提升系列整治，基本完成2023年度省级“高品质示范街区”、省级“街容示范街”、“席地可坐”城市客厅精品点创建工作，优化各镇街道城市精细化管理考核办法，建立月度排名通报机制，组织开展月度暗查，目前，合计交办整改问题1409个。

综合执法局

73

探索建立轻微违法行为容错免责机制。

坚持处罚与教育相结合，坚持执法效果与社会效果相统一，运用引导、说服、教育、承诺等非强制性柔性执法方式开展违法行为指导和纠错，把普法融入案件受理、调查取证、处罚决定全过程，不断从“单一免罚”向精准服务转变，将失信处置由事后惩戒向事前预防延伸，防止“以罚代教、以罚代管”，减少行政争议。1-9月，综合行政执法事项行政处罚普通程序立案1463起；首违免罚458起，轻微不罚占比31.3%；简案快办345起，快办率23.6%；简易程序1607起。同比去年，人性化执法提升24.85%，执法效率提升39.67%，普通程序下降44.73%，简易程序上升93.15%。

★综合执法局、司法局

74

持续推进“强社惠民”集成改革，建成社区大物业管理运营、镇街道全域管理示范点8个以上，打造现代社区示范样板。

以强社公司为主体，多形式推广“大物业”服务模式，推动专业物业服务企业与镇街道、社区合作，以镇街道或社区为单位，推广镇街道全域管理和社区大物业管理模式。已组建强社公司10家，涵盖20个社区，推动各镇街道结合各自实际开展大物业管理实践。

建设局

75

推动各镇街道连片发展，探索风貌样板区与未来社区、未来乡村联创联建、融合发展。

完成新仓、广陈、独山港美镇集群发展规划编制，钟埭街道钟埭社区和钟埭村、林埭镇徐家埭社区和徐家埭村联创联建，目前钟埭社区、徐家埭社区已获评省级未来社区，徐家埭村已获评省级未来乡村。

★建设局（风貌办）、农业农村局

76

建设明湖城市新区风貌区、钟埭-新埭“富美水乡·数智创想”县域风貌区。

钟埭-新埭“富美水乡·数智创想”县域风貌区拟10月底参加省级评价验收，明湖城市新区风貌区拟年底开工建设。

★建设局（风貌办）、钟埭街道、新埭镇

77

全域推进未来社区建设，实现未来社区建设镇街道全覆盖，打造共同富裕现代化基本单元平湖样板。

新增6个未来社区创建项目，累计列入省级未来社区创建项目19个，未来社区建设镇街道全覆盖。钟埭社区、徐家埭社区获评省级未来社区，累计获评省级未来社区3个，东方社区、曹桥社区、龙吟社区10月18日参加省级评价验收。

建设局（风貌办）

78

有序推进农村杆线专项整治，全市30%以上的行政村完成整治。

通过试点先行、示范扩面，全面有序推进整治工作，同步推进8个镇街道、24个行政村，454个自然村落杆线整治工作，整治面积123.6平方公里。截至9月底，今年整治的24个行政村，现场勘察设计总体完成进度100%，基础部分完成99.29%；全市拔除废杆11033根。

★市府办、经信局、自然资源和规划局、建设局、综合执法局、各镇街道

79

优化垃圾分类长效机制，基本消灭“落地包”现象。

持续优化巡查机制，开展多方协同联合巡查，对屡教不改者予以行政处罚。同时积极探索“机器换人”设施提升改造，在分类质量相对稳定的小区开展定点不定时投放试点，方便居民投放。1-9月，落地包管控达标率已由最初的70%提升至90%左右并逐渐稳固，落地包现象得到有效控制。

分类办

80

深化“千村示范、万村整治”工程，打造大齐塘村、杉青港村等一批具有江南水乡韵味的特色村庄，推动精品村向“网红村”、薄弱村向“秀美村”转变。

以“千万工程”为引领，实施和美乡村建设工程，年内和美乡村覆盖率达25%。目前，我市和美乡村覆盖率为21.67%，暂列五县两区第三。深入实施全域秀美整治，累计开展暗访检查7次，发布通报7期，下发整改通知56份，在嘉兴人居环境暗访检查中总分暂列第二。

