吴孚辉、李建林、徐政炜、陈强、张冬青委员：

你们在市政协十四届二次会议上提出的《关于提高平湖化工企业环保意识的建议》已由市政府批转我局办理，并由经信局、司法局、应急管理局、独山港镇等单位协办。我局接到提案后高度重视，进行了认真研究、分析与开展工作，现答复如下：

一、关于你们提出的“提高环保意识”的建议

在涉企环保普法方面，我局坚持“线上+线下”方式开展普法工作。一是做精线上普法案例和法条解读。2022年1月，我局在前期工作基础上，通过官方微信公众号开设“平小环说法”普法专栏，精编环境违法案例和重点法条解读，通过各镇街道在企业微信群里督促企业负责人进行学法签到，已推送15期，涵盖7万多人次阅读量，并覆盖所有化工企业。二是不定期开展线下企业普法培训。我局平均每年举办10次企业环保普法培训会，已有2800多家次企业受益；先后向企业发放《以案说法》、《浙江省生态环境保护条例》等宣传手册共7000册。在4月14日，我局组织召开了全市化工企业预防环境违法专题培训会，也开展了对企业负责人的环保守法意识进行摸底测评。下一步，我局继续重点抓好企业环保普法工作，定期开展普法培训，根据企业需求精心设置课程内容，不断提高普法实效。

二、关于你们提出的“提升环保知识”的建议

根据你们提出的建议，我局将从以下三个方面做好工作。一是通过激励措施进一步提高企业学法积极性。我局将化工企业环保学法情况纳入现有工业企业绩效评价管理，借助省厅环保e企管应用平台关于学法积分的激励措施，进一步增强企业学法的主动性。二是督促化工企业进一步完善内部环境管理制度。对全市45家化工企业环境管理责任制度建设情况、环境管理人员配备情况进行摸底，督促企业进一步落实《环境保护法》关于排污单位应当建立环境保护责任制度，明确单位负责人和相关人员的责任的要求。三是完善建立“环保主管人员培训企业员工”闭环管理制度。我局将化工企业单列纳入年度普法工作计划，培训内容包括法律法规及环保专业业务知识，在对环保主管人员培训并闭卷考试后，督促环保主管人员完成一次企业内部员工培训，进一步扩大培训成效。

三、关于你们提出的“加强环保监管”的建议

近年来，我市加强对化工、印染、金属表面处理等重点企业的执法监管，坚持“执法+服务”理念，进一步提升企业的环保守法意识。一是始终保持高压执法态势。2022年，我局共作出行政处罚决定102件，罚款544.86万元，移送公安刑事案件3件、移送公安行政拘留案件3件，办结生态环境损害赔偿案件2件，赔偿金共计107余万元。我局加强与公安部门执法联动，联合组建平湖区域专项行动队，全力做好绿剑行动、集中打击危险废物、自动监控弄虚作假违法犯罪等专项行动，有力震慑违法犯罪行为。二是紧盯问题整改，建立整改机制。我局严密闭环管理程序，对排查出的问题加强督促整改，采用问题动态整改清单及问题点位照片留存制度，确保“一问题一照片一档案”管理，确保排查出的环境问题及时整改到位，消除环境污染隐患。三是明确有关部门职责，形成工作合力。2020年4月，平湖市委办出台了《平湖市有关单位生态环境保护工作职责》，明确了34个部门单位的生态环境保护具体工作职责，并将有关工作落实纳入年度考核工作，推进主管部门监管责任落实，有效形成工作合力。近期将根据新法新规及上级文件要求进行进一步修订完善。

再次感谢你们对平湖生态环境事业的关心和支持！

 

                                                                                                                       嘉兴市生态环境局平湖分局

                                                                                                                               2023年5月19日