序号

主 要 工 作 任 务

完 成 情 况

牵头单位

1

生产总值增长7.5%。

全年生产总值增长2.2%。

发改局

2

一般公共预算收入增长8.5%。

全年一般公共预算收入同比下降9.3%，剔除留抵退税因素同口径增长3.0%。

财政局

3

城乡居民人均可支配收入增长与经济增长同步。

2022年城镇居民人均可支配收入74287元，同比增长3.4%；农村居民人均可支配收入46573万元，增长6.1%，实现与经济增长同步。

发改局、

农业农村局

4

主要约束性指标完成上级下达任务。

全年单位能耗上升8.0%；化学需氧量、氨氮已完成“十四五”减排目标任务，氮氧化物年度减排任务110吨，上报348吨，挥发性有机物年度减排任务86吨，上报241吨，目前待生态环境部审核认定。

发改局、

自然资源和规划局、

生态环境分局

5

全力建设虹桥金南翼“二区一港一城”，高品质共建张江长三角科技城、浙沪新材料产业园和“田园五镇”乡村振兴先行区，迭代推进20个一体化标志性项目建设。

成功举办了“2022虹桥国际开放枢纽南向拓展带平湖项目合作推进会”，现场签约3个重大合作事项和6个总投资135.8亿元的产业项目；“金平湖”号高铁冠名列车在虹桥站首发并成为平湖在长三角地区的专属移动城市名片；20个标志性项目全年完成投资68.2亿元，提前完成年度投资任务，沪平城际铁路开工建设，B13、B14码头完成水工建设，浙能、华能海上风电场并网发电，LNG应急储运项目建成投运。

★长三角一体化中心、

新埭镇、

独山港经济开发区

6

实现义务教育段学校与长三角地区名校结对全覆盖。

结对率100%。

教育局

7

推动市级医院与上海五官科医院、儿童医院等深度合作。

平湖一院加强与上海五官科医院、儿童医院等深度合作，新增与沪杭医院医疗合作项目3个；平湖二院与上海东方医院签订标准化脑卒中中心建设合作协议，平湖市中医院与浙江省邵逸夫医院肾内科签订合作协议成立“李华团队专家工作站”，与浙江省中医院消化内科签订合作协议。

卫生健康局

8

推进跨区域商旅文协同发展，扩大品牌赛事影响力，做优“明月山塘”、郁·园等一批与沪毗邻地区乡村旅游精品项目。

举办了“当湖十局杯”CCTV电视围棋快棋赛、长三角青少年棒垒球邀请赛、中国围棋甲级联赛平湖专场等10项省级以上大型赛事；做好青少年赛艇邀请赛、篮球邀请赛、广场舞大赛等百余项大众赛事，丰富群众文化体育生活；创作情景话剧《明月山塘》，山塘村入围省乡村旅游促进共同富裕案例培育名单；发布金平湖“抱团富”景区村庄旅游精品线，涉及“山塘钟溪品质生活旅游线”和“时尚运动航天特色旅游线”；举办乡村旅游高质量发展论坛，推出乡村田园生态游、乡愁记忆探索游等精品线路，发挥好旅游带富功能。

★文旅局、

独山港经济开发区、

广陈镇

9

大力发展外贸综合服务、数字贸易等新业态新模式，支持企业开拓“一带一路”沿线市场，深入推广国际集装箱“一件事”、“海外仓服务在线”等应用，着力破解企业物流运输难题。

对接跨境电商平台和服务商办好活动，指导服务企业实现服务贸易稳定增长，丰富资源供给，拓宽贸易渠道；鼓励参展参会拓市场，实现对一带一路市场出口101.42亿元，占比达32.3%；深入推广“陆改水”破解物流难题，先后召开8次对接会，协同提升资源保障和服务水平，独山港码头已实现出口17.8万标箱，同比增长12.7%；持续推进海外仓服务在线等平台应用贯通，助力外贸和跨境电商发展，提供物流和商务出入境便利化服务。

★商务局、

独山港经济开发区

10

加大对参展、出口信保、出口信贷等政策扶持，大力引进和培育龙头企业，新引进出口额1000万元以上优质外贸企业10家。

及时修订出台市级稳外贸相关政策，强化汇率避险、金融帮扶、扩大主体、提质增效、拓市场、稳物流等政策扶持；加速政策兑付进程，加强政策宣讲，已先后举办了14场商务促进政策线下培训活动，涉及企业800多家次；强化出口50强重点企业常态化“即时”服务机制，全力协助解决企业诉求，增强外贸履约能力，保障外贸进出口业务便利化开展，督促各镇街道大力招引出口带动性好的龙头企业，全年新增出口额1000万元企业19家。

商务局

11

推动箱包、童车等区域品牌提质增效，新增“出口名牌”企业2家。

联合行业协会，积极开展区域品牌参展参会活动，打响品牌知名度，组织开展日韩、俄罗斯等线上网展，参加日本、英国等代参展和线下展项目17个，组织参加海南消博会、深圳跨交会等国内重要展会，积极开拓双循环市场；组织5家企业申报浙江出口名牌。

★商务局、

经信局

12

支持电子商务发展，依托京东、抖音电商直播基地，助力企业加快发展线上新经济，新增纳统企业20家以上，实现社会消费品零售总额达235亿元。

两个平台完成新增纳统企业22家，实现社会消费品零售总额230亿元。

商务局

13

开展促消费系列活动，落实促进汽车消费、家电下乡和以旧换新等政策措施。

先后开展购车补贴、餐饮及家电通讯消费券活动12轮，投入活动资金3000万元。

商务局

14

招引一批具有知名度的消费品牌，推动南河头、水洞埭、明湖等夜间经济、街区经济的发展。

招引湖南“文和友”知名餐饮品牌入驻南河头，预计明年开业；进一步升级东湖明湖水上游线；吾悦街区、白金汉爵大酒店、百家欣连锁水果卖场、星轶影城四家企业申报嘉兴市“夜间经济”品牌。

