郝红花代表：

你们在市第十六届人民代表大会第二次会议上提出的《关于建立对高中开除、勒令退学或长期因病休学在家学生的联合防控机制的建议》已由市政府批转我局主办、公安局协办。首先，感谢你们对我市教育事业的关心和支持。接到建议交办件后，联合公安职能科室工作人员积极与您沟通，对你们提出的建议，现答复如下：

一、已开展的相关工作

（一）学校摸清底数。在每学期排摸重点学生，抄送市委政法委和镇街道的基础上，各学校进一步梳理，根据学生的行为和思想研判上报，汇总上报“重点学生”（主要包括因打架斗殴、欺凌同学或辱骂殴打教师等各种严重违纪而开除、勒令退学的；因身体、心理等原因长期休学在家的；因脱离了学校的监管或父母已经管不了的）。截止5月31日，已汇总重点学生：红色63人；黄色80人。从6月开始，每月的月底上报本月的动态变动人数。

（二）搭建联动的浙政钉工作群。因涉及到学生这个敏感群体，对建立浙政钉联络群，严格管理，进出均需审批（参与人员：市公安局治安大队负责人和联络员、市教育局安全管理科负责人和联络员、属地派出所分管的副所长、高中段学校分管副校长），有效保证多方信息共享和数据安全。

（三）建立联动协管制度。一是学校通过研判，上报重点学生“黄红双色”管理。有轻微病症（如轻度抑郁等），已有违纪现象，存在和别的重点同学跟班跟风违法行为等需各方面关心关注的列为黄色。已被学校劝退、有较重抑郁等心理疾病症状、长时间请假等情况的列为红色。二是市教育局主动将高中段“重点学生”汇总信息报公安、街道，提醒注意重点学生中红色管理人员，尤其是已属于“社会人”的未成年人。三是公安局和属地派出所做好对接，根据学生信息，通过网络巡查、片区管控、社区结对等手段，时刻关注“重点学生”（尤其是属于“社会人”的未成年人）的思想动向、行动规律，将青少年违法犯罪消灭在萌芽状态。

二、下一步工作

（一）公安部门加强巡查、引导和管控。一是根据《公安部关于加强公安机关未成年人保护和预防犯罪工作的意见》（公通字〔2022〕30号）明确工作目标要求：到2024年底，各级公安机关有专门机构开展未成年人保护工作，有专门警力从事未成年 犯罪工作，保护未成年人和预防未成年人犯罪的工作机制建立健全，未成年人保护和预防犯罪工作取得新发展；到2025年底，侵害未成年人合法权益案件明显下降，未成年人违法犯罪明显减少，未成年人法治意识、安全意识进一步提高。通过较长一段时期的努力，在各级人民政府未成年人保护工作领导小组统筹指导下，会同有关部门联管联治，影响未成年人身心健康的家庭环境、社会环境、网络环境明显改善，未成年人的生存权、发展权、受保护权等权利得到更加充分保障。二是培育未成年人健康成长环境中，有关部门加大对互联网服务场所、营业性歌舞娱乐场所、酒吧等场所的监督管理和执法检查力度，严格查处接纳未成年人等违规经营行为；净化未成年人网络环境，依法加强重点平台和应用的安全监管，清理整治违法有害信息，开展互联网安全监管执法检查，压实互联网企业主体责任。市公安局将根据提供信息（含文字和照片信息），借助“天眼”信息系统，数字化赋能，做好重点场所的关注和管控。三是市公安局和属地派出所对于已有违法犯罪记录的青少年，建立定期“思想汇报”机制，即这些学生每个月至少到属地派出所报到一次，汇报自己一个月的表现，公安机关安排专门人员帮扶结对，定期对他们进行思想教育，引导这些青少年逐渐走向正途。

（二）建立部门协同机制。根据公安部关于征求对《文化和旅游部 公安部 国务院未成年人保护工作领导小组办公室关于加强电竞酒店未成年人保护工作的通知》精神，出台《平湖市“电竞酒店”专项治理实施方案》，公安机关对“电竞酒店”这一可能对未成年人健康成长产生较大影响的新生产业进行全面清理整治。对于夜间在外游荡的未成年人，坚持社会面治安巡逻防控工作机制，对路面巡逻中发现人员进行核查、甄别。根据市公安局与文旅局协作机制，公安局负责对各行业场所的日常治安秩序维护工作，一经发现有未成年人进出场所的，及时移交文旅局处置。

最后，再次感谢你们对我市教育事业的关心和支持，对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

 

 

 

 

                                   平湖市教育局

                                  2023年5月31日