2024年政府工作报告重点工作完成情况(前三季度)

  • 发布时间: 2024-10-11 15:31
  • 信息来源: 市府办(市外事办、市友协)
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序号

主要工作任务

前三季度完成情况

责任单位

1

生产总值增长6%左右。

三季度,预计全市GDP增长5%以上。

发改局

2

一般公共预算收入增长6%。

前三季度,全市一般公共预算收入完成79.73亿元,同比增长3.3%,不含嘉兴港区完成67.69亿元,同比增长2.3%。

财政局

3

固定资产投资增长6%以上。

1-8月,全市完成固定资产投资296.47 亿元,同比增长8.6 %,列嘉兴第2位。

发改局

4

规上工业增加值增长7%。

1-8月,全市799家规上工业企业实现增加值229.05亿元,同比增长7.9%,列嘉兴五县两区第4位。

经信局

5

服务业增加值增长5.5%。

三季度,预计服务业增加值增长4.5-5.0%。

发改局(服务业发展局)

6

社会消费品零售总额增长6%。

前三季度,预计全市实现社会消费品零售总额204.4亿元,同比增长9.5%。

商务局

7

城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。

前三季度,城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。

发改局、农业农村局

8

主要约束性指标完成上级下达的计划目标。

前三季度,预计扣减新增新能源和购买第一批省外绿证后单位GDP能耗同比上升1%左右。化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物四项指标均已完成减排目标。

发改局、生态环境分局

9

加快主导产业集群打造,深入推进数字经济创新提质“一号发展工程”、省“415X”先进制造业集群工程,巩固壮大汽车及零部件、高端新材料等主导产业,深化省级新能源汽车协同区、数控机床核心区建设,争创数控机床国家级先进制造业集群,打造更多“平湖制造”金名片。

出台平湖市先进制造业集群工作要点,1-8月,全市汽车及零部件产业链115家规上企业实现产值205.4亿元,同比增长1.1%,全市高端新材料61家规上企业实现产值367.0亿元,同比增长6.7%,全市数控机床59家规上企业实现产值79.0亿元,同比增长13.9%。

经信局

10

加大传统产业转型力度,全面落实传统产业转型升级系列政策,以服装、箱包、童车等时尚创意产业为重点,突出头部企业的政策集成、示范引领,推动千款产品设计赋能、百家企业“两化”改造和十项品牌走出平湖,打造“三新三品”转型样板。

1-8月,全市两化改造项目已开工358项,完成投资33.2亿元,预计前三季度完成投资37亿元以上。推动银湖箱包申报省级数字化车间。组织重点服装企业至纳雅服饰、雅戈尔服装参观学习。组织30余家服装企业抱团参展中国国际服装服饰博览会(CHIC2024)秋季,与中国流行色协会合作,成功举办2025国际羽绒服时尚趋势发布暨中国·平湖羽绒服时尚发展活动;成功举办焕新·2024平湖时尚产业创新发展系列活动。

经信局

11

加强优质企业主体培育,分类分层推进企业梯度培育,新增专精特新“小巨人”、隐形冠军、单项冠军企业13家以上、“链主”型企业5家以上、上市企业1家,新增产值200亿元和300亿元企业各1家。

邀请省经信厅、工信部专家来平“一对一”精准辅导小巨人种苗企业开展申报辅导,最终新增专精特新“小巨人”企业8家列五县四区第3位;第一批省专企业申报成功认定22家;推荐博格隆、宝绿特、杰上杰3家企业申报“单项冠军”企业,目前嘉兴正在初审。推动华谌科技完成美国证券交易委员会第二轮问询反馈,全力冲刺纳斯达克上市;推动宜兰汽配和宝绿特向台交所送件;指导境内辅导企业恒业电子视审核形势择机向深交所报材料。

★经信局、金融发展中心

12

加速服务业发展壮大,加快先进制造业与现代服务业融合步伐,大力发展现代物贸、文化旅游、软件信息产业,深入推进南市商务商贸区、独山港临港产业物流区创新发展,加快新能源汽车综合服务园、电竞动漫产业园、时尚产业综合运营服务园等园区建设。

神汽大厦已完成装修,计划10月入驻。南市商务商贸区、独山港临港产业物流区上半年累计营收分别实现205.58亿元和87.95亿元,规限上企业营收占比分别为42.8%和23.6%。电竞动漫产业园、时尚产业综合运营服务园建设正在研判中。