★发改局

（服务业发展局）、

商务局

15

深入开展“扩大有效投资、抓好重大项目”十大专项攻坚行动，确保固定资产投资增长8%，制造业投资、民间投资、高新技术产业投资、交通投资、社会事业投资、生态环保城市更新和水利设施投资六个结构性指标快于面上投资增速。

全年全市固定资产投资完成343.95亿元，增长5.6%；交通投资增长51.2%，生态环保、城市更新和水利设施投资增长112.9%，民间投资增长8.4%，高新技术投资增长42.6%，制造业投资增长22.8 %，公共服务投资增长35%。

发改局

16

围绕主导产业定位和高质量外资集聚地优势，聚焦重大补链强链延链项目，大力开展“百个项目定向招商、百家企业二次招商、百栋楼宇特色招商、百家基金和中介合作招商、百名博士招引”“五百行动”。

建立稳外资和招大引强两个攻坚专班，全面梳理排摸全市在谈项目、拟签约项目、拟报批项目、拟到位资金四张清单，以清单化、节点化加快推进在项目推进、资金到位；全年引进增资项目18个，新增合同外资2.9亿美元，占比37%；重点产业（1212）二产项目21个，合同外资2.3亿美元，占工业引资的91.8%；引进地区总部1个，功能性机构2个；全年组织开展了新能源汽车专场推介会、生命健康专场推介会、西瓜灯节经贸洽谈会，现代服务业推介会和新材料系能源专场推介会和半导体专场推介会等活动。全年签约项目20个 总投资 76.5亿元。实施百名博士招引”“五百行动”，指导和开发企业博士岗位需求，新建博士后工作站6家，新进站博士后14人，引进博士105人。

★商务局、

组织部（人才办）、

发改局

（服务业发展局）、

经信局

17

力争引进百亿项目2个，世界500强、国际行业领先企业和总投资超亿美元项目12个以上，实到外资3.5亿美元，实到内资（实现固定资产投资）50亿元。

引进内资百亿项目1个、世界500强、国际行业领先企业和总投资超亿美元项目18个，完成实到外资4.14亿美元，实到内资（形成固投）82.12亿元。

★商务局、

发改局、

经信局

18

坚持以人才链支撑产业链，实施工程师提质扩量工程、博士集结号工程和金平湖工匠培育工程，引育高层次人才项目50个以上、博士100名以上、高技能人才2700名以上。

实施工程师提质扩量工程、博士集结号工程和金平湖工匠培育工程，引育博士105人（其中青年博士55人），高层次人才项目50个，新增高技能人才6208人。

★组织部

（人才办）、

人力社保局

19

对照准入未供地、拿地未开工等“八张清单”，提高项目“执行力”。

通过全流程管理、清单化管理、市领导联挂、项目推进会，“红旗、蜗牛”项目评选、“三级破难”、现场督查巡查等机制，优化项目管理，深化项目困难问题的协调解决、跟踪复查和整改反馈，逐条逐项对各类清单“清零销号”。

发改局

20

全年申报省市县长工程项目5个，推动航天产业基地项目、卫星能源等54个重特大项目开工或续建，超亿元产业项目新竣工40个。

全年申报8个项目列入省市县长工程项目，项目数列嘉兴全市第一；卫星能源等重特大项目按计划有序推进；新竣工超亿元产业项目51个。

发改局

21

沪平城际铁路上半年开工建设。

沪平城际铁路项目已于9月28日开工建设。

轨道交通建设

指挥部

22

启动新07省道快速路射线工程、G228平湖段改建工程和独山港集疏运体系建设，嘉善至永嘉公路（平湖段）建成通车。

07省道快速路射线工程于6月28日开工；228国道平湖独山港至林埭段改扩建工程完成工程可行性研究报告审查、项目建议书批复及社会稳定风险评估备案，规划选址和用地预审论证会专家组意见已出具，环评、水保等前置专项已完成招标并开展相关工作，同步开展勘察设计工作，先行段完成左幅施工，正在右幅施工；以海河联运“十四五”规划为基础，更高起点谋划独山港区集疏运体系，已完成规划大纲编制；嘉善至永嘉公路新埭俞家浜至大齐塘改建工程本年度完成投资5.07亿元，占年度计划投资的200%，主线基本完工。

★交通运输局、

交投集团、

独山港经济开发区

23

加强与上港集团、海港集团合作，加快独山港A5、A6、B25、B26等外海码头和Ⅱ号内河港池建设，推进浙北集装箱通道建设，改造提升黄姑塘支线航道，打造长三角海河联运枢纽港。

做好独山港A5、A6、B25、B26等外海码头和Ⅱ号内河港池项目前期协调，四个项目均于12月开工建设；浙北高等级航道集装箱运输通道建设工程（平湖段）本年度完成投资3.88亿元，占年度计划投资的140%，关桥于7月8日完成碍航建筑物拆除，盐平塘大桥、虹霓大桥、高桥均已开工建设；黄姑塘东延，完成方案编制。

★交通运输局、

口岸服务中心、

独山港经济开发区

24

完善“感智汇”城市底座，力争建成全省首个全域感知网建设试点，助推打造一批管用实用好用的重大应用。

接入视频监控3.5万路、各类传感设备2.4万台，归集感知及政务数据5.2亿条，提供79种基础算法和1000路视频并发处理能力，设备共享率194.85%，支撑35个业务场景应用。

政务数据办

25

加快推进“浙里办”宣传使用，深化网办掌办、全市通办、跨省通办，全面覆盖群众、企业办事需求，提高人民群众的获得感。

浙里办平均日活跃用户数为1.76万。上架政务大厅预约、用工保障、平湖文旅云、金平湖心理健康等“浙里办”应用15个，完成微信侧上线；推进2339个政务事项网办掌办，一网通办率为97.44%。

