根据市委统一部署，2022年10月11日至10月28日，市委第一巡察组对市统计局党组开展了常规巡察。2022年12月19日，市委第一巡察组向统计局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改总体情况

自巡察整改工作开展以来，市统计局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻市委巡察整改工作要求，深刻领会巡察整改的重大意义，把巡察整改作为重大政治任务来抓，聚焦政治整改、坚持问题导向，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，积极推进巡察整改工作责任落实、措施落实、问题处理落实，切实做好整改工作。

（一）统一思想认识，强化组织领导。巡察组反馈情况后，局党组严格按照巡察工作要求，第一时间召开党组会，专题研究巡察整改工作，成立整改落实工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查。整改期间，我局主动征求市纪委派驻第一纪检监察组对整改工作的意见建议，邀请第一纪检监察组参与到问题整改工作全过程。

（二）明确目标措施，层层压实责任。为保证整改速度和质量，针对巡察组反馈意见，组织相关人员逐条讨论，深入剖析根源，逐项制定整改措施，明确完成时限、进度安排，把整改责任具体到人、具体到事，做到压力层层传递、责任层层落实、任务层层分解，坚决把反馈的问题整改到位，推动全面从严治党主体责任落实落细。

（三）强化监督调度，确保整改到位。建立情况反馈制度，着力督促检查，以上率下抓整改。要求各责任人员严格执行整改落实清单，明确时间节点，强化跟踪问效，推进整改落实。在集中整改期内，我局坚持全程督导，各责任人每月向局领导小组办公室反馈工作情况和整改进展情况，直到全部整改到位。

（四）深化动员部署，高位推进工作。带领党组班子成员按照既定措施深入整改，对2023年统计工作进行再谋划、再部署；结合我局实际情况，分析研判廉政风险点，对重要岗位进行排查梳理，切实将党风廉政建设工作抓细抓实。在局党组的带动下，各业务负责人积极推进整改，形成了整改问题件件有回音、事事抓到底的工作氛围，有力推动了整改工作的开展。

截至目前，巡察反馈意见指出的四个方面11个问题，已经完成整改10个，正在整改1个。巡察整改中，运用“四种形态”提醒谈话5人，清退资金180元，制定及修改相关制度2项。

二、整改落实情况

（一）在强化统计监督职能，提高统计数据质量方面还有不足

1.关于“学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神还不够深入”问题的整改。一是有效发挥中心组领学促学作用，加强中心组阵地建设，将有关学习列入局党组理论学习中心组和局党员干部理论学习计划并抓好落实，严格执行中心组学习考勤、个人自学、集体研讨、学习交流、会议纪要、专题研究等各项制度，推动中心组学习机制规范化。2022年中心组共开展集中学习12次。二是加强联系和指导，推动镇街道、市级部门和镇街道统计办按要求开展有关学习，充分利用年报会、干部例会、专题培训会组织再学习再领会，并做好记录，将学习情况作为统计巡查、统计机构星级评定等必检项目。建立统计法律法规进党校常态化机制，把统计法纳入地方党校领导干部教育培训必修课，2022年，我局主要负责人2次到党校开展统计法授课。三是推进再学习再深化，建立常态化学习机制，坚决贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话和批示指示精神。

2.关于“对基层监督指导还不够有力，统计工作质量还有待提高”问题的整改。一是加强统计基层基础建设，深入开展“统计能力提升年”活动，组织全市统计业务大轮训，细化专业培训计划，提高全市统计人员的整体素质。做好镇街道统计机构星级评价和统计示范点建设，以点带面，全面加强镇街道和村企事业单位的统计基础和规范化建设；二是加强专业指导和数据审核。进一步抓好专业联审辅导、统计走访、统计数据质量评估和统计工作考核各项工作，精准开展业务指导。2月开展“大走访大调研大服务大解题”活动，由班子成员带领相关科室组成4个调研组，分别赴各镇街道及企业开展调研走访和业务指导。常态化开展数据质量核查，积极利用一体化监督平台网上预警功能开展数据质量核查，提高各专业走访、指导和核查工作的针对性、指向性和有效性。三是实施好“八五”统计普法规划，加强统计法治宣传，充分利用基层统计网格智治平台、新媒体、统计开放日等，通过联审辅导、业务培训、走访调研、发放权益义务告知书等形式，开展对调查对象的统计法律法规宣传。2022年我局拍摄原创统计法治微视频《差一点》被评为省最佳推荐作品。结合“精品统计课堂”大巡讲，将《依法统计 服务发展》一课作为必修课程，2022年听课人数达400人次。