农业农村局

81

创建省级未来乡村3个，省特色精品村3个、新时代美丽乡村精品村6个、3A级景区村庄2个，实现“村村有看点、处处有亮点”。

钟埭村、大齐塘村、杉青港村、赵家桥村、山塘村等5个村列入第三批省级未来乡村名单，鱼圻塘、韩家庙村、东方红村、中华村、高新村等5个村列入省级和美乡村特色精品村名单，另有21个村列入省级和美乡村达标村名单。截至目前，省级未来乡村总体建设进度达65%以上，其中钟埭村、山塘村建设进度达85%以上；省级特色精品村、和美乡村达标村总体进度达85%以上。大齐塘村创建省3A级景区村有望年底通过验收，徐家埭3A级景区村庄列入省金3A级景区村庄培育名单，上半年，我市15个家3A景区村庄保持总评第一。

★农业农村局、

文旅体局

82

高标准建设美丽乡村典范片区1个。

林埭镇示范片区建设目前已经进入冲刺阶段，计划10月底前基本完成工程建设，11月参加比拼。目前俞家浜和俞家湾两个节点总体完成进度为85%；“X”系列的11个项目，目前完工5个。

农业农村局

83

实施旅游业“微改造、精提升”入库项目96个，创建国家3A级景区1家。

“微改造、精提升”入库项目121个，完成投资5.16亿元。钟溪酒文化展示馆已完成国家3A级景区验收并挂牌。

文旅体局

84

深化强村富民集成改革，加快“1+8+N”共富体系建设，新启动建设共富体项目18个。

全市强村富民共富体项目共入库36个，目前已完工项目13个，在建项目12个，待建项目11个，村集体已分红（收益）项目14个，低收入农户通过集体经济组织参与项目9个。

农业农村局

85

全市实现集体经营性收入160万元以上的村达到80%，农户持股收益达到6000万元以上。

1-9月，经营性收入160万元以上的行政村占比20.8%，农户持股收益分红3665万元，完成率为61%。

农业农村局

86

聚力抓好村庄后续运营，强化农家乐、民宿等业态扶持，拓展“樱花小镇”“赛艇小镇”“棒球小镇”等消费新场景，“钟溪棹歌·隐世田园”“碳为观智·桨领风华”精品线实现有效运营，推动“美丽风景”向“美丽经济”转化。

制订平湖A级景区村庄运营考核办法，修订文旅体工作计分实施细则。编制文旅招商手册（含景区村庄运营管理团队招引），并制作文旅招商推介PPT，举办文旅专场推介会。棒球小镇建设成人棒球场、园区配套，招引特色餐饮及民宿运营主体，丰富园区业态，引进俞家浜艺展中心项目，打造集社交文化、住宿美食、休闲娱乐、会议会展、活动婚庆于一体的综合体。赛艇小镇完成对“碳为观智 桨领风华”风景线运营的招标，打响以赛艇体验、踏春露营、龙虾垂钓、亲子游玩等赛艇小镇的村游品牌。樱花小镇引入旅游业态商家9家，均完成装修并运营；常态化开通运营乡村旅游专线“游2线”，与“毗邻”嘉善县签订了2.0《钟埭·大云“毗邻旅游”友好合作协议》，推动全域旅游经济发展；平湖经开旅游商品展被评为省级精品乡村市集，纳入省级首批重点培育名单；樱花小镇（钟溪樱花里）创建为嘉兴市国际人文交流基地；举办特色市集活动20余场，与美丽乡村风景线沿线18家餐饮商家签订合作协议，激活乡村经济蓬勃发展。