★发改局(服务业发展局)、当湖街道、平湖经济技术开发区、独山港经济开发区

13

实施消费扩容提质行动,提振新能源汽车、家电等大宗消费,开设一批高品质工厂店,争创全国县域商业“领跑县”、全省首批放心消费示范城市。

开展汽车促消费活动6轮,实际使用资金1635万元,拉动消费约6.58亿元。开展汽车、家电等消费品以旧换新工作,分别于6月、10月举办了“乐购东湖·燃情仲夏”展销会、平湖市以旧换新、乐享生活季等系列主题活动,拉动消费超1亿元。全面推动县域商业体系建设项目验收,对已竣工项目进行第三方审计,推进资金拨付进程,截至目前,已对独山港友邻中心项目予以资金兑付,并对三个项目进行项目审计中。平湖县域商业体系建设案例成功入选全国县域商业“领跑县”典型案例,为嘉兴唯一入选案例。

★商务局、市场监管局

14

做深做实“评定分离”省级试点。

联合发改局、建设局、交通运输局、水利局等部门重新修订《平湖市工程建设项目招标“评定分离”实施办法》,加快“评定分离”项目实施进度,进一步夯实招标人主体责任。截至9月底,全市“评定分离”59个项目,全市依法必须招标项目178个,占开标数量33.15%。

★政务服务管理办、建设局

15

支持建筑业做优做强,促进房地产业回暖回升。

修订完善工程建设项目招标“评定分离”暂行办法,推动建筑工程领域实施“评定分离”施工项目27个。积极推动招标主体使用EPC模式。大力促进企业规模升级,健全联挂工作机制,“一企一策”推动信用评价110分以上企业由8家次增至26家次。前三季度,完成建筑业总产值74.52亿元,与去年持平,增幅回正。聚焦房地产考核目标,狠抓项目统计入库(今年新增入库4个),主动对接服务企业,并从强化统计入库、助推房产销售、推进土地出让等举措入手,实现消化存量与优化增量相结合。1-8月,完成开发投资额44.08亿元,新建商品房销售13.44万平方米。前三季度,计划完成开发投资额49.08亿元,新建商品房销售20.79万平方米。加强房地产风险防范化解,推动企业自救和外部救助相结合,指导10家企业通过项目销售、处置存量资产、引入投资者等方式改善现金流,指导6家企业申报融资“白名单”。持续强化“保交房”工作,加快项目风险化解,有序推进8个项目顺利交付。

建设局

16

全力实施“项目突破”专项行动,确保制造业、高新技术、交通水利能源、生态环保等投资高于面上固定资产投资增速。

1-8月,交通生态环保水利能源投资(含建设用地费)完成36.82 亿元,下降24.3 %,高新技术产业投资完成97.09 亿元,增长35.5 %,制造业投资完成99.87 亿元,增长13.7 %。

发改局

17

全方位做实投资增量,全面梳理“20个攻坚前期、30个重大新建、50个重点提速、50个竣工投产”重大项目清单,实行“一对一”压茬推进,全年新开工亿元以上产业项目60个以上,其中新开工10亿元以上项目6个,新竣工亿元以上项目60个。

1-8月,完成新开工亿元以上产业项目52个,其中10亿元以上项目7个,完成新竣工亿元以上产业项目49个。对全市攻坚前期、重大新建、重点提速、竣工投产等4类重大项目清单化管理、全流程推进,前三季度整体进度完成全年任务的82.3%。

发改局

18

全过程紧抓项目推进,健全重点项目全流程、清单化管理机制,强化从签约、开工、竣工到投产达产的全生命周期服务。围绕入库推进慢项目、拿地未开工项目、前期节点慢项目等“三张清单”,实行分级分类协调机制,推动项目早建成、早投运、早见效。

全力提速项目建设,实施项目清单化、全流程管理,编制全市2024年“3+1”重点项目计划、重大项目推进全流程管理计划,紧盯全市“入库推进慢项目、拿地未开工项目、前期节点慢项目”三张清单,前三季度,下发有效投资和项目推进完成情况通报8期,实地走访督查项目150余个,派发工作联系单80余张,协调解决项目问题事项60余个。