3.关于“对统计执法工作重视还不够”问题的整改。一是加强对统计法治工作的组织领导，把统计法治工作摆在更加突出的位置，建立完善局党组定期分析研究统计法治工作制度，切实履行好统计法治建设责任。二是进一步加大统计执法监督力度，坚持重点执法与抽样执法相结合，统计执法检查与统计巡查相结合，坚决查处数据造假等统计违法行为。三是加强统计执法队伍建设，及时参加全省统计执法资格考试，充实优化局统计执法人员队伍。定期召开法治工作例会，加强对统计执法人员的培训学习作为重点工作抓手，不断强化执法人员责任，提高业务素质。四是定期开展执法案卷评审会，进一步提升统计执法检查工作规范化水平。对2018年以来统计行政处罚案件案卷开展了自查，形成问题清单，并及时做好整改。）

（二）关于对内部管理还不够重视方面存在问题的整改

4.关于“‘三重一大’事项决策还不够严谨”问题的整改。一是提高思想认识，开展“三重一大”制度专题学习，和违反有关制度案例的警示教育，使局班子成员进一步领会“三重一大”决策制度的精神实质，提高了对其重要性的认识；二是加强制度建设，修订了《平湖市统计局党组工作规则》（平统党组〔2016〕1号），对重大问题决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用事项进一步细化完善，进一步推动党组工作制度化和规范化；三是规范议事规则和决策程序，加强对“三重一大”事项集体决策的监督管理，规范运行程序，提高决策效率，推动工作落实，进一步落实全面从严治党主体责任；四是完善了会议记录，局党组（扩大）会议、班子会议和局务会议均按新修订《局党组工作规则》形成有关会议纪要，有关议题讨论材料及时收集并归档，按新修订《局党组工作规则》形成有关会议纪要。

5.针对“统计调查用宣传品等采购管理发放还不规范”问题的整改措施。一是规范物品采购程序。制定《平湖市统计局政府采购管理制度（试行）》，严格采购程序把关，进一步完善统计调查宣传用品采购审批制度，严格按照规定落实政府采购制度和程序。二是规范物品管理发放。建立专门的统计调查宣传用品入库和领用台账，从采购入库登记到发放，逐一进行详细记录登记，去向明了有追溯。仓库管理人员定期清查盘点，库存宣传用品心中有数、账实相符。宣传品发放要建立发放清单，按要求及时规范将发放明细清单进行归档。三是对不规范的报销凭证进行整改，按要求补充三方比价单、验收单和采购合同等材料，并及时归档。对新采购的宣传品按要求建立有关台账，对全体人员在年度全面从严治党动员部署会暨局整改落实专题会上进行了集体学习教育。

6.针对“财务审核把关还不严格”问题的整改措施。一是严格局财经制度。严格执行各级财务制度要求，进一步规范报销凭证所附资料，统计调查宣传用品采购支出必须附上符合规定的采购合同、送货单、验收单、发放清单等资料，堵塞制度漏洞；二是加强工作培训。在全面从严治党动员部署会暨局整改落实专题会上，集中开展了一次统计宣传品采购、管理和发放，夜餐补助及差旅费报销等财务规定培训，再一次统一思想、规范行为、落实责任；三是强化审核把关。对单位有关人员进行提醒谈话，要求学深悟透财政纪律及经费开支标准和范围，夜餐补助每月一公示，差旅费报销事前申请，事后一个月内报销，严格相关经费管理和发放，确保不突破标准要求；四是对不规范的报销凭证进行整改，对相关人员进行提醒谈话，补充缺失报销凭证，退回多报销的费用。

（三）关于对统计学会的领导还需加强方面存在问题的整改

7.关于“统计学会的活动形式还比较单一”问题的整改。一是加强组织领导，研究制定《平湖市统计学会2023年工作要点》，结合各自实际，确定全年的学研规划和重点，不断提升统计学会运作机制的规范化水平和组织活力；二是深化统计服务，提高统计分析服务水平，围绕党委政府和社会公众普遍关心的热点和难点问题，深入调研开展专题分析，提出解决问题的意见建议。持续打造“精品课堂大巡讲”讲师团，以统计服务团的形式，推进分层、分类精准业务指导和服务；三是助力素质提升，推进统计“八五”普法，进一步增强广大会员的依法统计意识，组织开展统计业务技能比武、统计文化交流等活动，积极鼓励会员撰写统计论文和统计分析报告，开展优秀文章和优秀通讯员评选表彰活动，提升学会组织的学研氛围。四是认真开展学会各项活动，开展1至2次学术交流、科研活动等，加强对各学会小组的联络和小组活动的指导。各小组年内必须开展一次以上活动，活动形式要多样，内容要丰富，活动情况要以信息的形式及时反馈。采用“走出去，请进来”的办法，开阔眼界，适时组织会员到外地学习考察。

