陶勤英 、胡惠华、张红梅、徐春艳、郭利燕、钱海英、唐国中、金菊华、王健委员：

你们在市政协十四届二次会议上提出的《关于规范城市盲道建设和管理的建议》已由市政府交由建设局办理。经研究，现答复如下：

人行道属于城市道路建设管理的重要内容, 盲道是人行道重要组成部分，在疏导城市交通、展现文明风貌和人文关怀等方面发挥重要作用。目前我市城市道路的规划、建设和管养职能由不同主体负责，通过各主体间密切配合、共同努力，强化规划设计、工程建设、运行维护等各阶段的管理，不断促进人行道更加畅通、盲道设施更加完善。

1.你们提出的“做好规划，规范建设”。一是科学规划设计，把好盲道建设管理源头关。城市道路的规划设计是建设城市道路的第一关键环节,在规划设计阶段将盲道部分前置考虑能降低后期改造和管理的成本，发挥事半功倍的效果。在政策、用地等条件允许情况下，将各类管线尽量设置在道路红线外5米范围内，缓解人行道承载过多设施的压力，从而避免出现大量管线检查井设置在人行道上导致盲道中断的现象。在方案评审和规划验收时重视盲道的通、顺、畅和缘石坡道长度宽度以及提示盲道的规范设置。二是加强建设监管，把好盲道建设管理事中关。在城市道路建设环节将盲道建设摆在工程建设重要位置，在质量监管和竣工验收中严格按照《无障碍设计规范》《城市道路的建筑物无障碍设计规范》处置，发现有关盲道问题需及时整改。盲道要保持贯通，各类检查井盖不得中断盲道。对在建的道路，加强监督管理，确保按设计和规范施工，如汽车停车位划在盲道、盲道是险道等正在整改。遇到电力井、通讯井等井盖设施占用人行道导致盲道无处设置的，探索采用井盖上安装不锈钢盲道、施划热熔盲道等方式解决盲道中断问题。加强城市道路挖掘占用审批管理，严格事中事后监管，提升道路修复质量。对地块开发的规划道口处缘石坡道与城市道路（地块出入口）接顺或设置提示盲道，施工完成后要进行验收，对不符合质量要求规范的，一律进行整改。

2.你们提出的“加强宣传、规范管理”。一是坚持年度集中排查、日常巡查，积极发挥路长制、数字城管等组织作用，对发现的人行道、盲道破损等问题及时修缮。对既有城市道路进行排查整改，确保在电力井、通讯井、桥面等特殊位置盲道通、顺、畅，确保路口、出入口缘石坡道合理、合情设置，确保人行道零星维修及时、到位，巩固全国文明城市创建成果。二是在近几年严管路段的基础上，市综合行政执法局和交警大队不断扩大严管路段，同时市综合行政执法局逐步铺开人行道违停抓拍，进一步规范停车秩序。对占用人行盲道要坚决取缔，如御龙湾小区门口西北侧地毯钉在盲道上要坚决取缔。三是通过红色物业“随手拍”、文明啄木鸟志愿巡查等社会力量，鼓励市民随时监督，对发现的问题按照城市精细管理要求对小微破损做到24小时整改完成、大面积缺损10日整改完成。四是对人行道上的非机动车乱停放、摊点乱设置的，市综合行政执法局、交警大队将加强拖移与管控力度，不定期开展人行道障碍物联合整治行动。

希望你们继续关注支持我市城市建设工作，提出宝贵意见建议！

 

                                    平湖市住房和城乡建设局

                                         2023年5月30日