★文旅体局、农业农村局、钟埭街道、

曹桥街道、林埭镇

87

打好蓝天保卫战，开展重点行业企业整治，主攻挥发性有机物和氮氧化物减排，全年空气质量优良率达到90%，PM2.5平均浓度25微克/立方米以下。

1-9月，平湖市环境空气质量综合指数2.96；PM2.5平均浓度20微克/立方米；空气质量优良率91.9%；PM2.5浓度和综合指数两项指标继续位列嘉兴第一。打好蓝天保卫战，在包装印刷、木制家具、金属表面涂装等行业大力推进VOCs源头替代，完成VOCs源头替代18家，完成112家VOCs企业低效设施提升改造任务。

★生态环境分局、经信局

88

打好碧水保卫战，强化重点断面管控和排污口排查整治，持续推进“污水零直排区”建设提质增效、农村生活污水治理“强基增效双提标”行动和稻田退水“零直排”建设，市控以上重点断面三类水比例达100%。

强化重点区域管控，对不能稳定达到Ⅲ类水质的重点断面、重点流域，持续开展深度排查分析和专项整治，共排查重点问题55个，制定实施“一点一策”巩固提升治理方案。对全市32个生活小区、200家工业企业开展“污水零直排区”建设提质增效项目化治理。全市农村生活污水治理行政村覆盖率100%，水质达标率98.73%；处理设施标准化运维评价完成率100%，省民生实事-农污处理设施新建改造项目完成率100%，均位列嘉兴市首位。提质扩面稻田退水“零直排”，2023年度计划任务4.52万亩，截至目前完工项目13个，面积4.25万亩，在建项目15个，面积3.61万亩。1-9月市控以上重点断面三类水比例达100%。

★生态文明创建办、生态环境分局、建设局、农业农村局

89

打好清废保卫战，完善一般工业固废和危废小微平台统一收运和集中处置体系，推进危废实现“动态清零”，成功创建省“无废城市”。

1-9月，危险废物利用处置率98.02%。加强对危险废物小微收集平台管理，目前1390家小微产废单位与小微收集平台签约。加快危险废物经营单位示范创建。深化“无废城市”创建，高质量建设“无废细胞”，结合生态环境满意度宣传，推进“无废城市”宣传，已完成28个“无废城市细胞”建设工作。

★生态环境分局、生态文明创建办

90

打好净土保卫战，落实土壤污染防治，严格建设用地土壤污染风险管控和修复名录内地块准入管理。

打好净土保卫战，一是强化建设用地开发利用监管。上半年建设用地土壤环境评估审查72个地块；评审用途变更敏感地块土壤污染调查报告68个；污染地块效果评估报告评审3个。二是抓好重点单位土壤污染防治。起草《平湖市土壤、地下水和农业农村污染防治2023年工作计划》和《关于开展2023年土壤环境污染防治的通知》，启动土壤污染重点监管单位自行监测工作。三是推进污染地块修复。继续推进海达化工污染地块修复工程，目前已完成地块内生活垃圾处置方案评审。完成原浙江华龙实业股份有限公司污染地块效果评估报告评审工作。

生态环境分局

91

深化“河长制”，开展“碧水三绕”建设，实施广陈塘、放港河、“东湖-明湖”重点流域生态修复项目，推进生态绿色修复。

开展河湖水域岸线保护专项行动，全面压实河道保洁任务，至9月底共清理水葫芦（含残根幼苗）7405.2吨，出动船只2574船次，人员7500人次，车辆720车次，保洁成效显著。“河湖四乱”方面共计上报问题118个，整改率100%；加强入河湖排口动态检查，紧紧依靠各级河湖长，结合日常巡查共上传排口2500个并开展动态检查；以项目化治理为抓手，全年共计重点项目43个，已完成30个，完成计划的70%。开展南河头、平湖市河等“碧水绕城”、曹桥街道“碧水绕镇”和14个行政村“碧水绕村”工作，共建设碧水河道43.5公里，目前整体建设进度约65%。广陈塘生态修复项目一期工程已完成建设，二期工程完成75%；放港河生态修复项目完成招标，已开工。“东湖-明湖”重点流域生态修复项目完成可研评审。