发改局

19

对全市重大项目实行“点对点”优先保障,全年供应土地4500亩以上。

前三季度,全市完成建设用地供应103宗4001亩,盘活供应存量2072亩。其中工业仓储用地46宗1535亩、商住项目7宗220亩,商服项目3宗57亩。

自然资源和规划局

20

持续深化“腾笼换鸟”,积极推进“工业上楼”,腾退低效用地1300亩,加快推进41个重点村园区外低效企业整治“清零”工作。

1-8月,全市共完成高耗低效企业整治238家,共腾退低效用地1631亩;36个重点村已完成园区外低效企业清零14家,共有4个村完成清零。

经信局

21

扎实推进“筑巢行动”,新开工高质量小微企业园30万平方米、新竣工50万平方米。

1-8月,全市工业筑巢平台新开工面积31.3万平方米,新竣工面积74.6万平方米。

★经信局、发改局

22

积极抢抓政策“窗口期”,用足用好专项债券、特别国债、金融工具,全年谋划储备专项债项目50个以上。

前三季度,通过国家发改委、财政部双审核的项目共37个,今年专项债需求32.73亿元。其中第一批22个,总投资183.8亿元,今年需求24.05亿元。第二批15个,总投资195.18亿元,今年需求8.68亿元。截至9月,已发行专项债15.61亿元。2.今年以来,前两批上报“两重”项目110个,总投资850.07亿元,2024年需求国债资金149.70亿元,第三批上报“两重”项目12个,总投资158.2亿元,2024年国债资金需求16.25亿元。截至9月底,已争取国债4.54亿元。

★发改局、财政局

23

深入推进省“315”科技创新体系建设工程,全社会R&D经费支出占GDP比重达到3.2%以上,高新技术产业增加值占规上工业增加值比重62%以上。

1-8月,全市高新技术产业增加值162.89亿元,同比增长8.6%,增速在嘉兴五县四区列第5位;占规上工业增加值比重71.11%,较上年提升4.71个百分点,提升幅度列第2位。

科技局

24

打造一流创新平台,全面深化赛迪科创中心、596长三角创新中心、汉希科特微系统研究院等重大创新载体的建设和运营,探索科创平台分类管理机制。

加快推进赛迪科创中心建设,目前正在装修施工阶段,预计10月底完工;596长三角创新中心已基本完成装修,积极对接推进配套基金筹建等相关事项;推进汉希科特微系统研究院建设,指导抓好省级研发机构创建。启动科创平台绩效评价“一院一表”指标体系,完成2023年度重点机构绩效评价工作,推进分类管理工作,推进重点新型研发机构市领导联挂和科创专员派驻工作。

★科技局、经信局

25

培育一流创新主体,实施新一轮科技型企业“双倍增”计划和制造业企业“两清零一提升”行动,新增国家高新技术企业50家以上、省科技型中小企业100家以上、省级企业研发机构10家以上。

筛选249家2024-2026年高企培育库企业。前三季度已完成重新认定高新技术企业115家,新认定高新技术企业58家。截至9月底,已申报省科技型中小企业105家、申报省级研发机构18家。

科技局

26

深化国家知识产权强县试点建设,新增省级以上知识产权强企5家以上,每万人高价值发明专利拥有量达到18件,建成平湖服装(家居用品)知识产权国家级快速维权中心。

已培育6家企业申报浙江省知识产权示范企业,每万人高价值发明专利拥有量已达到22.4件。国家快维中心建设。在硬件建设上,已完成快维中心建设方案并于8月7日完成招投标,目前已开工建设,预计11月底前完成硬件建设。在软件建设上,请示报告已于8月28日报送至国家局,等待国家局批复。在队伍建设上,全面对标快维中心建设的各项要求,加强人才队伍建设和调配,目前已公开招考两名事业单位工作人员(工业设计专业),送海宁快维中心顶岗培训。

市场监管局

27

聚集一流创新人才,坚持人才引领驱动,深入实施青年人才集聚行动和新时代工匠培育行动,合作引进院士3名以上,引育省级以上高端人才20名以上,新增博士100名以上、青年大学生1万名以上,培育高技能人才3500名以上。

深入实施青年人才集聚行动和新时代工匠培育行动,合作引进院士2名,引育省级以上高端人才17名,新增博士82名,青年大学生10932名,培育高技能人才3200名。

★组织部(人才办)、人力社保局

28

深化“亩均论英雄”改革,推动总部在外生产型企业产值、利润、税收“三回归”,开展工业“标准地”出让地块绩效评估。

1-8月,推动产值回归10.3亿元,利润回归1.6亿,税收回归1.8亿。

★经信局、税务局

29

深化工业有机更新,支持民营企业建设小微企业园,探索转型企业“减量置换”发展新模式,以“改建园区+整合入园+抱团转型”撬动闲置资源盘活。

出台《关于工业有机更新产权置换的指导意见(试行)》,指导镇街道完成减量置换细则的起草。

经信局

30

深入推进营商环境优化提升“一号改革工程”,加快全市域覆盖智能中枢应用,高效运转“平服365”企业综合服务中心。

打造平湖特色“1188X”政务服务增值化改革体系,全省率先建成“平服365”企业综合服务指挥厅。实行“前台综合集成收集、后台分类联办、全域一体协同、中心指挥调度、限时办结反馈”的高效闭环处置运行模式。创新线下“X”阵地打造,完善驿站体系,探索政府侧、市场侧、社会侧政务服务驿站模式,今年以来,已在镇街、园区等区域建设“嘉创智谷”、“平商安”、“涉外管理服务中心”、“智汇谷”4个企业综合服务驿站,接驳打通为企服务最后一公里。平服365为企服务线上平台于2023年12月底开始搭建,2024年1月开始试用,已开通PC端、浙政钉端、浙里办端三个报送渠道。今年以来,通过各渠道收集企业诉求2583次(件),受理率100%,办结率99.8%,办成率98.9%,企业回访满意率100%。