政务数据办

26

全力做大数字经济产业规模，打造汽车电子特色产业集群。

全市数字制造业实现产值386.5亿元；累计引育汽车电子企业34家，规上汽车电子实现产值135.4亿元。

经信局

27

突破引进一批头部企业，引进10亿元以上项目5个以上。

引进10亿元以上项目7个。

经信局

28

数字经济核心制造业增加值增长8%以上、完成投资增长15%以上。

数字经济核心制造业增加值增长2.7%;投资增长58.4%。

经信局

29

加快推进产业数字赋能，打造智能工厂、数字化车间10个以上。

打造智能工厂、数字化车间12个。

经信局

30

提高科创平台能级，擦亮平湖先进装备智造省级高新区金名片，力争排名进入全省前15。

深化省级高新园区建设，对园区管理范围进行了调整，调整后的园区管理面积为36平方公里，其中核准区域面积为12.8平方公里，托管区域面积为23.2平方公里；平湖高新区正式被认定为省级高新区。

★科技局、

平湖经济技术开发区、

新埭镇

31

启动总投资超50亿元的明湖国际科创谷建设。

明湖国际科创岛城市设计方案持续优化，其中国际科技会展中心取得规划条件、规划选址意见，完成项建报告和方案深化设计；科创图书馆工程取得项建、可研批复，方案深化设计中。

★城投集团、

科技局、

自然资源和规划局

32

加快推进总投资超50亿元的长城汽车平湖研发中心等一批重量级企业研发平台建设。

取得施工许可证，并已正式开工建设；核心区域桩基工程已完工，现开始地面承台部分施工。

★科技局、

平湖经济技术开发区

33

提高企业研发能力，规上企业研发活动覆盖率达91%以上，新增高新技术企业60家、科技型中小企业160家，新增研发投入超亿元企业1家、超5000万元企业2家，研发投入强度达3.2%。

规上企业研发活动覆盖率96.5%，研发投入强度2.71%；新认定高新技术企业100家、省科技型中小企业221家。

科技局

34

坚持民资外资并重，弘扬新时代企业家精神，促进“两个健康”，助推民营经济发展。

紧扣“两个健康”工作主题，充分发挥工商联和基层商协会的组织优势，全面部署开展助力全市经济稳进提质“八大行动”；大力推进企业服务领域数字化改革和标准化清廉民企建设，为推动全市经济稳进提质贡献了力量。

经信局

35

持续开展企业走访服务、精准帮扶和难题解决，纵深推进营商环境“10+N”便利化行动改革，构建亲清新型政商关系，全力打造营商环境最优市。

出台《平湖市营商环境优化提升行动实施方案》、《优化营商环境百日攻坚行动方案》，开展“千名干部助千企”活动，建立领导联挂企业机制，进行“一对一”“点对点”帮扶，调整完善企业微网格设置，健全社区运行模式，升级企业服务直通车功能，企业诉求办结率99%以上，企业满意率达到100%，加大惠企政策宣传，已开展27场直播活动；开展“亲清直通车·政企恳谈会”，已开展3场；开展“清廉民企大讲堂”，已设3期。

★发改局、

经信局

36

持续做优企业服务“一站式”平台，推动政策精准直达企业，全年为企业减负20亿元。

依托“嘉兴市惠企政策直通车”，加快推动政策精准直达企业，15个涉企部门共上线422个项目，累计下达22.7亿元，惠及企业9300多家；落实上级减负降本政策，累计为企业减免38.9亿元，完成率达134.1%。

★经信局、

财政局

37

实施“小升规”行动，建立准规（限）上企业培育库，推进小微企业“增氧计划”“滴灌工程”，新增各项贷款250亿元，扶持“小树苗”成长为“参天大树”，新增规（限）上工业企业、服务业企业各30家以上。

排摸建立工业企业”小升规”培育库，精准指导优质企业申报入统，实现新增规上企业68家。新增各项贷款345.75 亿元。

★经信局、

发改局

（服务业发展局）、

金融发展中心

38

实施大企业培育，推动制造业基础再造和汽车、高端机床和新材料等产业链提升，大力引育“链主型”企业，新增50亿元以上企业1家、10亿元以上企业3家。

独山能源、平湖石化两个百亿企业持续壮大，长城汽车入选省“未来工厂”试点。新增10亿元以上企业2家。

经信局

39

动态构建“瞪羚企业”“专精特新”“隐形冠军”“单项冠军”等企业梯度培育库，新增“专精特新”“隐形冠军”企业5家以上。

排摸出100余家优质企业，建立专精特新“五企培育”库，新增国家级小巨人企业7家，省级专精特新中小企业42家，“隐形冠军”企业1家。

经信局

40

实施“凤凰行动”，坚持招引与培育并重，强化企业上市全流程诊断，优化精准服务，加强激励引导，新增上市、辅导报审企业各1家，新增上市后备企业10家以上。

深入开展“凤凰行动”，年内出台上市相关政策文件3个，市级层面召开上市推进会议3场，联合交易所、中介机构入企服务70余次，兑付上市相关奖励1259.59万元；新增上市企业1家（晨光电缆）、辅导报审企业3家（宝绿特环保、嘉特保温、鸿禧能源），新增上市后备企业12家。

金融发展中心

41

全年复垦土地新立项5000亩以上，完成复垦1200亩以上。

完成复垦立项入库5100亩，完成实地复垦1530亩。

自然资源和规划局

42

狠抓企业腾退整治，实施新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅槃”行动，整治提升“两高一低”企业100家以上、“低散乱”企业（作坊）400家以上，整治出清连续3年规上亩均税收10万元以下、规下3万元以下、综合绩效评价D类企业100家以上，开展9个100亩以上连片土地整治，腾退低效用地2500亩。

完成高耗低效企业整治1569家，其中：“两高一低”企业190家，“低散乱”企业（作坊）1379家。整治出清连续3年规上亩均税收10万元以下、规下3万元以下、综合绩效评价D类企业166家；全力推动12个成片区块内的企业腾退，共腾退低效用地3555.3亩。