生态文明创建办

92

全域推进污水主管网互联互通工程，加快城乡污水处理能力提升。

完成平湖市东西片污水系统连通线二期工程完成施工招标。

★建设局、水务集团

93

深化“田长制”，加大耕地保护力度，坚决遏制耕地“非农化”，严格管控耕地“非粮化”，守住耕地红线。

严格执行《贯彻落实〈关于落实最严格的耕地保护制度全面推行田长制的意见〉的通知》，积极落实上级关于新增违法违规占用耕地“三倒查”机制。截至目前，已累计完成村级田长和巡查员巡查打卡17848人次，完成两非图斑核查487个，其中459个图斑认定正常、完成整改28个。

★自然资源和规划局、农业农村局

94

深化“林长制”，深入实施国土绿化行动和森林质量提升工程，完成绿化造林1000亩以上，创建省“一村万树”示范村2个。

深化“林长制”，颁布年度一号总林长令，召开全市总林长会议，发布林长制工作考核要点，深入实施国土绿化行动和森林质量提升工程，完成绿化造林1032.6亩。创建省“一村万树”示范村2个（钟埭村、秦沙村），基本已完成工程建设。

自然资源和规划局

95

深化省低碳试点市建设和省绿色认证示范区创建，加快能源结构优化，清洁能源占比达到30%以上。

1-9月，新增光伏装机5.77万千瓦，1-8月风电光伏总发电量13.91亿千瓦时，增长2.8%。获批建设省首批绿色认证先行示范区，目前，13家企业通过绿色产品认证。

★发改局、

市场监管局

96

严格落实能耗“双控”，加强预算化用能管理，分类分批整治提升重点高能耗企业10家。

加大用能预算化管理力度，33家5000吨以上重点用能企业、124家1000-5000吨用能企业和90家1000吨以下高耗能企业全部纳入用能预算。加大高耗能落后用能整治力度，1-9月已完成项目整治16个，淘汰落后用能5.08万吨，超额完成嘉兴下达的4.5万吨全年任务。

发改局

97

单位工业增加值能耗下降3%以上，淘汰落后用能4.5万吨以上。

1-9月，单位工业增加值能耗预计下降0.5%，淘汰落后用能5.08万吨，超额完成嘉兴下达的4.5万吨全年任务。

发改局

98

高效推动省“8+4”政策体系落实落地，全年为企业减负40亿元以上。

加快省“8+4”政策体系落地落实，第一时间研究谋划平湖承接落实方案，集成迭代8个重点领域60条政策措施。截至目前，全市已累计为企业减负22亿元。

★发改局、组织部（人才办）、经信局、科技局、财政局、人力社保局、自然资源和规划局、交通运输局、农业农村局、商务局、金融发展中心

99

加强政银企对接，深化科创金融服务，深入开展小微企业、个体工商户金融滴灌精准帮扶，简化质押融资流程，新增制造业贷款50亿元以上。

完成科创贷款支持名单入库企业动态调整，1-9月，新增入库企业298家，累计1262家，1-9月发放科创贷款4.56亿元。全市科创企业贷款余额299.29亿元，增速22.71%。加强政银企对接，举办全市银企合作签约仪，共有10家银行和10家国企进行签约，签约项目10个、金额48亿元。聚焦“融资畅通工程”，不断加大金融有效供给，开展“首贷户拓展”“小微你好暖企惠企”等各项专项行动，推动融资畅通工程向纵深发展，激发市场主体活力。为从未享受过贷款服务的1097户体工商户与企业发放贷款21.9亿元；1-9月，平湖全市存贷款规模持续高速增长，其中存款总额1673.69亿元，同比增长16.36%；贷款总额2052.81亿元，同比增长18.69%。

科技局、金融发展中心、人民银行

100

助推民营企业发展，创新政企常态化联络机制，开展“亲清夜沙龙”“政企直通车”等活动，加强帮企纾困问题处置闭环管理。

助推民营企业发展，创新政企常态化联络机制，累计开展“亲清夜沙龙”活动1408场次，“政企直通车”今年以来收集企业问题诉求3323个，相关帮企纾困问题均得到闭环处置。