8.关于“统计学会的活动经费使用还不太规范”问题的整改。一是加强学会经费管理，按照《平湖市统计学会会费收取标准调整方案》，严格执行统计学会会费收缴和管理办法，明确会费使用范围和管理办法。学会活动各项开支严格按照国家有关财务制度和《平湖市统计学会章程》执行，学会各项收入、支出，每年向理事会公布，并接受审计、审核，学会理事要加强对会费收支进行监督、检查。三是对发现的报销凭证不规范问题立即整改，补充活动方案、活动签到单和奖品发放单等材料，对相关人员进行提醒谈话。通知各学会理事，进一步明确会费收支、报销等等相关程序和规定，学会工作人员、财务人员加强审核工作。

9.关于“统计学会消化账面资金结余动作不快”问题的整改。一是及时开展自查自纠，全面梳理学会财务现状。二是积极采取措施，加快消化账面结余资金，召开理事（扩大）会议就结余资金使用管理问题座谈调研，研究探讨结余资金管理存在的问题并商讨解决办法，对照资金来源、专项类别，制定具体的消化、整合方案。三是制定年度预算，计划2023年举办统计学会技能比武，拍摄学会宣传片，采购统计法治宣传品，要求各学会小组积极组织会员活动，明确时间节点要求，确保支出进度，加大支出预算执行力度，定期跟进预算执行情况。四是做好结余资金清理。按照合法合规、真实精确、科学规范的原则管理和使用结转结余资金，将结余资金准确、完整地编入年初预算，每年对学会账面结余资金进行清理摸底，及时核算确认结余资金消化情况，半年度对结余资金消化情况进行研究分析，有关于性加快结余结转资金消化进度。

（四）关于对机关党建工作还不扎实方面存在问题的整改

10.关于“支部工作记录还不完整”问题的整改。一是局党支部集中开展全面复核工作，加强对支部手册的自查、抽查工作。2022年12月支委会对支部手册进行了检查，结合巡察中发现的问题，对2019年来的支部手册进行重新核对核准，对查摆出的问题一一整改落实到位。二是落实专人负责，要求逐项整改支部手册内容，严格对标支部手册记录要求，学习活动要有详细记录，形成内容相对齐全的学习教育台账资料。三是注重日常监督督促，局党支部切实落实主体责任，成立局党支部书记为组长、局党支部委员为组员的台账记录检查小组，对局党支部台账每季度开展定期检查，确保记录规范完整。

11.关于“退休老干部参加支部组织生活不多”问题的整改。加强教育引导，积极邀请退休老党员参加支部会议，提高退休老干部参加支部组织生活的积极性，丰富支部活动内容和方式，打造富有统计特色的支部活动，发挥老同志的传帮带作用，掌握确实因身体原因或在外地无法参加支部组织生活的老同志名单，探索“线上+线下”支部组织生活模式，及时开展“送学上门”活动，对因年老体弱、身患重病等不能参加支部集中学习活动的老干部党员，为他们及时补课，确保学习教育全覆盖，着力破解有关老同志参加支部组织生活的难题。

三、建立长效机制，巩固整改成效

下步工作中，我们将继续紧盯自身存在的问题，举一反三，坚持整改工作不放松，确保整改出成效。

（一）抓好后继整改，确保件件有着落。要坚持目标不变、力度不减，对巡察问题紧抓不放。对已基本整改好事项，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。

（二）建立健全机制，构建长效管理。在抓好整改的同时，注重长效管理，要在机制、制度上下功夫，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，加快建立健全相关制度规范，推动统计局惩治和预防腐败工作的新常态。

（三）强化督促检查，严明党的纪律。持之以恒抓好中央八项规定，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步严明党的纪律，加强督促检查，加大对违法违纪行为查处力度，坚持不懈推进“四风”问题整治，把落实整改与全面从严治党有机结合起来，真正把巡察工作的成果运用到全面从严治党、提高数据质量、提升统计服务上来，全力发挥好统计“晴雨表”作用，为打造中国式现代化的金平湖璀璨明珠提供有力统计支撑。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0573-85630231；邮政信箱：平湖市统计局，平湖市当湖街道胜利路380号市行政中心1号楼12楼；邮编：314200；电子邮箱：tongjiju＠pinghu.gov.cn。

中共平湖市统计局党组

2023年5月19日