陈伟、朱晔东、周建、袁雅萍、江彦委员：

你们在市政协十四届二次会议上提出的《关于缓解重点群体求职压力 提升就业率的建议》已由市政府交由我局办理。经研究，现答复如下：

近年来，我市立足稳就业保民生大局，把解决就业困难人员等重点群体的就业问题作为重要民生实事去抓，以共同富裕高质量就业村社区建设为抓手，持续加大就业援助和技能培训力度，重点促进就业困难人员等重点群体就业，累计建成国家级、省级充分就业社区6家，初步建立市镇村三级就业帮扶机制，重点群体帮扶率和就业率始终保持嘉兴前列。

1.你们提出的“持续落实减负稳岗扩就业政策”建议。

我市积极贯彻落实国家、省、市关于助企减负稳岗扩就业政策，持续推进社保补贴，提升企业吸纳就业能力，及时提档扩围、落实落细助企纾困政策举措，出台失业保险稳岗返还、一次性留工培训补助等政策操作细则，推广“直补快办”、“免申即享”等经办服务。近日，国务院出台了《关于优化调整稳就业政策措施全力促发展惠民生的通知》，我们将持续贯彻落实好上级稳就业相关政策措施，继续实施失业保险稳岗返还政策、加大技能培训支持力度等，并持续推进政策补贴“直补快办”、“免申即享”。今年以来，累计兑现企业失业保险稳岗返还、一次性扩岗补助、企业吸纳就业社保补贴等750万元，惠及230家企业。

2.你们提出的“持续深化对重点群体就业帮扶”建议。

一是深化重点群体帮扶。依托“重点群体就业帮扶在线”平台，聚焦离校未就业高校毕业生等重点群体提供“131”免费就业服务，对其中通过市场渠道难以实现就业创业且符合条件的，通过公益性岗位予以安置。今年我们优化了就业困难人员认定办法，增加了一个认定类型，取消了部分人员类型4050人员限制条件，进一步加大了对就业困难人员的政策扶持力度。二是加大岗位开发力度。围绕企业岗位层次提升需求，发动有大学生招引需求的企业开发就业岗位。发挥全市91家大学生就业见习基地作用，精准新增开发400余个就业见习岗位，接收并完成就业见习139人，发放高校毕业生就业、社保补贴202万元，见习基地补贴168万元。同时，鼓励部分用工需求大、技术要求较低的企业开发一批爱心岗位，通过平湖人才信息网爱心岗位模块，我市新建成的零工市场予以公示和招募，今年共鼓励我市企业新增发布爱心岗位800余个。三是持续深化劳务协作。年前，我们及时开展春节前后紧缺岗位排摸，掌握全市企业用工需求和员工返乡返岗情况，将150家企业5800个岗位及时提供给云南、四川等地人社部门，通过当地就业网站、公众号等提前发布招聘信息。组织赴外招聘分队，春节前后组织62家重点企业赴云南昭通、河南濮阳、湖南怀化等5省7市开展劳务协作专场招聘会18场，签订人力资源战略合作框架协议11份，培育域外优质劳务输入点6个，保持省外劳动力在我市稳定就业。

3.你们提出的“持续优化劳动者权益保障”建议。

我市持续开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，加强对从事人力资源服务的组织或个人、职业中介机构及用人单位的监督管理，督促人力资源服务机构守法经营，依法查处参与签订不实就业协议、发布虚假就业信息或含有歧视性内容、泄露或违法使用劳动者个人信息等违法违规行为，2022年因拒不整改行政处罚4家劳务外包公司。组织开展根治欠薪冬季专项行动，严厉打击恶意欠薪行为，2022年向公安机关移送7起拒不支付劳动报酬案件，2023年1至5月已向公安机关移送6起拒不支付劳动报酬案件。

4.你们提出的“持续防范化解就业失业风险”建议。

加强对全市8个镇街道光机电企业、服装箱包企业、医药生物企业等176家重点企业进行用工监测，并结合日常走访企业等方式，及时发现企业群体性失业等问题，做到早发现、早预防、早治理。按照《平湖市突发性群体劳资纠纷事件处置预案》做好重大活动及节假日期间全市维稳安保工作，畅通劳动者维权渠道，严格执行值班备勤。常态化开展用工监测，做到企业用工缺工总量、缺工类型、岗位需求、技能需求、薪资水平、工作环境“六清”，加强对企业用工服务和指导。强化企业用工调剂帮扶，鼓励、支持、指导企业制定科学的用工规划，指导企业科学规范招工用工，不断增强企业发展的内在动力和对劳动者的吸引力。

希望你们继续关注支持人力社保工作，提出宝贵意见建议！

平湖市人力资源和社会保障局

2023年5月29日