★营商办、统战部、工商联、经信局

101

实施营商环境“一号改革工程”，深入推进放管服改革，推动营商环境“10+N”办事便利化改革15提升，省营商环境综合评价继续保持第一方阵。

深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”，纵深推进重点领域改革，加快打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，省营商环境无感监测半年度列全省第23，改革攻坚及营商环境“一号改革工程”半年度整体评价列嘉兴第1。

★改革办、营商办

102

优化打造工程建设项目竣工联合验收、“无感知”清贷解抵一件事等服务品牌。

持续开展工程建设项目竣工联合验收。1-9月，共受理竣工联合验收项目133个，为企业减环节、减材料、减负担，同时，逐步探索分期竣工联合验收实施方案，不断优化联合验收流程及无感监测S3体系指标。持续推进“无感知”清贷解抵一件事，1-9月，“无感知”清贷解抵一件事办件10263件，实现率保持在99.2%。

★建设局、★自然资源和规划局、政务数据办

103

加快推动企业开办“一件事”、注销“一网服务”、建设项目“多评合一”等创新举措落地落实。

常态化推进企业开办“一件事”一日办，营商环境无感监测--企业开办工商注册0.5日办结。继续推行企业注销便利化，实现市场主体快速退出。1-9月，全市新设主体数7923户。深化辐射环评与非核项目环评“多评合一”，推进规划选址与用地预审“多评合一”，将项目立项阶段的规划选址论证报告、耕地保护暨占用和补划永久基本农田踏勘论证、生态保护红线不可避让论证、节地评价报告等5大专题合并，开展“多评合一”论证，优化流程、减少环节、提升效能。

市场监管局、政务数据办

104

全面推进“无处不在、无处不享”政务2.0事项全市域通办，深化海盐、嘉兴港区三地通办协同。

率先在嘉兴范围提出“全市通办”目标，截至目前，已实现通办事项1179项。探索海盐、港区三地跨域政务服务协同建设，先后公布两批次305个通办事项，首例一手房跨域登记于2月24日在我市实现，探索与上海闵行一手房跨域登记，已实现两例。

政务数据办

105

加快实现企业和个人全生命周期重要阶段政务服务事项“一件事一次办”。

在完成省定企业和个人“一件事”的基础上，创新交地即施工、涉路涉绿、清贷解抵、交通事故非现场快速处置、“无感知”清贷解抵、外国人来华、多测合一等“一件事”。

政务数据办

106

大力推进“网办、掌办”快捷服务，探索“适老服务”特色办机制，打造标准化、特色化、数字化多元服务场景。

全市2291项事项已网上公布，其中95%事项实现“网办、掌办”。在政务服务平台提供“长辈版”浏览模式，增设“老年人办事专区”，优先展示老年人高频事项，提升老年人办事便捷度。线下打造特需窗口，融入适老化服务，为老年人提供帮办代办，并为特殊群体提供上门服务。

政务数据办

107

深入实施就业优先政策，健全就业促进机制。

推进“劳有所得”打造“乐业在平”品牌，推动实现高质量充分就业。

人力社保局

108

支持和规范发展新就业形态，建成零工市场3个、零工驿站20个。

支持和规范发展新就业形态，全市建成零工市场3个、零工驿站30个。

人力社保局

109

健全就业公共服务体系，开展就业困难人员“暖心帮扶”、高校毕业生“服务攻坚”、失业保险“稳岗惠民”行动，争创就业创业服务示范城市，新增城镇就业1.5万人，帮助就业困难人员实现再就业1250人，城镇调查失业率控制在5%以内。

健全就业公共服务体系，开展就业困难人员“暖心帮扶”、高校毕业生“服务攻坚”、失业保险“稳岗惠民”行动，新增城镇就业13738人，帮助就业困难人员实现再就业1805人，城镇调查失业率控制在5%以内。

人力社保局

110

深化“扩中”“提低”改革，开展九类人群精准画像，出台差别化收入分配激励政策。

制定《“扩中提低”共富行动实施方案》和指标清单、项目清单，17个指标中除6个指标为年度数据外，8个指标按序推进,3个指标已完成全年目标。梳理汇编9大群体“扩中提低”激励政策。