经信局

43

狠抓“五未”土地“七率”使用，分类登记造册、上图入库，盘活各类土地2000亩以上。

专项推动“五未”土地处置，开展全面摸底、逐宗核查、分类处置，已提前超额完成省和嘉兴下达的全年任务目标，累计完成09-2018批而未供处置689亩，2019-2022年批而未供消化1777亩，获省下达批而未供处置奖励指标267亩。加大盘活存量用地力度，完成盘活存量2995亩。

★自然资源和规划局、

经信局

44

狠抓“筑巢行动”，新开工100万平方米以上、新竣工50万平方米以上。

新开工两创产业平台14个，完成全年目标任务的100%；新开工面积112万平方米，完成全年目标任务的112%；竣工面积59万平方米，完成全年目标任务的118%。

★发改局、

经信局

45

支持引导社会资本盘活现有土地，鼓励建设100亩以上、容积率2.0以上的高能级产业园。

占地107.6亩、总建筑面积17.9万方的浙大之光产业园项目已开工建设。

经信局

46

攻坚“双碳”行动，推进省低碳试点市建设，加快能源结构优化，大力发展清洁能源，鼓励工商业户、机关事业单位和居民户安装光伏，年新增光伏装机5万千瓦、力争8万千瓦。

低碳试点县建设顺利推进；新增光伏8万千瓦。

★发改局、

交投集团

47

加速氢能产业培育，落实第二批氢能源公交车示范应用推广，带动氢能产业链发展壮大。

落实第二批氢能源公交车示范应用推广，完成19辆氢能源公交车的招标采购工作。

★发改局、

交通运输局、

交投集团

48

深化排污许可“一证式”改革，推进排污权、用能权、碳排放权市场化交易。

排污权全部纳入省交易平台市场化交易。

★生态环境分局、

发改局

49

严格落实能耗“双控”，加强预算化用能管理。

年用能1000吨以上企业全部用能纳入预算化管理范围，出台重点用能企业预算化用能管理办法。

发改局

50

重点高能耗行业增加值能耗下降5%以上，淘汰落后用能4.5万吨以上。

全年高耗能行业单位增加值能耗上升2.4%，淘汰落后用能6.65万吨。

发改局

51

实施更加精准、可持续的积极财政政策，突出支持经济高质量发展和省级共同富裕试点建设，开展财政金融协同支农数字化改革省级试点。

完成与省农担公司系统数据贯通，完成平湖本地支农政策梳理，建立支农服务联系点，建立涉农主体白名单，落地“浙里担”平湖版块，迭代升级我市数字乡村大脑以及“浙农补”“浙农服”系统，新开发“抱团富”应用场景；出台我市基层政策性信贷担保服务创新工作方案，并出台了包括财政贴息、手续费补助、合作银行业务激励等的扶持政策，以财政支农培育名录白名单的形式向合作银行进行推荐，新增业务3543万元，比上年增长108%，超额完成试点阶段性任务；出台我市省农担办事处推荐模式的业务管理办法，规范工作流程，形成多部门联合推荐和审核机制；新增“担担合作模式”，新开展嘉兴信保基金与省农担公司合作，成为省内为数不多的同时以两种方式共同开展业务的县市；被省农担公司新增列为“农创担”试点，目前已完成试点创新方案，将更多的人才资源和金融资源引入到乡村产业领域。

财政局

52

全面深化政府性融资担保机构体系改革，提升企业融资可获得性和便利度，确保企业综合融资成本稳中有降。

完成嘉兴信保基金对平湖信诚担保的吸收合并；截至12月末，全市（不含港区）政府性融资担保在保余额13.13亿元、在保户数596户，分别比上年增加1.88亿元、153户；信保基金平均担保费率0.78%，较年初下降0.02个百分点。

金融发展中心

53

积极争取并用足用好地方政府债券，全年储备和申报专项债项目20个以上、总额度100亿元以上。

共分三个批次申报专项债储备项目12个，项目计划总投资共176亿元，债券需求共128亿元，当年债券需求共64.3亿元；已发行专项债券项目9个，共计19.7亿元；同时，积极谋划储备下阶段申报项目，根据2023年项目谋划情况，计划申报2023年政府专项债券申报项目33个，当年债券需求66.1亿元。

财政局

54

坚持清单化推进“公园城市”项目建设，努力打造平湖样板。

正在编制《平湖市公园城市建设规划及行动方案 》和《平湖市公园城市建设指引》，加快推进一批重大项目，谋划一批储备项目。

建设局

55

创成省5A级景区城。

完成5A级景区城验收，博物馆创建4A级景区通过景区质量评估。

文旅局

56

推进市镇两级国土空间规划编制，划定“三区三线”，重点推进总体城市设计、虹桥·平湖“壹号湾”、平湖未来城等规划设计。

平湖市“三区三线”划定成果已于9月30日获自然资源部批复；完成《平湖市总体城市设计》、《平湖市明湖科创湖区（平湖“壹号湾”）整体规划方案和核心区域城市设计》方案。

★自然资源和规划局、

建设局、

城投集团

57

以入城门户、特色街道、中心广场等为重点，深化城市景观轴线和景观廊道建设，实施滨水空间提升工程，建成水岸交融二期，做好“绿道+”文章。

水岸交融绿道二期完成建设并开放，完成嘉兴绿道考核任务新建城市绿道3.2公里，打通嘉兴塘、松枫港两条绿道断头路。通过新增安浜小公园等科普宣传牌、开展平湖市绿道健身周活动等多种形式，做好“绿道+”文章。

★建设局、

城投集团

58

推进东方公园建设，完成东湖城市风貌样板区创建，以东湖未来社区、新仓安桥未来社区为示范，推进未来社区建设增点扩面。

东方公园Ⅰ标段完成建设，列入省第六批未来社区创建8个，8个镇街道实现全覆盖，其中东湖社区获得省级未来社区称号；东湖城市风貌区获得省级样板区称号，并被选树为富春山居图城市样板，。