★政务服务管理办、改革办

31

全面开展规范涉企中介服务改革,加大对第三方监管力度,有效提升涉企执法服务水平。

召集各相关部门部署行政审批中介服务事项入驻网上中介超市、完善中介服务事项办事指南、引导中介机构入驻超市。目前,共梳理完成10项中介服务事项清单、非强制性行政审批中介服务事项35项清单、行政审批机关委托的行政审批中介服务事项19项清单、非涉审中介服务事项14项清单,完成全量整理中介服务事项办事指南并在网上公布,网上中介超市入驻中介机构35个。

★政务服务管理办、经信局、司法局

32

持续开展“大综合一体化”行政执法改革,积极推进“信用+执法监管”、首违不罚、简案快办等模式,构建高效协同的行政执法体系。

统筹全市行政检查计划123项,上传平台并完成计划任务关联,全面实施行政行为亮码检查,亮码检查率为99.6%;统筹推进年度执法监管“一件事”,我市11项监管“一件事”已通过省级审核;赋权镇街道执法事项已完成一至三季度事项实施评估工作,处罚事项实施率56.2%,超过省指标要求;《省际毗邻区域协同执法工作规范》团体标准正式实施。前三季度首违不罚案件1293起,占比27.12%;简案快办925起,快办率62.84%。

★综合执法局、司法局

33

全面落实促进民营经济发展政策措施,精准迭代调整政策,实行竞争性分配,助力民营经济发展。

根据省民营经济32条145项细则,梳理平湖市落地实施措施,形成《平湖市政务服务增值化改革与“民营经济32条”一体融合细化清单》,涉及服务类事项105条,非服务类事项21条,明确细化举措、服务内容、牵头单位。线上增量开发“民营经济32条”板块,将梳理形成的平湖特色细化清单全量纳入,形成八大服务板块,目前浙里办已上架。

发改局

34

加强明湖科创壹号贰号基金运作,构建“科创+产业”基金矩阵等科创金融产品,坚持“投早、投小、投科技”。

明湖科创贰号基金已完成工商注册及备案,前期9个项目完成路演及预投决,遴选出可投项目3个;明湖科创壹号基金已完成上会,争取10月份完成工商注册及备案。

金投人才集团

35

创新“补转投”方式,探索“企业主导、高校支撑、市场运营”的产学研合作新路径。

推进东华纳米技术研究院建设,东华大学丁斌院士团队40人已入驻研究院,开展项目报告编制和部分实验;实验区装修已经完成,过滤器检测平台完成安装;申请发明专利3项,实用新型专利1项,申请团体标准2项;申报省科技型中小企业,入驻浙江省大型科研仪器开放共享平台;筹备博士后工作站、科技项目等。

科技局

36

深化强社惠民集成改革,推动“大物业”管理模式扩面,推进国家物业管理标准化体系建设试点,持续完善社区、业委会、物业三方协同共治机制。

前三季度,新发放社区用房产权登记证13套、面积6118.12平方米,累计发证33套、总面积14786.81 平方米;全市强社公司经营性收入超1407.27万元,强社惠民集成改革开展以来超4259.69万元。推动建投集团、交投集团与物业合作成立运营公司3家,包括新埭、钟埭、曹桥共成立三家大物业运营公司,其中当湖街道还引入村集体经济,共同成立了大物业公司,与落地镇街道大物业管理和资产运营项目2个。发布平湖市物业服务标准体系涵盖基础通用、服务提供以及服务保障三个标准子体系涉及119项标准子项的标准体系。推动小区专业物业服务覆盖率达90%、业委会组建率达80%、组建和换届的业委会中成员党员比例达63%。

建设局

37

进一步规范城市道路两侧退红线区域管理。

10处退红线区域民生项目中世纪名苑一期、曹杨小区、凝翠嘉苑(2005年D-2地块)、如意新村、南阳新村施工扫尾,其他区域按计划推进。

建设局

38

深化强村富民集成改革,深入推进“1+8+N”共富体系建设。

加快推进共富体项目建设,上一轮入库36个共富体项目中,已完工26个,在建3个,待建5个,取消2个。村集体分红(租金)约1500万元,低收入农户分红35.2万元。召开强村领导小组会议,审议入库新一轮共富体项目12个,包括共富码头、共富大棚、集体配套用房等一批共富项目,行政村参与率75%以上,目前已开工9个。