★共富办、民政局、人力社保局、农业农村局

111

深入实施全民养老保险提质提标助富工程，分类施策推动各类群体应保尽保。

深入实施全民养老保险提质提标助富工程，三季度城乡居民养老保险保障水平达到13.5%。分类施策推动各类群体应保尽保，三季度全市养老保险户籍参保率达到98.4%。

人力社保局

112

持续推进医保纾困，防范化解困难群众因病致贫返贫。

通过医疗救助、“嘉兴大病无忧”商业补充医疗保险、医保暖心无忧基金等途径持续推进医保纾困，涉及医保救助救困150955人次，救助金额2331.4万元。

医保局

113

完善“一老一小”服务体系，推动全龄友好社会建设。

加快完善我市“一老一小”服务体系，提升养老托育服务的供给能力和质量，已形成《平湖市推进“一老一小”工作三年行动计划（2023-2025）》征求意见稿。

发改局、团市委

114

新增社区嵌入式养老服务机构2家，探索建立家庭养老床位200张。

新增社区嵌入式养老服务机构2家，目前已经完成建设；全面完成250户家庭养老床位建设工作。

民政局

115

推进0-3岁婴幼儿照护服务，建设社区托育中心10个。

新增社区托育机构13家，具备临时托、计时托功能的托育服务驿站12个。

卫生健康局

116

实施新一轮农民住房改善行动，改善农民住房2000户以上。

改善农户住房2017户，其中新社区集聚户629户，自然村落保留点翻建431户，公寓房安置957户。

农房改善办

117

新建高品质城镇安置房8000套以上。

目前已新开工建设城镇安置房3770套。新启动公寓房项目（农村）2个，1858套。

★城投集团、★农业农村局、各镇街道

118

聚力推进“优教为民”，深入实施面向共同富裕的教育改革发展省级试点，深化“初中强校工程”“普高特色办学”，成功创建全国义务教育优质均衡发展市、国家学前教育普及普惠市。

成人“双证制”初高中学历提升1461人，完成任务数的127.2%；大专及以上学历提升4382人，完成任务数的166.7%；职业教育培训17378人次，完成任务数的148.5%。经验做法被新华网、《中国教育报》《浙江日报》等刊发，并在全省教育系统工作会议和全省高等学校在线开放课程共享联盟大会上作交流。平中与华师大二附中、学军中学持续开展教学合作。国家学前教育普及普惠市创建和全国义务教育优质均衡发展市创建在通过省级督导评估的基础上，均入围待教育部评估认定名单。

教育局

119

稚川学堂、平湖技师学院改扩建工程开工建设，交通学校、职业中专启动搬迁。

技师学院扩建一期工程已进入桩基施工。稚川学堂工程，交通学校、职业中专搬迁正在进行前期工作。

教育局

120

聚力推进“健康惠民”，持续深化医药卫生体制改革，加大卫技人才引育力度。

深化医药卫生体制改革，完善医共体内分级诊疗和分工协作机制，构建有序就医诊疗新格局，1-9月，医共体内上转16186人次，下转2522人次。推进“三医”联动改革，持续深化医疗服务价格改革，优化公立医院收入结构，提高医疗服务收入占比。至9月底，我市医疗服务公立医院收入占比36.3%。多渠道、多途径加大人才引进招聘力度，招聘卫技人才192人，其中硕士研究生25人。实施“领雁”“青蓝”“攻玉”等工程，推动1名嘉兴市“351”学科带头人、2名后备学科带头人培养考核，加强第五轮28名学科带头人、43名学科骨干、50名医坛新秀培育。

卫生健康局

121

启动市第一人民医院三期工程建设，建成启用市妇保院新院。

市第一人民医院三期工程完成设计招标，正处于设计方案优化阶段；妇保院新院工程处于竣工验收报批阶段，计划11月完成设备调试并投入使用。

卫生健康局

122

聚力推进“文化乐民”，高标准推进省公共文化服务现代化先行县、省体育现代化县创建。

省公共文化服务现代化先行县完成中期实地考察验收和中期路演，对照省现代化先行县验收标准开展验收准备，已召开省体育现代化县创建推进大会，开展社会体育指导员履职率、机关企事业单位对外开放等补短板工作。