★建设局、

城投集团、

当湖街道、

新仓镇

59

加快北环线建设和南环线向西延伸、西环线前期、六店大桥拓宽改造工作，全面推进路口标准化建设。

北环线（S302平湖至安吉公路新仓至曹桥段工程)本年度完成投资7.73亿元，占年度计划投资的130%，连接线、独黎公路段及东园大桥南半幅完工通车；南环线西延并入西环线项目，工程政府投资项目受理通知书已审批；六店大桥拓宽改造工程完成工程可行性研究报告审查，项目建议书上报待批。

★交通运输局、交投集团

60

精细化改造景观节点，加强文保点保护，注重文化底蕴、细节颜值、服务功能相融合，加快推进南河头后续整体保护与开发，建成金平湖广场，打造更多让居民感受到情感连接、让游客看得到风景的“打卡点”。

庄桥坟省级考古遗址公园一期工程已于7月正式启动，项目一期将于2023年6月份完工；南河头历史文化街区二期项目于10月正式开工，三期项目完成施工图设计并提交施工图审查；四期项目完成方案优化并提交领导小组审议; 三、四期启动69幢文保及历史建筑修缮工作，金平湖广场南区提升完成建设。

★城投集团、

文旅局

61

巩固全国文明城市创建成果，突出清扫保洁、秩序管理等重点，提升环东湖、三港路、漕兑路等道路亮化水平，打造解放路、环城东路等精品街、精美路。

顺利完成实地测评和网上资料申报工作；完成环东湖路灯改造；有序开展解放路、环城东路精细化管理，实施《打造城市精细化管理示范街方案》，顺利完成解放路、环城东路省级“街容示范街”复评。

★宣传部

（文明办）、

建设局、

综合执法局

62

绘制“城管地图”，规范“户外经济”，加强背街小巷治理，新增智慧管控道路5条。

绘制公共停车场、公厕、自产自销点地图，并在浙里办-“城市慧治”平台应用；按期建成三港路、解放路、城南路、朝阳路、曹金路等5条智慧管控道路。

综合执法局

63

精准聚焦“一镇一策”，完成1个省级样板镇和2个达标镇创建，实现美丽城镇“镇镇精彩”，完成广陈-新仓-独山港“合作之源·乐享绿城”县域风貌样板区创建。

独山港、新埭镇、林埭镇三个美丽城镇验收已完成,其中独山港、新埭镇成功创建省级样板镇，林埭镇成功创建达标镇。

★美镇办、

新仓镇、

独山港经济开发区、

广陈镇

64

推进智慧化场景建设和集成应用，提升城镇环境和序化管理效率。

针对城镇渣土非法倾倒多发，影响环境问题，今年建设渣土非法倾倒一体化执法协作平台，于6月底正式运行；2022年平台共发现预警4100余次，均交办属地执法中队调处。

综合执法局

65

推动城镇绿化美化，创建省级园林镇1个。

林埭镇成功创建省级园林镇，我市实现全域省级园林镇。

建设局

66

争创全国村庄清洁行动先进市，全面开展“五美联创”，创建省美丽乡村示范镇1个、特色精品村3个、达标村10个、美丽宜居示范村2个，高标准建成“碳为观智·桨领风华”精品线。

成功创建省美丽乡村示范镇1个、省特色精品村3个、省新时代美丽乡村达标村10个；“碳为观智·桨领风华”精品线建设完成；全国村庄清洁行动先进市由省里直接推荐上报，据了解，计划推荐当年度示范县申报但未获评的县市。

★农业农村局、

建设局

67

新建、改造“四好农村路”40公里。

全年新建改造“四好农村路”69.9公里。

交通运输局

68

深化未来乡村一张图建设，完成沈家弄等未来乡村建设。

沈家弄村于上半年成功创建全省首批未来乡村。

农业农村局

69

探索引进专业品牌机构发展壮大民宿等业态，大力培育乡村文旅龙头企业，提升中国航天科普馆和“棒球第一村”“赛艇中心”等整体品质，促进美丽乡村释放美丽经济。

引进长红文旅、白鹭洲酒店、萌龙酒店等3家专业品牌机构，山塘“者舍”、墨兰居、龙萌湾、满亭芳等民宿投入运营，其中，墨兰居、满亭芳创建成省级银宿，为平湖第一批等级民宿；对星火农场、大印农场、棒球乐园进行提升，创建为省级3A级旅游采摘体验基地，引进上海菩菩村文旅公司建设特色田园综合体；中国航天科普馆开展数字化互动体验提升，开发航天衍生产品；“赛艇中心”融合零碳成长乐园、乡野花园营地，进行旅游线路串联，配套民宿、餐饮、娱乐等多业态。

★文旅局、

农业农村局、

曹桥街道、

独山港经济开发区、

林埭镇

70

深入开展科技强农、机械强农行动，积极引导“两进两回”。

开展农田数字化管理试点县建设，总投资4000万元，2022年已完成投资2000万元，建成农机服务中心及烘干辅助设施完成；乡村振兴人才扶持政策初稿完成，乡村人才振兴示范县完成中期检查；农创客培育287人。

农业农村局

71

提升平湖农业经济开发区平台能级，建成农业科创中心、荷兰福纳瑞园艺种源中心等一批项目，推动农批市场迁建落地。

农业科创中心主体建成并完成装修；荷兰福纳瑞园艺种源中心、长三角草莓种源研发中心等项目已经投产运营；农批市场土地已出让摘牌、规划设计条件已出具、概念性方案设计已经签订合同，初步概念设计成果已经提交，目前正在准备全过程工程咨询公司招标前期工作和与沪合作协议起草。

