农工民主党平湖市基层委员会：

你们在市十四届政协一次会议上提出的《加快县域中医药事业发展助力我市共同富裕健康平湖建设》提案，由市政府交我局主办，财政局、医保局等协办。提案交办后，经研究，现答复如下：

一、关于“强化顶层设计，谋定后动开新局”的建议。

自2015年以来，先后出台修订了《平湖市人民政府关于进一步促进中医药事业发展的意见》《关于进一步加强卫生人才队伍建设的若干意见》《平湖市人民政府办公室关于印发平湖市市级公立医院财政补助办法的通知》等政策，对基层医疗卫生补偿机制改革、卫生人才队伍建设、市级公立医院进行政策和资金保障。为保障市中医院顺利搬迁，对其在全市公立医院基本补助以外，增加了整院搬迁设施设备补助、整院搬迁卫技人才储备补助和运行成本补助等政策内容，持续支持我市中医药事业发展。

我局积极会同财政、人社、医保等部门商讨研究制定完善适合我市中医药事业发展的相关倾斜政策，指导市中医院及基层卫生院用足用好我市相关支持政策。

总投资约8.1亿元的市中医院新院建成启用后，进一步突出三级中医医院的中医药特色，成为全市中医药的诊疗中心高地，辐射周边县市。加强中医特色学科建设。市中医院为国家级农村中医重点专科建设单位，省级中医重点专科中西医结合肾病科在本市及周边地区享有较高的声誉，中西医结合心血管病学科被列为浙江省中医药基层优势类重点学科，骨伤科是浙江省“十三五”中医药重点专科建设单位，中西医结合呼吸与危重症医学被确定为嘉兴市基层优势类重点学科建设单位。改革完善中医药治理模式。完善公立中医院改革政策，深化中医医院绩效评价、考核和薪酬等制度，激发中医院发展活力。

鼓励社会力量举办中医特色的妇科、儿科、康复医院和护理院等医疗机构，支持提供中医特色的老年人居家医疗服务。积极探索公立中医医院与社会办中医医疗机构加强业务合作的有效形式和具体途径，鼓励聘用退休中医医师。

二、关于“创新人才引育，一以贯之提质量”的建议。

加大中医类人才招聘力度。2020年我市招聘录用硕士研究生21名，其中中医药类6名，占比28.57%；2021年招聘录用硕士研究生35名，其中中医药类19名，占比54.29%。

开展中医类人才定向培养。从2021年起，连续5年每年定向培养基层卫生人才30名以上，其中中医学专业不少于20%。

做好中医类人才名医培育。积极推荐申报省级、嘉兴市级名中医、基层名中医。2009年和2015年我市共组织两次名中医（基层）评选。创新中医类人才师承培养模式，推动“老带新、老育新”，做好传承导师的遴选、传承弟子的录用、考核，推动中医药薪火相传。加强名中医人才梯队建设，建立健全我市名中医评选与名中医工作室运行机制，充分利用本市中医专家资源，组建“孙平嘉兴市名中医工作室”以及王文锐等4个基层名中医工作室，形成中医师带徒式师承模式。

主动接轨沪杭，提升服务水平。加大与上海、杭州等地知名医院、知名专科、知名医生的合作，巩固深化与浙江省中医院、邵逸夫医院、上海龙华医院、金山区中西医结合医院等特色学科的合作，成立了“沈敏鹤中医工作室”“寿伟臻中西医结合专家工作室”“吴蓓玲中医专家工作室”等传承团队。

三、关于“强化数字赋能，传承创新强应用”的建议。

加强中医医院信息化基础设施建设，推进中医电子病历和电子健康档案连续记录及医疗机构之间的信息共享，形成覆盖全市、优质资源可及的中医远程医疗服务网络。推进智慧中医院建设，实现中医医疗流程再造和服务迭代升级，积极推广运用嘉兴市即将运行的“数字国医”平台。

当前制定与决策权主要集中在省市等上级部门，作为县级医保部门针对体现中医技术服务价值偏低的医疗服务项目价格，将积极向上级医保部门反映，以期更合理体现中医类技术价值，促进中医药事业发展。建立以临床价值为导向，落实医疗服务价格动态调整机制，重点将功能疗效明显、患者广泛接受、特色优势突出、体现劳务价值、应用历史悠久的中医医疗服务价格项目纳入调价范围。

将符合规定的中医治未病项目、煎药费等自费中医项目纳入个人历年账户支付范围。鼓励中医医疗机构运用中医技术。在医保支付方式改革中，为在DRGs点数法付费中体现对中医药服务的支持和激励作用，设置中医药服务倾斜系数。根据中医药治疗率，计算中医药服务倾斜系数。

四、关于“普及中医文化，铺天盖地造氛围”的建议。

肖氏疮痒皮肤外科、戈氏儿科于2020年先后被平湖市、嘉兴市列为非物质文化遗产代表性项目（传统医学类）。继续推动我市非物质文化遗产名录中传统医药类项目的保护和传承，推进传统医学类非物质文化遗产项目申报。市中医院每年开展“中医文化节”和“膏方养生节”活动。实施中医药文化传播行动，推进中医药文化进校园、进机构、进乡村、进社区、进家庭等，每年开展科普宣讲不少于20场。充分运用中医药“治未病”理论和方法，通过“中医中药中国行”“健康教育长廊”“金平湖健康热线”等多种途径，对居民开展养生保健等中医药健康教育，提高居民健康素养。研究分析建设平湖中草药博物馆的可行性、必要性，以及项目选址、投入主体等，同时注意搜集必要的中医药历史医书、脉案、器具等藏品。

最后，再次感谢你们提出的建议，同时也希望你们一如既往地关注和支持我市卫生健康工作,提出更多宝贵意见和建议。

（经办人：方勤华   联系电话：633885）

平湖市卫生健康局

2022年6月14日