朱晔东、夏洁弘、陈伟、施俊委员：

你们在市政协十四届一次会议上提出的《关于立足产业优势积极发展跨境电商培育外贸竞争新动能的建议与思考》已由市政府交由商务局办理。经研究，现答复如下：

首先，感谢你们对我市跨境电商的高度关注，提案从跨境电商品牌发展为切入点，对跨境电商存在的问题分析深入到位，针对此提出的有关建议具有前瞻性和建设性，值得我们进一步研究和探索。接到该提案后，我局高度重视，专题召开提案办理工作会议，研究制定方案，落实责任领导、责任科室和经办人员，明确分工、细化举措。为更好地促进跨境电商发展，结合你们提出的建议，我局会同市级有关单位，重点做了以下几项工作：

1.你们提出的打通数据障碍，加强政府引导，搭建多元跨境平台，推进企业主体转型升级。

一是做强政府引导，出台电子商务专项扶持政策。今年，面对跨境电商越来越重要的经济地位，我们积极统筹资源，谋划电商专项扶持政策。通过周边政策收集、考察学习、座谈论证等方式，制定了《关于加快推动贸易新业态新模式发展的若干意见》（初稿）。政策方向更专业、支持力度更大、涵盖范围更广，鼓励企业申报9610、9710、9810新监管模式，自下而上打通数据壁垒；二是做大跨境主体，鼓励企业积极开拓境外市场。通过政策指引、活动举办，鼓励一批传统外贸企业开拓跨境电商销售新模式，鼓励一批已在电子商务领域取得一定成绩的本土电商企业，成立跨境电商业务子公司或部门，积极开展跨境电商业务，努力打造一批跨境电商自主品牌。目前我市企业涉及跨境电商业务的超100家。三是做好平台建设，主动探索内外贸一体化新平台。积极探索箱包产业内外贸一体化发展，主动融入“双循环”发展格局，开创内外贸一体化新平台。以相伴宝供应链平台为基础，构建平湖市货物贸易内外贸智能协同平台。平台已于3月初正式上线，已上线贸易订单、国内外展会、智慧服务等子场景。截至目前，入驻内外贸企业1300余家，行业协会6家，优品企业上线15家，日活企业61家，实现5个行业28家企业试点订单撮合，并带动15家供应链企业上线。

2.你们提出的推动电商“走出去”，开拓多元海外市场，实现市场开拓转型升级。

一是鼓励企业开展品牌培育。据统计，平湖全市共有“嘉兴出口名牌”16个，“浙江出口名牌”7个。针对更看重品牌品质的跨境市场，鼓励企业积极申创跨境出口品牌，新秀集团的“NEWCOM”品牌获评2021年度浙江跨境电商出口知名品牌。二是鼓励企业开展数字化营销。今年以来，我局通过平台引育、活动举办、政策引导等方式积极推动数字化营销。以平湖抖音电商直播基地、京东园区为拓展，积极对接TikTok、京东国际相关业务，制定考核细则，指导园区通过资源引流、培训服务等形式，在国内业务模式的基础上拓展跨境业务。三是推进海外仓高质量发展，助力跨境电商“扬帆出海”。鼓励传统外贸企业、跨境电商和物流企业通过自建、收购并购或租赁等方式建设海外仓，聚焦改革突破，强化多跨协同，深入推广“海外仓服务在线”场景应用。以新秀、银座等外贸龙头企业为基础，积极培育发掘一站式综合服务的公共海外仓，破解外贸企业物流受阻难题，目前我市拥有较成规模的海外仓6个，面积约2万平方米。

3.你们提出的浓厚创业创新氛围，提供多元优质服务，促进产业生态转型升级。

一是完善架构强组织。根据机构设置和人员变动情况，对中国（嘉兴）跨境电子商务综合试验区平湖园区工作领导小组组成人员作出相应调整。由分管副市长任组长，市府办、商务局主要负责人任副组长，新增邮管局为成员单位。二是完善体系强服务。做强电商服务运维能力，以综合示范项目为抓手，改造提升市级电子商务公共服务中心软硬件功能，通过各项服务、活动和资源供给，提升整个平湖电商的发展氛围、发展质量、发展格局。为电商企业提供从农产品到工业品，从国内电商到跨境电商的一站式综合解决方案。目前已基本完成电商公共服务中心改造提升。三是完善培育强人才。鼓励学校、企业、协会等开展跨境电商专项培训。积极推荐跨境电商企业与职业技术学院等院校对接，建立实训基地，引导和促成双方在跨境人才培养上的合作，既解决了企业人才短缺的瓶颈，也促进了学校学生的培养和就业。目前，平湖职业中专设立跨境电商（电商直播）班、电子商务班，平湖技师学院设立电子商务班，共计学生447人。四是完善活动强氛围。为帮助企业拓展外贸销售新渠道，推动平湖跨境电商发展，举办2022平湖跨境嘉年华系列活动。6月15日，举办“2022平湖跨境电商嘉年华”启动仪式暨跨境电商新流量论坛，100余位企业代表参加了本次活动。6月16日举办大件重货专场活动，70余家企业参会。接下来，我们还将举办游学、沙龙、培训、资源对接等系列活动，浓厚跨境电商发展氛围。

希望你们继续关注支持平湖的跨境电商工作，提出宝贵意见建议！

平湖市商务局

2022年6月14日