中共平湖市委、平湖市政府：

2022年，当湖街道在平湖市委、市政府的正确领导下，严格按照市依法治市委员会和市司法局的工作要求，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，围绕“法助共富、法护平安”高质量服务保障争当共同富裕新崛起典范，立足街道实际，扎实推进各项工作。现将我街道2022年度法治政府建设工作报告如下：

一、2022年主要工作

（一）推进街道法治建设体制机制变革

深入学习宣传贯彻习近平法治思想。全面开展习近平法治思想学习，举办2022年度当湖街道“12·4”宪法宣传月暨习近平法治思想进社区宣传活动等。党委理论学习中心组专题学习习近平法治思想8次，对《习近平法治思想学习纲要》《习近平关于依规治党论述摘编》等进行了深入学习，运用微信公众号等平台刊发习近平法治思想宣传报道9次，村社区多次开展习近平法治思想宣讲活动和普法宣传活动。

加强党对法治政府建设的领导。成立中共当湖街道党委全面依法治街委员会及办公室，明确议事协调机构设在司法所，印发《当湖街道法治政府建设工作计划》，始终把法治政府建设摆在突出位置，街道党委专题研究法治政府建设工作4次。全面落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责，严格落实法治政府建设工作报告和党政主要负责人年度述法报告。班子会议专题听取相关法治汇报15次、开展学法8次。抓住“关键少数”，发挥领导干部、党员干部、村社区负责人学法用法作用。各部门、村社区工作人员及执法干部贯彻落实各领域法律法规。

始终坚定不移地推进全面从严治党，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入，纳入经济建设、社会发展和党的建设总体布局。压实“两个责任”，将党风廉政建设工作细化成条块，推进全面从严治党。加强廉政教育，开展形式丰富的警示教育活动，加大廉洁文化宣传，筑牢防腐拒变防线。办理政协提案14个，其中主办1个、会办13个。

（二）推进街道依法行政工作变革

提升合法性审查质效。拓宽合法性审查范围，共计审查重大行政决策1件、规范性文件3件、重大合同65件，其他重大行政执法决定1件及处理其他涉法事务29件。加强合法性审查人员力量，新增执法案卷合法性审查人员1名。严格执行行政规范性文件管理制度，行政规范性文件完成审查备案3件，备案率100%。

规范重大行政决策行为。加强重大行政决策目录化管理，对外公布《关于当湖街道2022年度重大行政决策事项目录的通知》。推动公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序落地落实。加强法律顾问工作，与2家律师事务所签订《法律顾问服务合同》，聘请公职律师2名，加强重大决策、重大执法等工作中的合法性审查，合法性审查共97件，推动工作从“有形”向“有效”转变。深入推进政务公开，加大重点领域和关键环节政府信息公开力度，提高依申请公开办理工作质效，办理依申请公开件3件。

严格规范公正文明执法。成立当湖街道“大综合一体化”行政执法改革领导小组，完成大综合一体化智能办案中心建设，行政执法证持证人员全员入驻浙江省“大综合一体化”执法监管数字应用平台，承接全市赋权事项118项，严格落实行政执法“三项制度”，强化重点领域行政执法专项监督，办理行政处罚167宗，罚没金额3.125万元。全面深化“大综合一体化”执法改革，在全市成立首个当湖街道综合行政执法队“律师驻队工作室”，并聘用社会监督员5名。街道法治员连同社会监督员对案件进行评查。

（三）推进基层社会依法治理工作变革

多元化解社会矛盾纠纷。在平和调解工作室基础上，秉持“无讼”理念，成立各村社区特色的无讼调解工作室，探索建立“网格员+人民调解员+警员+天平行动指导员”四员联动的“息事无讼·平和调解”人民调解机制，定期每周开展一次联合排查和重点时节专项纠纷排查；截至目前，街道各调解组织共排查化解矛盾纠纷843起（含疑难复杂纠纷44起），调解成功率99.8%，涉及金额661万余元。其中“平湖市杨某、胡某等百户居民与平湖某商业开发有限公司之间损害赔偿纠纷调解案”被评为嘉兴市十佳人民调解案例。

深化“友邻尚法”体制。举办2022年法治宣传进楼宇活动，成立楼宇友邻尚法调解工作室，累计受理调处劳资纠纷279起，涉及人员739人、金额2970余万元，有效化解五批涉众劳资纠纷。同时，抓好矛盾纠纷源头治理、调处化解，累计办理各类信访件6428件，信访积案全面清零且无回流。不断提亮“共享法庭”“股份分红+善治积分”“红色物业”等当湖特色品牌。持续推动行政争议实质性化解，新收行政复议案件、一审行政诉讼案件各0件。

（四）推进法治建设保障机制

推动法治宣传工作。深入贯彻实施“法治宣传教育第八个五年规划”，拓宽法治宣传渠道，共组织或参与各类法治宣传活动32次，开设讲座30场，发放各类宣传资料2万余份，受众群体1万余人。组成以律师、公证处、市场监管、环保中队、劳动、派出所和“两人一户”等人员组成的普法志愿团，大力推进“宪法进万家”“全面学民法典”“少年有想法”青少年普法工作。

配强更加专业的人才队伍。共有专职法治员1名、内审法治员1名、兼职法治员5名，配备公职律师2名，购买法律服务团队2家，注重发挥专兼职法治员、公职律师、法律顾问的内审与外部监督作用，进一步完善运行模式，发挥社会监督员作用，全方位保障街道法治建设各项工作顺利开展。强化法律服务意识。加强对村社区公共法律服务点的业务指导，督促落实“一村社区一法律顾问”制度，经常性走访村社区公共法律服务点，现场指导各站规范化运作。

加快推动数字法治政府建设。配强配足“1+3+N”网格治理力量，重新优化调整201个网格、2180个微网格，招录了158名专职网格员，全面提升全科网格效能。加强专职网格员队伍培训管理，提升专职网格员队伍建设专业化水平，开展街道基层治理“一件事”集成改革，研究提出基层治理“一件事”9条。持续推进社会治理一张图建设，开展基层治理综合信息平台人、房、标准地址等基础数据信息采集修正。深化微嘉园应用，研究探索微嘉园在“四治融合”+“协商治理”基层治理创新中发挥更好作用，承办《微嘉园-我们的家园》大型融媒互动节目平湖站录制。

2022年，街道法治政府建设取得了阶段性成效，但对照高标准高质量推进法治政府建设的要求，还存在一些差距和不足，主要是：执法人员个人业务能力存在差别；数字化改革推动法治政府建设还需加强。

二、2023年工作打算

2023年，街道将以数字化改革为牵引，努力建设人民群众看得见、摸得着、感受得到的法治政府。一是持续学习习近平法治思想。二是聚焦法治化营商环境建设、“大综合一体化”执法改革、行政争议预防化解等重点难点工作，攻坚克难补短板、强弱项。三是着力打造法治政府建设“最佳实践”，提升法治政府建设整体水平。

中共当湖街道委员会

当湖街道办事处

  2023年2月8日