各镇人民政府、街道办事处，平湖经济技术开发区管委会、独山港经济开发区管委会，有关企业：

为巩固提升第一轮“厂中厂”租赁企业安全专项整治成效，进一步提升租赁企业安全生产管理水平，推进出租企业和承租企业规范化建设，防范和遏制各类生产安全事故，根据《关于印发<平湖市第二轮“厂中厂”租赁企业安全专项整治行动实施方案>的通知》（平安委办〔2023〕3号）要求，有关单位积极申报，经市应急管理局审核，确定嘉兴天谱安全技术有限公司等13家第三方专业机构为平湖市“厂中厂”租赁企业安全风险评估入围单位，现将机构目录予以公布（见附件1），有效期2023年3月15日至2023年8月31日。各有关企业开展安全风险评估工作应委托入围的第三方专业机构开展。

安全风险评估入围单位要严格按照有关法律、法规、规范、标准和批准的业务范围，开展企业安全风险评估工作，进一步规范评估流程，认真帮助被评估企业制定整改方案，落实整改措施。根据企业实际情况、规模大小，做到合理报价，以3家承租企业为准，价格区间在15000-20000元，每增加一家承租企业增加2000-3000元，第三方专业机构要规范操作，诚信评估，确保评估工作质量，并对做出的评估结果负责。

各镇街道应急管理部门要加强对安全风险评估单位的监督，支持安全风险评估单位开展安全风险评估工作，充分发挥第三方专业机构对安全生产的技术支撑作用。在第一轮“厂中厂”租赁企业安全专项整治行动结束后，市应急管理局会同各镇人民政府、街道办事处对第三方专业机构上一年工作完成情况开展了质量评估考核工作，排名前三位的为嘉兴天谱安全技术有限公司、嘉兴国力注册安全工程师事务所有限公司（平湖分公司）、嘉兴鼎顺安全科技有限公司。在本轮专项整治行动结束后，市应急管理局也将对第三方专业机构进行质量评估考核工作，排序后两位的第三方专业机构将不纳入第三轮“厂中厂”租赁企业安全风险评估入围单位。

附件：1.平湖市“厂中厂”租赁企业安全风险评估入围单位名单

2.“厂中厂”租赁企业安全风险评估编制大纲

平湖市应急管理局

2023年3月14日

附件1

平湖市“厂中厂”租赁企业安全风险评估

入围单位名单 

（排名不分先后）

 

 

 

附件2

“厂中厂”租赁企业安全风险评估编制大纲

 

封面：

编号：机构简称-AQFXPG-年份-编号

                        （例：GL-AQFXPG-2023-001）

 

 

 

企业名称（XX有限公司）

 

安全风险评估报告

 

 

 

 

 

评估机构名称（盖章）

年  月  日

 

 

评估机构

营

业

执

照

及

相

关

资

质

复

印

件

 

 

 

 

 

 

***公司

 

 

“厂中厂”租赁企业安全风险评估报告

评估人员

 

 

 

 

 

 

 

 

 

项目概况

 

 

出租企业基本情况、存在的问题及对策建议

承租企业基本情况、存在的问题及对策建议

（以表格形式呈现）

根据《危险化学品名录》（2015版），XX公司在生产过程中涉及使用的危险化学品名称及目录序号。

……

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

一、编制说明

1.1评估目的

1.2评估范围

1.3规范性引用文件（评估依据）

........

二、“厂中厂”概述

2.1总体情况

2.1.1出租企业概况    

含出租企业基本情况，承租企业清单、租用面积、行业性质等基本信息。

2.1.2地理位置、周边环境

2.1.3总平面布置

2.1.4建筑物情况、租赁情况

2.1.5公用配套设施现状

主要设备设施及安全设施、公用工程等

2.1.6安全管理情况

安全管理机构、管理架构、主要负责人、安全管理人员、安全管理制度、安全管理协议等

2.1.7应急能力

应急预案、应急人员、应急器材、应急演练等

2.1.8安全风险评估

依照相关标准对工贸企业的选址、总平面布置、承租企业相邻关系、工艺技术、设施设备、辅助工程、安全管理现状进行核验，辨识其存在的危险、有害因素，使用定性、定量分析方法确定其危险程度，对其安全状况进行客观评估，提出合理可行的对策措施及建议。

........