农业农村局

39

创新发展“新仓经验”,深化农村“三位一体”改革,打造一批眼见为实的“合作·共富”场景。

制定出台《创新发展新时代“新仓经验” 深化农村“三位一体”改革助推农业农村现代化的实施意见》(平委办发〔2024〕18号),与省、嘉兴市积极对接,筹划毛泽东同志“新仓经验”批示70周年纪念大会活动方案。结合和美乡村示范片区建设,项目化打造“合作·共富”场景,目前10个项目开工率90%,总体进度70%(年度目标80%)。

★农业农村局、供销社(农合联)、新仓镇

40

探索农民建房整体统建、联建、代建新模式。

计划新埭镇和广陈镇等3个地块计划通过新社区统建模式推进,目前正在项目准备。

★农房改善办、自然资源和规划局、建设局、农业农村局

41

深化统计领域改革,高质量完成全国第五次经济普查工作。

前三季度,完成第五次全国经济普查正式登记工作和各专业数据审核工作,做到数据即报即审,后期市经普办召开多次数据会审会议并完成集中会审工作。同时按照方案要求,市经普办抽选8个普查小区,对单位填报率、普查表主要指标的填报情况等进行数据质量抽查,并高质量通过上级对我市的事后质量抽查工作。下半年组织开展业务研讨文章撰写工作,总结业务技术经验。

统计局

42

牢牢抓住虹桥国际开放枢纽南向拓展带发展机遇,加快建设功能突出、产城融合的节点城市。

A3码头正式对外开放,首艘万吨级外籍货轮靠泊,前三季度累计接卸船舶24艘,共计15.80万吨。1-8月,独山港货物吞吐量为3469万吨、其中海河联运吞吐量为582.23万吨,集装箱吞吐量为43万标箱,其中海河联运集装箱吞吐量为5.56万标箱。张江长三角科技城平湖园亮相2024全球半导体展会,与semi china在九龙山共同举办半导体产业推介会,1-8月,共引进项目19个( 晶驰机电、允哲半导体、德耐尔等一批优质项目),总投资约133亿元。平湖通航机场研究报告编制前期工作进行中。建投集团与浙江菜根科技签订合作协议委托开展明湖科创岛先导区招商运营工作,已先后洽谈对接了达索科技、奥飞娱乐、浪潮科技等软件信息、数字文旅产业项目和中物院成科中心、中陨科创等产业平台项目。

长三角一体化中心

43

积极推进金山—平湖产城融合发展区建设。

完成319路、228路2条毗邻公交优化调整。空天产业园已引入帛莱恩、华擎、丰达瑞、零重力等低空经济项目4个,总投资超20亿元。与金山区就联合推进张江长三角科技城“一城两园”税收数据、风险化解经验和破产清算信息的共享共用方面拟定《长三角一体化破难机制》并进行了意见交流和备忘录签署。两地税务部门联合发布了首批“税收服务长三角一体化体制机制破难合作项目”。平湖金山参与风险化解协作探讨1次(讨论风险应对案例交流,风险监控指标共享,数据交换等事项)、进行1次数据交互(交互两地企业企业信息和限售股转让数据)。联合沪苏浙皖四省(市)共同制定《快递包装制造企业绿色低碳供应链管理评价规范》。南北山塘合作招引第三方运营团队“微笑草帽”入驻明月山塘景区,抽调镇村骨干组建运营专班,重新调整景区四至范围,开展新一轮景区规划建设,扩大可游览区域,国家4A级旅游景区创建工作有序推进。

长三角一体化中心

44

全面释放“平湖·壹号湾”与“大零号湾”合作潜力,加快长三角大数据应用中心、新材料科创中心建设,全力打造长三角地区科创要素集聚地,全年从上海引进科研成果转化项目20个以上。

多次与华师大沟通对接合作事宜,目前由新埭镇作为牵头单位持续推进与华师大合作。强化上海人才飞地运营管理,出台《平湖(上海)国际创新中心项目综合评价实施办法(试行)》。截至2024年8月,平湖(上海)国际创新中心已入驻项目14个,其中2024年新增入驻项目4个;正在对接的项目20余个,3季度拟入驻项目2个。长三角大数据应用中心加快建设,新材料科创中心项目目前已完成项目供地,正在进行施工图审查。