文旅体局

123

深化李叔同文化研究，实施“当湖十局”围棋复兴计划，打造李叔同和“当湖十局”两张国际化文化名片。

初步完成李叔同纪念馆展陈改造概念设计方案，办好李叔同音乐会、李叔同国际诗歌奖评选活动；成功创建“世界围棋番棋之都”国际围棋文化交流中心，成为全省第二家国际围棋文化交流中心。

文旅体局

124

完成全民健身中心改扩建，高质量承办嘉兴市十运会。

全民健身中心改扩建项目顺利完成，并于5月20日对外开放。嘉兴市十运会已于6月-9月在平湖市体育中心顺利举行，共举办青少年部赛事12场，成人部赛事6场。比赛37个项目，参赛人员1万余名，产生了3464枚奖牌，呈现了一场简约、安全、精彩的体育盛会。

文旅体局

125

市儿童青少年发展服务中心、明湖科创图书馆、国际会展中心、城西运动飘带体育公园开工建设，吴一峰艺术馆开馆运营。

明湖科创图书馆于9月22日集中开工并在完善内部装修设计。国际科技会展中心完成招投标，正在办理施工许可证。吴一峰艺术馆展陈项目完成初步设计方案。城西运动飘带项目进入招标阶段。平湖市科创青年城项目（原平湖市儿童青少年发展服务中心）已于9月22日发布施工招标。

文旅体局、团市委、城投集团

126

持续增强退役军人服务力度，争创省双拥模范城“五连冠”。

“浙江平湖退役军人事务标准化”成为全国退役军人事务系统首个通过评估的国家级标准化试点项目。《退役军人事务服务规范》正式发布成为浙江省地方标准。目前已建立市、镇（街道）、村（社区）三级服务站共计122个，其中市退役军人服务中心、7个镇街道和20个村社区退役军人服务站成功创建省级“新时代枫桥式退役军人服务中心（站）”。高效完成创建省级“双拥模范城”各项检查验收工作。

退役军人事务局

127

推进城乡农贸市场综合整治，放心农贸市场覆盖率达到80%。

全面推进城乡农贸市场综合整治，深化“规范管理、政策激励、典型引领、部门联动、考核督查、素质提升”六大机制，11家市场列入三级政府民生实事改造提升。目前，19家农贸市场已创建放心农贸市场15家，今年新创建1家已接受省级验收，年底放心市场覆盖率达80%以上。

市场监管局

128

全面落实新冠病毒感染“乙类乙管”的各项措施，加快提升医疗救治能力，提高疫苗接种率，引导群众当好健康第一责任人，打好疫情防控平稳转换主动仗。

坚决贯彻国家《新型冠状病毒感染防控方案（第十版）》，加强重点人群分类管理，确保健康服务关口前移。强化药物精准足量供应，集中优质医疗资源全力开展医疗救治，千方百计降低感染率、病亡率。推动“2+9”防控政策体系落地，着力增强疫情监测预警与分析处置能力，持续推进新冠病毒疫苗接种。

防控办

129

坚持“遏重大、降较大、减总量”，持续开展“厂中厂”租赁企业专项整治。

推进第二轮“厂中厂”租赁企业安全专项整治，建立出租企业基本信息数据库。根据“一企一策”原则，建立重点企业镇街道班子领导联挂制度。截至目前，106家涉及3家以上的“厂中厂”出租企业均已开展安全风险评估，发现隐患4597条，整改隐患4005条，整改率达87.1%，整治提升396家，关停淘汰46家。

应急管理局

130

深化危险化学品、消防安全、建筑施工、城镇燃气、交通运输等重点行业领域风险隐患排查整治，确保生产安全事故起数、死亡人数下降20%以上。

聚焦危险化学品、消防安全、建筑施工、城镇燃气、交通运输等重点行业领域，开展了一系列专项整治。截至目前，共检查企业（场所）86865家,排查发现问题隐患158237个，已完成整改隐患157863个,整改率99.8%。发现重大问题隐患2452个，责令停产停业3209家，立案查处5702家，共罚款502.3万元，行政拘留37人。全市发生生产安全事故起数同比下降40%、死亡人数下降16.7%。。

