钱海英委员：

您在市十四届政协二次会议上提出的《关于依托数字化提升，继续完善垃圾分类长效管理机制的建议》，已由市政府交由综合执法局会同市农业农村局办理。经研究，现答复如下：

您在提案中提出在垃圾分类中智能化设备操作中存在的不足，以及农村垃圾分类不够精准等问题，并建议依托数字化提升继续完善垃圾分类长效管理机制，让垃圾分类管理更加省心、省力、省钱，积极助力平湖市全面推进数字化改革。2020年我市建成城镇生活分类信息监管平台和农村生活垃圾分类监管平台，实现分类投放、分类收运、分类处理的全过程监管，极大提升了城乡生活垃圾分类质量和管理效率。

针对您提出的建议，我们采取了以下有针对性的措施：

一、您提出的关于“加快数字化改革提升垃圾精准分类”的建议。2020年我市依托“金平湖”乡村产业数字化绿色发展示范建设项目建设，全市农村共采购配备智能化垃圾收运车489辆，行政村覆盖率达100%。同时，建立起市镇村三级垃圾智能化监管平台，完成了农村生活垃圾分类体系建设，实现了农村生活垃圾分类监管云平台一张图管理、可视化远程监管的目的，极大提升了农村生活垃圾分类质量和管理效率。农户端推行“一户、两桶、一芯”模式，建立基础数据库，对每户数字芯片精准采集。在收运端，配备的智能化收集运输车，具备称重、摄像、评价、自动上传等系统功能，分类数据实时传输至市镇两级平台，形成数据分析，为科学考核提供依据。在管理端，管理者可以随时随地地通过手机、电脑等设备对前端采集的农户信息、称重数据、垃圾分类情况图片进行查询、分析、研判、溯源、反馈至相关农户。农村生活垃圾分类数据管理云平台与已开发运用的“善治宝”微信小程序无缝对接，依靠垃圾智能电瓶车采集的数据所形成的生活垃圾分类积分和“红黑榜”等源头激励机制，将分类积分、文明积分、善治积分等有机结合，不断强化农户分类意识，提升分类质量，分类准确率由85%提升至94%，数字化改革使农村生活垃圾分类管理工作更精确、更高效、更优质。今年将推进数字管理，建立健全智能化收运体系建设，智能化收运车辆覆盖率保持100%。以优化提升市级监管云平台为抓手，持续完善一个“大脑”、一张“智网”、一个“程序”的数字化收运模式，确保数据上传及时、数据分析准确，真正实现垃圾收运全过程精准化管控。

二、您提出的关于“加快数字化改革加强垃圾分类监管”的建议。我市从2019年下半年启动居民小区生活垃圾投放“撤点建站”工作，通过两年多时间推进，目前全市321个城镇居民小区共建设分类投放站652座，缩减投放点5407个，投放站设施配置具备全景实时监控、实时提醒、分类质量实时上传、公益宣传共享等功能。2020年建成生活分类信息监管平台，实现分类投放、分类收运、分类处理的全过程监管。接入前、中、末三环节监控视频1632路，汇集市、镇街道、社区三级分类单元1.5万个，每日接收居民投放记录近4万条，评价（巡检）记录3万余条。镇街道二级信息监管平台，落实网络专管员，每天进行网络巡查，发现问题及时流转到相关单位、个人，每月推出红黑榜在小区公示，并上门劝导。去年，钟埭街道实施投放设备“机器换人”智能化改造，以提升管理效率，减少人力成本，今年我市其他镇街道将因地制宜推进智能化改造工作，以小区居民分类质量稳定为前提逐步从一人一站管理向一人多站管理，从面对面劝导向巡检抽检转变，并逐步延长开放时间，更好地服务于居民。

三、您提出的关于“加快数字化改革规范大件垃圾处理”的建议。我市为解决居民小区大件垃圾无处存放或是存放点乱堆乱放、环境差等问题，围绕构建装修、大件垃圾收运处闭环体系，一是全面推进居民小区装修、大件垃圾投放站提升改造，具备条件的小区均按照分区分类投放站标准改造，目前208个小区已建有投放站；二是提升末端处置能力，投入1.3亿元建设平湖市资源化综合利用项目，集成建筑（装修）垃圾、大件垃圾、园林垃圾处理；三是夯实基层管理责任，物业管理区域由物业服务企业负责做好宣传告知，委托清运单位收运至指定处置场所；对没有物业服务的老小区，由社区委托清运单位收运至指定场所。四是逐步将大件垃圾收运纳入环卫服务范围，建立专业化收运队伍，完善定期收运+预约收运模式，做到应收尽收，及时清运。四是推进数字赋能，加快数字化监管体系建设，依托智慧环卫建设大件垃圾预约收运管理模块，配置人车调度、车载称重等功能，不断完善大件垃圾数字化管控系统。

四、您提出的关于“加快引进垃圾分类测评服务”的建议。目前，我市城镇居民小区垃圾分类运维基本采用两种模式，一种是通过政府购买服务形式，由第三方专业公司负责日常运维；一种是移交物业负责日常运维。由镇街道分类办对第三方公司、物业服务企业的运维情况进行日常检查、月度考核，考核情况与运维费支付挂钩。考虑到目前市场上专业的垃圾分类第三方测评单位不多，竞争不充分，且由于今年财政资金较紧张，因此今年暂不实施第三方测评服务，待条件成熟后逐步推行。

希望您继续关注支持生活垃圾分类工作，提出宝贵意见建议！

平湖市综合行政执法局

2023年5月17日