★广陈镇、

农业农村局

72

深入推进“米香”振兴、西瓜振兴，确保完成粮食、生猪保供任务。

深入推进“米香”振兴，完成2022年度省级水稻新品种展示示范项目省级水稻绿色高效高产创建项目，稳步推进粮食全产业链项目建设；全年粮食面积达到43.29万，超额完成上级下达任务；深入推进西瓜振兴，已完成西瓜播种面积9805亩，引育西瓜新品种3个；抓好生猪生产，能繁母猪存栏2511头。

农业农村局

73

深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，争创全国生态文明建设示范区。

列入第六批国家生态文明建设示范区推荐备选名单。

★生态文明创建办、

生态环境分局

74

行政交接断面水质考核优秀，推进“污水零直排区”和“生态沟渠+”工程建设，建成退水“零直排”稻田4万亩。

行政交接断面水质考核良好，钟埭街道完成嘉兴市级标杆镇验收，稻田退水零直排立项开工4.16万亩，其中完工3.83万亩。

★治水办、

建设局、

农业农村局、

生态环境分局、

水务集团

75

协同控制细颗粒物和臭氧污染，提升扬尘管控水平，完善VOCs排放企业错峰生产，加大高排放企业源头替代力度。

PM2.5浓度23微克/立方米，臭氧浓度158微克/立方米；确定116家VOCs排放企业错峰生产；完成15家源头替代任务，完成率100%。

★生态环境分局、

经信局、建设局、

综合执法局、

气象局

76

完善建设用地土壤污染防治监督管理体系，推进地下水污染防治。

依托“浙里净土”数字化平台，完善土壤污染防治监督管理体系；独山港化工园区和平湖经济技术开发区生物医药产业园已完成地下室污染调查。

★生态环境分局、

自然资源和规划局

77

完善一般工业固废统一收运体系，开展建筑垃圾源头减量攻坚，推进生活垃圾处理差别化收费，建成再生资源标准化分拣中心。

建成2.286万平方米贮存仓库，1795家企业纳入收运，有效解决企业处置贵、处置难问题，降低了固废倾倒风险，从制度建设，场地建设、运营管理和二次分拣污染防治等方面进一步提升一般固废收运体系的收运水平和收运能力。建筑垃圾收运体系进一步完善，开展“无废工地、拆除垃圾、装修垃圾小区、村”等示范点的创建，并完成各项任务指标。出台非居民生活垃圾差别化收费细则，制定了生活垃圾处理差别化收费体系。按照标准化要求将新逮镇分拣中心改造成为市级分拣中心。

★分类办、

商务局、

综合执法局、

生态环境分局

78

推进山水林田湖草一体化保护修复。

全年投放资金750余万元；已完成王盘山保护区投放海蜇、大黄鱼、三疣梭子蟹等物种4.3亿单位，完成全年放流工作任务。同时，对唐家湾等区域开展海三棱藨草投放，共计投放1000万余粒，有效促进滩涂生态修复；完成全市82个湿地图斑调查监测工作，全面掌握我市湿地现状。

自然资源和规划局

79

全面提升生物多样性保护水平。

完成九龙山国家森林公园调查报告的评审，全面开展平湖市全域生物多样性调查评估，发现陆生高等植物668种、鸟类212种等，七彩金虹萤火虫主题公园已申报浙江省生物多样性体验地建设，预计2023年建成。

生态环境分局

80

全域推进增绿扩绿，新建提升绿化1500亩以上，建成美丽生态廊道300亩以上。

新建提升绿化1634.9亩，提升美丽生态廊道2269亩。

自然资源和规划局

81

深化“无违建”治理指数评价体系，力争创建省“无违建”创先争优示范市。

持续深化“无违建”治理指数应用场景，精准打好防违控违组合拳，全年共完成违建销号点位1278个，占年度计划目标数的133.96%；拆违面积40.36万平方米，占年度计划目标数的161.44%；三改面积317.17万平方米，占年度计划目标数的211.45%，以全省综合评价第四、嘉兴第一的成绩成功创建省级“无违建”示范县（市、区），同时列嘉兴“三改一拆”年度工作目标责任制考核第一名。

三改一拆办

82

大力实施“互联网+”公共就业创业服务，完善市镇村三级就业服务网络，大力开展技能人才培训，做好就业困难人员帮扶，零就业家庭动态清零，新增城镇就业1.8万人。

深化镇街道自主招聘机制创新改革，在平湖人才信息网增加镇街道招聘会专区，下沉自主发布招聘会权限，以更精准的专场招聘满足企业需求；开展灵活多样的订单式、定岗式培训。推动失业人员再就业7207人，其中就业困难人员再就业2091人，新增城镇就业1.9万人。

人力社保局

83

实施大学生招引三年行动计划，引进各类人才1万人以上。

实施大学生招引三年行动计划，成立大学生专班，加强宣传力度，开展线上线下招聘60余场，引进大学生12155人。

★组织部

（人才办）、

人力社保局

84

培育域外优质劳动力输入点3个，与5家以上职业类院校开展政校企合作。

培育域外优质劳动力输入点9个，与35家职业类院校开展政校企合作，与达州职业技术学院、江西旅游商贸职业学院等院校签订校地合作协议。

★人力社保局、

教育局

85

持续推进“飞地抱团”和“强村富民”，探索农民土地入股，带动农民致富。

出台第六轮强村富民方案及财政支持政策20条；市强村计划工作领导小组已分别召开全市强村富民共富体建设推进会和专题汇报会；全面启动“飞地抱团”、众筹经营、农房盘活、乡村劳务、产业联接、土地股份、景区村庄、文明善治等8个共富体，目前各镇街道共上报新一轮共富体项目60个，今年启动建设项目34个。

农业农村局

86

推进本地户籍人员应保尽保和法定人员全覆盖，扩大跨省医保门诊异地就医直接结算范围。

完善参保扩面机制，落实属地责任；开展镇街道巡回宣讲，企业上门检查指导，运用微信、短信、直播等形式强化政策引导；开展人力资源企业整治，对4家企业立案调查；养老保险户籍参保率98.47%。职工医保参保388376人，居民医保参保167746人，资助9726名特殊人员参保；22家定点医疗机构开通异地就医直接刷卡结算，开通率55%，4家医疗机构实行门慢特病跨省直接结算，继续实施本地参保人赴上海就医免备案直接结算便民举措。