★应急管理局、消防救援大队、建设局、交通运输局

131

扎实做好台风洪涝、雨雪冰冻等自然灾害防治。

修订各防汛防台抗旱应急预案、专项预案、部门预案，建立健全我市气象暴雨预警响应应急联动工作机制以及灾害预警“叫应”机制。进一步加强应急队伍建设，完善应急物资储备。完成8个镇街道基层防汛防台标准化建设、16个点位避灾场所规范化建设。打好梅汛期、台汛期防御硬仗，实现了“不死人、少伤人、少损失”的既定目标。

应急管理局

132

强化食品药品安全监管，落实食品安全“两个责任”，创成省食品安全示范市。

成功创建省食品安全示范市。加强食品安全“两个责任”落实，包保督导完成率、承诺书签订率动态完成率均达100%，企业“两员”应配尽配，“日管控、周排查、月调度”落实率达90%以上。

市场监管局

133

坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化网格智治，打响“息事无讼”等品牌。

创新发展新时代“枫桥经验”，推进“民声一键办”工作，打造“平治110”品牌，已协同处置“110”警情7673件。深化全省党建统领基层治理综合试点、嘉兴市农村网格治理试点工作。深化“息事无讼”诉源治理，我市被确定为全省“平安家庭”家事化解“一类事”综合服务试点县（市、区），1-9月诉前调解成功分流率46%，列全省第8、嘉兴第2；民商事纠纷化解成功率71.2%，列全省第3、嘉兴第1。成功创建嘉兴市首批四治融合示范村社区11个。13个我市典型经验入选嘉兴市委政法委编制的《新时代“枫桥经验”暨“三治融合”案例集》。

★政法委、组织部、司法局、社会治理中心

134

强化流动人口管理服务。

完善新居民共富驿站建设，提升公共服务水平。扎实推进积分制管理工作，受理审核3324人，涉及新居民随迁子女3512人。

流动人口中心

135

创新推进人力资源市场监管平台建设，打造“无欠薪金平湖”城市品牌。

人力资源监管平台目前已完成监管端驾驶舱、工作台等功能，剩余企业端信息互通模块以及个人移动端待完成。强化企业用工行为规范整治，做到劳资纠纷源头减量，末端高效处置，欠薪案件办结率100%。

人力社保局

136

打好“十大领域”信访突出问题集中治理攻坚战。

全市共收到“十大领域”信访突出问题交办件11件（均为省级交办），化解率100%。

信访局

137

深化常态化“除险保安”，开展扫黑除恶斗争，重拳打击整治养老诈骗、电信网络诈骗等各类违法犯罪活动，加快推进社会治安防控体系现代化建设，打造“智安城市”。

开展风险隐患“大排查大起底大整治”，共排查化解风险隐患65起。深入开展市领导带队检查和“驻在式”检查，检查单位场所634家，发现问题隐患1496个，闭环整改1493个。常态开展扫黑除恶专项斗争，起诉涉黑涉恶犯罪嫌疑人16名。强势推进打击治理电信网络诈骗，电信发案数同比下降8.3%、涉案损失金额同比下降39.1%。全市共建成“智安小区”353个，覆盖率达100%。

★政法委、公安局

138

全力做好杭州亚运会等重大活动安保维稳工作，高分夺取省平安创建“十八连冠”，获得二星平安金鼎。

推进深化平安护航杭州亚运会百日攻坚大行动，完成嘉兴站亚运火炬传递、亚运会开幕式、嘉兴市十运会等重大活动维稳安保任务，实现“零集访、零滋事”工作目标。以全省第8的成绩高分夺取省平安创建“十八连冠”，获首批“二星平安金鼎”，被评为嘉兴市平安创建优秀县（市、区）。

★政法委、公安局