★科技局、发改局、建投集团、新埭镇、独山港经济开发区

45

金山至平湖市域铁路全线开工,S302建成通车。

金山至平湖市域铁路已完成浙江段施工图一审、二审,接轨方案已上报国铁集团;正在推进上海段可研审批,但受制于沪乍杭高铁铁路方案未稳定,国铁暂未对接轨方案召开审查会议。S302已建成、完成交工验收并通车。

轨道交通建设指挥部、交通运输局、交投集团

46

新增长三角地区结对学校3所、医院合作项目3个,华东师范大学附属平湖学校开工建设,探索平湖—金山医学检查检验结果互认共享。

推动杭十四中与当湖高中签约合作办学。与安徽淮南谢家集区教育体育局签订合作协议。华师大平湖附属学校举行开工仪式。与嘉兴大学签约合作办学,共建嘉兴大学附属第一小学(平湖崇文校区)。对接江苏常熟,拟开展合作。新增医疗合作项目3个(2024年1月3日在平湖市第一人民医院成立“邵逸夫医院曹利平教授肝胆胰专家工作站”;6月1日,市中医院新增与浙江省人民医院脑外科专家高法梁签约合作;8月1日,市一院和浙江省人民医院沈丽君眼科专家团队签约合作)。持续推进沪杭合作走深走实,市中医院4月新增浙江省中医院中西医结合肛肠科专家门诊,6月新增上海龙华医院中医妇科专家门诊;市妇保院9月起新增上海红房子妇产科医院新生儿科专家门诊。

教育局、卫生健康局

47

发挥长三角首个不夜城项目“山海几千重”对新消费的带动作用,做好上海乐高乐园游客承接,唱好浙沪新文旅“双城记”。

截至9月底,客流量超485万人次(闸机人数),总营业额超5000万元,全网累计传播量超6亿。带动进口商品城内进口超市和奥特莱斯营收增长40%,带动水月湾、在田野露营地营收增长10%,带动香都大酒店、华美达酒店入住率达到80%以上。积极完善临沪村庄旅游基础和配套设施,进一步提升旅游公共服务水平;加大酒店服务业招商引资、鼓励开办民宿,提高新埭镇过夜游接待能力。

★文旅体局、文旅集团、新埭镇

48

突出机制联动,全力破解体制机制障碍,在跨区域联合执法、资源共享、生态共治等方面加大合作力度,实现毗邻区执法协作标准共定、环境应急物资共享。

《省际跨域协同执法工作规范》团体标准1项于7月1日起正式实施。举行浙沪交通运输联合执法联席会议,对22件跨省案件进行评查;开展联合执法,落实上海籍违法超限车辆信息共享,共同督促上海违法车辆通过“浙里办”进行自助处理(非现场治超),完成沪籍车辆自助处理案件57件。成立联合执法协作示范点临时党支部,成功开展“党建引领”金平毗邻地区危险货物道路运输联合应急演练。已实现与金山区空气质量、水质等方面10项环境监测数据共享。签订《平湖-金山应急救援互助协议》,实现环境应急物资和救援力量共享。

★长三角一体化中心、交通运输局、生态环境分局、综合执法局

49

深入推进“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”,迭代“产业图谱”和“招商地图”,实际利用外资4.5亿美元。

印发《新一轮产业链招商工作机制》,部署“十链招商”格局,召开航天航空、高端新材料等产业链推进部署会18场,举办全市招商引资大会、产业链招商双月工作例会、市委书记专题听取产业链招商会议。预计前三季度实际利用外资纳统3.88亿美元左右,规模位列嘉兴第一。

商务局

50

做实招大引强,紧盯“链主型”龙头企业、细分领域头部企业、总部企业、功能性机构开展精准招引,引进世界500强、总投资超亿美元和10亿元以上内资项目20个,引进外资地区总部、功能性机构3家以上。

前三季度,预计经认定引进世界500强、总投资超亿美元和10亿元以上内资项目24个,外资总部项目2个。

商务局

51

做优招商机制,深化“十个一”招商工作机制,强化“周六招商日”,加快设立投资促进中心,实现招商力量全市统筹、招商资源全市调度。

充分发挥市级招商统筹协调作用,根据市领导安排,市招商服务中心增加2个编制,市级招商公司方案正制定中。截至目前,市领导参与招商187人次,对接项目198个,各主体“一把手”参与招商603次,对接招商项目497个。

商务局

52

做深招商模式,打好以商引商、基金招商、国别招商、联盟招商、机构招商组合拳,建立一流的招商矩阵。

继续打好招商组合拳,举办不同形式的外资企业交流活动6场,5月在日本举办了中国平湖活动周。截至目前有16个批次招商团组(包括参加2个上级团组)赴德国、瑞士、法国、日本等地开展招商。截至目前增资项目14个,合同外资9511万美元。