人力社保局、

医保局

87

实施医养结合服务能力提质扩面工程。

完成新仓镇中长护险定点医疗机构申报审批，已完成病区医护人员配备，９月底投入使用；医养结合病床面积达1300平方米，设置床位40张；新埭、独山港、钟埭、曹桥、新仓医养结合病区设床位120张，配备专兼职医护人员和康复技师57名。

卫生健康局

88

开展养老护理人员技能提升行动，深化居家社区养老服务，建成养老服务站10个。

继续加强养老服务人员技能提升，已组织两批共235人进行职业技能等级鉴定考试（初级），通过220人；组织45人举行平湖市养老护理员职业技能竞赛，以竞赛带动日常轮训；深化居家社区养老服务，继续推进“1+X”居家养老服务网络建设，连续第两年将“养老驿站”建设纳入民生实事项目，已建成养老服务站10个。

民政局

89

深入实施金平湖维康行动，迭代升级“线上+线下”“物质+服务”的社会大救助体系，加快构建新型慈善体系。

创新开发“精平扶-困难群体精准画像”数字化应用场景，获评全省民政系统数字化改革第二批“优秀应用。向全市困难群众赠送共富礼包2900份，发放社会救助政策宣传册21000份；推进市镇村三级“助联体”建设，完成市、镇街道、村社区“助联体”服务站点建设全覆盖；做深做实“幸福到家”“松柏同心”“点亮心光”“暖光赋能”等项目，累计帮扶200余户；开展暖巢行动2.0提升版，为103户困难家庭添置家用电器；积极发挥“善行金平湖”品牌优势，举办首届“善行金平湖”慈善大会，隆重表彰十大慈善人物、十大慈善企业及十大慈善项目。创新探索资金筹集、使用方式，融合推动“金融+慈善”模式，新设“善行金平湖二期”“暖心护未来”2个慈善信托。

民政局

90

启动农民住房改善五年行动，全面推行“农房审批一件事”。

完成《平湖市农民住房改善2023-2025年行动计划》编制招标，已完成专家评审；开展农房“浙建事”全生命周期综合管理服务系统应用试点，统筹推进建房审批等6大模块应用建设，系统已录入审批建房数量2389户。

★农房改善办、

建设局、

农业农村局

91

深入排查整治风险隐患房屋，实现动态清零。

完成农村困难家庭危房改造37户（其中C级危房36户，D级危房1户） ，城镇危房4幢（D级危房1幢，C级危房3幢），实现动态清零。

★建设局、

农业农村局、

自然资源和规划局

92

高品质安置房新建240套，续建2092套，竣工交付568套。

环北二路北侧城北路东侧240套安置房开工建设；海盐塘路东侧毓秀路北侧2092套安置房加快续建；完成明珠路东侧文丰路两侧568套安置房建设。

★城投集团、

建设局

93

加大名师名校长引育力度，实施教师队伍素质提升工程，推进初高中、中高职一体化发展，深化普通高中分类特色办学，加大创新拔尖人才培养力度。

依托进修学校，选拔学有余力的初中学生、引入优质的课程资源、借助名校的师资开展相关竞赛方向的兴趣培养，推动初高中的一体化；推进和建立平中与华师大二附中、杭州学军中学的合作，加快拔尖创新人才培养；推进多彩当高建设，深化日语、编导、主持、影视等学科专业发展；推进爱高美术班发展，提高艺术本科录取水平；完成中高职一体化建设方案，并招收了中高职一体新生819人，占中职招生比例的34.89%。

教育局

94

严格落实“双减”政策，提高义务教育课后服务质量，全国学前教育普及普惠市、义务教育优质均衡发展市创建通过验收。

借助作业申报监测平台，每天对全市中小学书面作业总量进行监测；通过调查问卷、下校考核、专项检查，加强对“双减”落实情况进行了督查；启用浙里办“嘉兴课后服务”平台，实现课后服务开课、报名、编班初步数字化管理；课后服务拓展性课程超19000人参与；严格落实“双减”政策和嘉兴市总体工作要求，在现有学科类校外培训机构统一登记全面完成的基础上，顺利完成“二次压减”任务，市域内所有学科类校外培训机构均完成转型或注销，时效性列嘉兴市第二。通过创建国家学前教育普及普市及全国义务教育优质均衡发展市省级督导评估。

教育局

95

大力引育医务人才，加强合作办医提升服务水平。

新招引各类卫技人才276名，其中平湖籍卫技人才158名；培育和引进硕士、副高等及以上人才98名，其中引进硕士研究生27名、博士研究生1名、副主任医师3名、主任医师3名；新仓镇中心卫生院和复旦大学附属金山医院拟定合作框架协议。

卫生健康局

96

全域推进“健康大脑+智慧医疗”,深化“三医联动、六医统筹”改革和医共体建设，中医院建成启用，妇保院基本建成，第一人民医院创成三乙医院。

加快推进全民健康信息平台二期项目建设，移动综管和双向转诊系统完成浙政钉上架，进入全面试运行阶段，“金平湖健心”列入浙里办热门服务板块；按省、市要求持续深化“三医联动、六医统筹”改革，已完成我市医改议事协调机构组成人员调整工作和重点任务清单发布，按照时间节点逐步推进工作任务；完成我市3家医共体紧密程度星级评价自评工作及监测数据汇总上报工作；持续推进全专科联合门诊和联合病房建设，今年已派出专家下基层成员单位共389人次，专家诊疗3215人次；平湖一院于2022年7月接受三级乙等综合性医院现场评审。市中医院于12月29日完成整体搬迁；市妇保院完成室内装修75%，疾控中心、血站幕墙100%、室内装修60%。