2.2承租企业情况

2.2.1承租企业概况

包括企业基本情况、地理位置和周边环境、总平面布置等

2.2.2设备设施工艺流程、原辅材料、设备、产品产能、储存情况等

2.2.3安全设施、环保设施、辅助设施等情况

2.2.4安全管理情况

安全管理机构、管理架构、主要负责人、安全管理人员、安全管理制度、安全设施检测情况等

2.2.5安全风险评估

依照相关标准对工贸企业的选址、工艺技术、设施设备、辅助工程、安全管理现状进行核验，辨识其存在的危险、有害因素，使用定性、定量分析方法确定其危险程度，对其安全状况进行客观评估，提出合理可行的对策措施及建议。

2.2.6行业易发生事故案例分析

........

三、危险、有害因素分析与辨识

3.1分析“厂中厂”租赁企业涉及使用的主要物料，辨识危险化学品、重大危险源、特殊危险化学品（如重点监管危险化学品、剧毒化学品、易制爆化学品等）；

3.2选址与总平面布置危险、有害因素分析；

3.3生产工艺危险有害因素分析；

3.4生产设备危险有害因素分析；

3.5检维修过程危险有害性分析；

3.6物料储存、装卸过程危险、有害因素辨识；

3.7其它危险有害因素辨识；

3.8管理及人员方面危险、有害因素辨识；

3.9依据 GB 18218 进行危险化学品重大危险源辨识；

........

四、评估单元及评估内容

4.1选址及布局

应按 GB 50016、GB 50187 等标准化文件规定的要求，评估厂区选址及布局的安全性，评估内容包括：

a)涉及的建构筑物总平面布局、防火间距和消防车道的设置；

b)建构筑物火灾危险性、层数、防火分区的符合性；

c)安全出口设置的位置、数量、疏散门的开启方向等。

4.2危险化学品使用专项评估单元

评估内容包括：

a)危化品储存的符合性；

b)危化品使用的符合性；

c)危化品运输的符合性。

4.3设备设施安全符合性单元

评估内容包括：

a)设备设施布局的符合性；

b)设备设施安装的符合性；

c)设备设施电气防爆的符合性；

d )设备设施机械防护的符合性；

e)设备设施警示标识符合性。

4.4消防、防雷防静电等公用设施单元

评估内容包括：

a)消防水系统、灭火器配置、应急疏散标识等的符合性；

b)防雷接地设施、防静电设施的符合性；

c)燃料系统、压缩空气系统安全符合性；

d)设备设施、管道安全色，职业危害和安全警示标识符合性。

4.5重大隐患判定单元

根据《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（2017 版）》、《重大火灾隐患判定方法》GB35181 等国家有关规定进行判定是否存在重大生产安全事故隐患。

4.6安全管理

评估内容包括：

a)安全责任制是否覆盖环保设施的岗位及人员，是否纳入公司的安全生产责任制考核，是否制定安全生产相应的安全管理制度和安全操作规程；

b)是否依法设置安全生产管理机构或专职安全生产管理人员；

c)主要负责人，安全管理人员，焊接、电工作业等特种作业人员和特种设备作业人员等是否持证上岗；

d)是否建立了安全培训及宣传教育制度，并按有关规定明确了责任部门、培训方式、频次及考核办法；

e)是否建立安全风险管控体系，落实管控层级和管控措施；是否定期进行隐患排查，并建立台账；

f)是否根据本企业实际情况制定了生产安全事故应急预案，是否配备了针对危险化学品、有限空间作业等的应急物资，是否按照规定的程序和频次进行了预案演练；

g)是否制定涉及动火、受限空间、高处作业、临时用电、吊装等特殊作业的审批制度；

h)是否按规定进行维护、保养；并定期进行检测检验。

4.7“厂中厂”整治评价

根据第二轮方案

4.8定性定量评价小结

........

五、安全对策措施和建议

根据工贸企业安全生产特点、现场检查和定性、定量评估的结果，针对各评估单元存在的问题提出对策、措施及建议，其内容包括但不限于管理制度、设备设置、生产工艺、危险化学品管理以及隐患整改等方面，安全对策、措施及建议的内容应具有合理性，经济性和可操作性。

a)存在的问题和整改措施；

b)设备设施运行、检维修的建议；

c)安全管理方面的安全对策措施建议；

d)其他安全对策措施建议。

........

六、评估结论

给出危险、有害因素引发各类事故的可能性及其严重程度的预测性结论；

........

 

★以上编制大纲必须包括但不限于以上内容，特此说明！