商务局

53

创新亲情招商模式,推动“在沪平湖籍企业家回归”。

开展亲情招商,通过在沪平湖籍企业家引荐新增在谈项目28个,新签约项目4个。做好上海平湖商会组建筹备工作,开展常态化走访,累计走访企业家75人次。

★上海工作部、统战部(侨联)

54

深化活动招商,常态化开展驻沪使领馆、跨国公司平湖行活动,持续完善外资企业常态化对话机制。

深化活动招商内容与形式,已举办深圳招商推介会、“投资浙里”平湖中日企业对接交流活动暨外资企业圆桌会、汽车产业“聚才建圈强链”产才对接活动、产业链高质量项目签约大会、2024金平湖投资合作推介会暨高质量项目集中签约仪式,成功举办2024驻沪领事馆、跨国公司“平湖行”活动。

商务局

55

开展全方位贸易促进活动,大力发展数字贸易、服务贸易,推动内外贸一体化发展,出口总额增长6%。

1-8月,服务贸易进出口额16.06亿元;货物贸易出口253.73亿元,同比增长7.4%,新增内外贸一体化领跑者企业3家。

商务局

56

加强海外市场开拓,实施“拓市增单”行动,想方设法稳住传统市场、千方百计开拓新兴市场,组织外贸企业参加境内外重点展会,扩大“一带一路”、RCEP“朋友圈”。

先后组织194家次企业参加香港玩具展、德国纽伦堡玩具展、日本大阪展、广交会等境内外展会。做好第136届广交会展位申报、培训、服务保障工作,累计组织74家企业参会,展位总数达152个,比上一届增加5个,其中品牌展位54个,数量居嘉兴首位。

商务局

57

推进跨境电商赋能,培育“跨境电子商务+海外仓+展示展销中心”新模式,新增跨境电商企业40家以上。

积极开展电商政策宣讲,鼓励企业申报9610、9710、9810新监管模式,开展跨境电商嘉年华系列活动,落地阿里巴巴国际站平湖服务中心。新增跨境电商综试区平台注册备案企业33家。

商务局

58

加快口岸能级提升,推进海河联运集疏运体系建设,建成总投资80亿元的海河联运六大项目。

海河联运集疏运体系加速推进,浙北集装箱通道航道工程基本完成,盐平塘大桥、虹霓大桥建成通车,碍航老桥拆除完成;B13/14工程水工泊位完成验收,陆域工程堆场施工;A5/6水工完工交工验收准备,陆域罐组施工,管架安装等;B21/22水工完工交工验收准备,陆域后方堆场场地施工和房建装修施工;B25/26水工完成交工验收,陆域后方堆场场地施工和房建装修施工;Ⅱ号内河港池轨道梁施工、灰土施工等。

★独山港经济开发区、交通运输局、口岸服务中心

59

嘉兴海事监管基地投入使用,A3码头对外开放。

嘉兴海事监管基地投入使用,A3码头对外开放。

★口岸服务中心、独山港经济开发区

60

加快有机更新,坚持“留改拆”并举,实施城市更新行动,攻坚梅园北村等4个遗留地块扫尾,持续推进老旧小区改造。

截至9月底,城北小区及周边地块协议搬迁已完成263户腾空,腾空率98.5%,提前完成98%的目标,并取得项目协议搬迁成功。各征收组多渠道动员梅园北村等4个遗留地块遗留户收尾工作,目前依靠司法程序,落实执行保障中。

★征收指挥部、建设局

61

深入实施城区市政园林品质提升四年行动,完成南市路改造提升,通过国家园林城市复评。

24个项目完成施工建设,总投资4.84亿元;9个项目正在施工中,总投资9.55亿元;7个项目已经做完前期,总投资3.63亿元;13个项目由于建设资金原因暂缓实施。南市路改造提升:9月30日完成预验收。国家园林城市复评:基本完成国家园林城市省级复评台账初稿,待上级正式通知下达后按要求优化台账后上报。

★建设局、建投集团、平湖经济技术开发区、曹桥街道

62

统筹推进南河头历史文化街区后续工程,开工建设东湖片区城市防洪工程。

南河头二期工程启动负一层施工;朝东埭14号修缮项目开始地面铺装;港南9号方宅修缮项目屋面施工;平湖(东湖片区)人居环境项目(东湖片区城市防洪工程)上海塘闸站工程施工招标进行中,已于9月30日发布施工招标信息。平湖(东湖片区)人居环境项目(东湖片区城市防洪工程)开展上海塘地块农专用报批,可研、初步设计报告备案,水保等专题报批以及施工、监理、全资等招投标工作。