卫生健康局

97

大力推进新时代文化平湖工程建设，创建省公共文化服务现代化先行市、省体育现代化市，博物馆新馆建成开放，争创国际围棋交流中心。

成立创建公共文化服务现代化先行市领导小组，明确创建责任，形成工作清单，编制创建规划图，形成督导检查制度、课题研究制度等工作机制。制定《平湖市高质量推进公共文化服务现代化建设勇当共同富裕示范表率的实施意见》，出台了《关于加快推进文化体育事业发展的若干政策意见》；在全省先行县创建中期培训汇报会，平湖作为全省四个代表县市作典型经验交流；农民读书会入选省公共文化服务高质量发展典型案例和省文旅促进共同富裕最佳实践案例；省体育现代化市列入第二轮创建名单，目前创建实施方案已完成；博物馆新馆9月24日正式开馆；国际围棋交流中心方案已上报中国围棋协会，等待协会批复。

文旅局

98

争创全国科普示范市。

12月底时，中国科协进行了创建成功名单的公示。2023年1月，中国科协正式发文。

科协

99

提升公共卫生应急处置能力，全面落实常态化疫情防控措施，完善精密智控指挥决策、预防早期发现、“三责”联动快响激活、“三区”最小单元管控、“五快”循环落实、分阶段清零、“三情”联动等七大机制，提高疫苗接种率，坚决打赢疫情防控总体战、遭遇战、歼灭战。

根据新冠肺炎疫情常态化防控工作要求，协调指导落实重点人群新冠肺炎疫苗接种工作，做好临时接种点设置调整、业务培训、督导检查和副反应处置，以及每日接种汇总统计；建成具有10万管日检测能力的核酸检测基地实验室，制定《新冠病毒核酸检测备用实验室应急启用工作方案》，完善大规模核酸检测备用实验室运行机制，组建550人的核酸采样应急分队；在市委市政府坚强领导下，卫生健康系统全力以赴、以快制快，打赢了今年3月以来本土疫情防控的四场战役。

★市防控办、

卫生健康局、

各镇街道

100

加强应急指挥体系建设，深化安全生产专项整治，打好“遏重大”攻坚战，聚焦危化品、道路运输、城镇燃气、建设施工、消防等重点领域，全面排查整治风险隐患，确保生产安全事故起数、死亡人数下降20%以上。

全市累计发生生产安全事故15起（2021年同期21起，比2021年同期下降28.57%），死亡6人（2021年同期7人，比2021年同期下降14.29%）。

应急管理局

101

扎实做好台风洪涝、雨雪冰冻等自然灾害防治。

成功防御了第11号台风“轩岚诺”和第12号台风“梅花”，实现了“不死人、少伤人、少损失”的工作目标。

应急管理局

102

强化食品药品安全监管，争创省食品安全示范市，创建省五星级文明规范农贸市场1家。

一、二季度嘉兴食药安全季度考评排名均列嘉兴第一，完成省食品安全示范市创建的市级初评、台账资料提交、两轮省级暗访；完成药品（含器械、化妆品）监督抽检160批次，基本药物抽检合格率100%，累计各类涉药单位检查1600家次，查办案件58起，移送公安4起；完成省五星级文明规范市场标准改造提升农贸市场1家。

市场监管局

103

丰富社区“邻治理”模式，深化“股份分红+善治积分”等社会治理品牌，迭代升级基层治理四平台。

顺利通过全国农村社区治理实验区结项评估，成为嘉兴唯一入选并成功创建的县市区；持续总结提炼全国农村社区治理实验区与省级城乡社区治理和服务创新实验区建设成果，丰富以“友邻善治”“新乡邻”“新睦邻”“邻管家”等为主要内容的平湖社区“邻治理”品牌，作为平湖民政十大民生品牌项目之一重点推进。深化“股份分红+善治积分”集体收益分配模式；2022年度全市完成分红金额3665.11万元，积分分红863.88万元，行政村覆盖率达到100%；规范积分管理，印发《平湖市善治积分打分规则》，进一步细化11大类35小类评分标准；推广应用“善治宝”平台。累计注册人数7.32万人，录入家庭6.89万户，月均活跃度达2.5万人次，三务公开986篇；“善治积分贷”授信115.93亿元，实际用信4639户，用信金额5.44亿元。依托“十情图”社会治理综合指挥平台，完成平湖市基层治理系统驾驶舱页面开发，实现党建统领、经济生态、平安法治、公共服务四个平台核心业务和应用对接展示。镇街道挂牌设立综合信息指挥室，健全落实指挥室运转方案和工作机制，推广新埭镇数字综合指挥中心模式，钟埭街道综合信息指挥中心投入使用。

民政局、

农业农村局、

政法委

（社会治理中心）

104

全力做好党的二十大、杭州亚运会等重大活动维稳安保。

紧紧围绕平安护航党的二十大主题主线，以务实高效的安保规格，全员会战的工作态势，全力以赴、全面动员，纵深推进除险保安百日攻坚行动，牢牢守住了“六个零发生”工作目标，坚决夺取除险保安百日攻坚、党的二十大、上海进博会、乌镇峰会等维稳安保攻坚战的全面胜利。

★政法委、

公安局

105

争创“全国信访工作示范市”。

争创工作所涉的九个指标，7个符合创建要求，2个不符合创建要求（申报核销未通过）。

信访局

106

“智安街道”实现全覆盖，打好防命案、防交通亡人事故、防电诈、防欠薪四大攻坚战，高分夺取平安创建“十七连冠”。

全面完成“智安街道”建设，扎实推进防命案、防交通亡人事故、防电诈、防欠薪四大攻坚战，电诈发案数、交通事故亡人数分别同比下降13.5%、23.2%，成功夺取省平安县（市、区）创建“十七连冠”，获评嘉兴市平安创建优秀县市。

★政法委、

公安局、

人力社保局