朱雅玲、顾慧、杨天昊、宋珠英、李龙、金崇耿、赵迎普、毛茂王、俞军委员：

你们在市政协十四届一次会议上提出的《关于进一步完善政府产业基金运作的建议》，已由市政府交由平湖市财政局办理。经研究，现答复如下。

一、你们提出的关于加快做大产业基金政府出资规模的建议，我们已经落实。一是继续加大财政资金投入。目前市财政已到位产业基金预算资金2.6亿元，并将根据基金投资需求和财政资金收支情况继续加大投入。二是增加国有资金投入。设立市级国有出资平台，通过国有资本出资，继续做大政府出资规模。今年4月市基金管委会审议通过的容腾二号创投基金，基金总规模10亿元，平湖市申请认缴总基金规模的15%，其中：平湖经开集团下属国有公司认缴总基金规模的9%，即9000万元；市级国资交投集团下属国有公司认缴总基金规模的6%，即6000万元，该基金也是市级国资首次出资参股子基金。

二、你们提出的关于加快招引适合平湖产业发展的头部基金落户的建议，我们已经落实。今年我局正在跟浙江金控投资管理有限公司（以下简称金控管理公司）及其下属浙江金联产融投资有限公司（以下简称金联产融）对接市级政府产业的委托管理事宜，金控管理公司和金联产融有与诸多国家级产业基金及市场化基金公司合作的基础，更有省级产业基金的资金资源和项目资源，对于我市招引头部基金以及对上争取项目和资金，都具有非常大的推动作用。同时，市级政府产业基金及各镇街道平台产业基金也都在积极对接招引头部基金，我市头部基金的朋友圈正在不断扩大，比如市级政府产业基金与华睿投资合伙设立了平湖华睿嘉银创业投资合伙企业（有限合伙），基金总规模10亿元；张江长三角科技城平湖园产业基金与松禾资本、浙商创投均建立了合作关系；平湖开发区也正在与中信建投资本对接合作，已基本达成合作意向；另外我市也与金浦资本、中芯聚源、临芯投资、兴橙资本等头部基金进行过合作对接，并建立了联系，为以后的合作创造了条件。

三、你们提出的关于加快组建市级母基金专业管理团队，并聘请专业机构管理的建议，我们已经落实。一是加快推进金控公司实体化运作。我局紧紧围绕加强产业基金管理力量，推动产业基金做大做强为目标，将推动平湖金控实体化运作作为今年局里的一项创新破难工作予以重点推进。我局相关科室根据产业基金管理和发展需要，提出了市金控公司实质化运作方案，并制定了公司三定方案，方案经局党委会讨论通过后已报请市政府审批，预计5月份市政府将开会审议，审议通过后，我局将根据核准的三定方案人员编制和工作需要，分批进行市场化人才招聘，专职从事我市产业基金管理工作。金控公司实体化运作后，将改变目前市政府产业基金管理人员由市财政局相关科室人员兼职的局面，大大加强产业基金的管理力量，有利于推动市政府产业基金向规范化、专业化发展。二是推动实施产业基金委托管理。目前我局正在与金控管理公司、金联产融就市级产业基金委托管理事宜进行对接。金联产融是一家专业的政府产业基金运营机构，公司依托金控管理公司在省政府产业基金中的管理经验，可以为我市政府产业基金规范化和专业化运作与管理提供助力，也可借助金联产融以及金控管理公司的专业团队，对我市产业基金管理人员做好培养和传帮带。

四、你们提出的关于建立基金投入容错机制的建议，我们已经落实。今年我局牵头修订出台了《平湖市政府产业基金管理办法》，该管理办法参照《嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市政府产业基金管理办法（试行）的通知》（嘉政发〔2021〕14号）文件新增了尽职免责相关内容，管理办法明确规定“对于产业基金运作过程中发生违法违规行为的，依法依规追究相应责任；对已履职尽责的投资项目，如发生风险造成投资损失，决策机构、主管部门、代行出资人职责机构、基金管理机构等不承担相关责任。”下一步我们将根据上级新的有关规定，不断调整健全尽职免责机制。

希望你们继续关注支持政府产业基金及财政工作，提出宝贵意见建议！

经办人：张松   联系电话：85620843

平湖市财政局

2022年6月16日