建投集团、水利局

63

加快推进国际会展中心、科创岛一期建设,完成城西运动飘带、叔同公园和报本塔环境整治提升工程。

明湖科创产城之窗土方外运完成约73%,地下室底板完成20%;科创岛一期土方外运完成50%,第一道支撑梁施工完成,第二道支撑梁施工完成40%;城西运动飘带(平湖城西便民活动基础设施项目)飘带栈桥已全部安装完成,桥面混凝土浇筑完成85%,栏杆制作安装完成60%,景观绿化、二次结构、室内外装修施工中;叔同路两侧景观配套工程完成建设,叔同公园管理用房完成外立面改造,开始消防改造;东湖鹦鹉洲文化旅游配套工程完成新建建筑屋面施工、墙体砌筑,景观工程施工;报本寺桥梁工程下部结构完成建设;东湖景区夜游配套设施项目叔同公园、宝塔桥、报本寺灯光亮化基本完成建设,已在2024年西瓜灯群众文化系列活动期间亮灯。

★建投集团、文旅体局

64

开工建设当湖路西延、西环线(S206)、城东公交枢纽工程。

当湖西路西延EPC招标文件公示已完成,当湖堆场已完成清退,计划进行正式招标公告。西环线S206(乍王线至S302段)已完成工可批复,初步设计上报待批;规划九曲港路至乍王线段完成工可审查;城东公交枢纽工程目前已完成招投标工作,正在办理建设用地规划许可证、工程规划许可证及施工许可证。

曹桥街道、交通运输局、交投集团

65

加快推进嘉兴至平湖快速路、六店大桥改造、G228改扩建,建成启用新虹霓大桥,争创交通强国省级试点县。

嘉兴至平湖快速路一期工程桩基、盖梁、墩柱、承台等基本完工,正在开展箱梁架设及桥面系施工。二期一阶段7月15日正式开工建设,正在推进临建工程、桩基施工和给水迁改,二期二阶段正在开展前期方案设计。六店大桥目前正在进行桥梁桩基、主墩承台、墩柱及盖梁施工;G228改扩建正进行TJ-1标段全段落边通车边施工,连接线正在进行招标;新建虹霓大桥已于2月3日正式通车。

交通运输局、交投集团

66

凝练城市易感知的软实力,打响城市旅游品牌,打造旅游爆品,推进外摆经济、夜间经济、直播经济协同发展。

推进城市旅游品牌工作,高品质打造平湖城市旅游品牌(3月7日、4月15日分别召开平湖旅游品牌座谈会和头脑风暴会,经研究暂定“一念平湖 万般从容”为我市城市品牌口号,已在相关活动中有所宣传)。重点打造“平湖周末”和“小城故事多”2个系列产品,其中“平湖周末”系列产品已在运营、推广。打造平湖山海几千重作为文旅新业态爆款产品,带动客流,推动夜间文旅消费,今年1月21日开业至9月底,累计接待485万余人次(闸机人数),旅游收入达5000余万元。

文旅体局、文旅集团、商务局

67

做优九龙山品牌,完成九龙山旅游度假区新一轮控制性规划编制,推动基础设施提升、游乐项目建设、文体IP打造、文旅项目招引等方面取得突破性进展,大力提升旅游人气。

道路改建、智慧旅游、游步道及驿站全面开工建设,完成工程形象进度约90%;完成招商手册编制和IP文创设计;全力推进九龙山欢乐大世界项目招引,完成子项目东沙湾森林王国项目供地,计划总投资20亿元。

九龙山管委会

68

持续巩固全国文明城市创建成果。

前三季度,重点开展公益广告、行业点位、主城区社区及相关小区等调研。其中,行业点位督查发现并交办整改问题2062个,已整改问题数2023个,整改率达98%。主城区各社区共发现并交办整改问题1736个,已整改问题数1708个,整改率达98%。

宣传部(文明办)

69

加强城市精细化管理,创新“空地一体”无人机自动巡航治理,推进“席地而坐”高标准保洁作业模式,打造路见本色、物尽其颜的干净城市。

加强城市精细化管理,选拔全市112名综合管理队员参加嘉兴市城市管理网格员职业技能等级认定;进一步推进“空地一体”无人机自动巡航项目,8月正式启用以来,三个机库无人机累计飞行次数923架次,合计1万余公里,巡查预警案件3282次,立案111件。深入推进样板街区(路)和“席地而坐”城市客厅建设工作,对高标准城市环境卫生和序化管理的运维成效实施评估评价与优化改进。环卫保洁新增小型高压冲洗车63辆,实现“以冲代扫”;新增小型扫路设备25台,用于非机动车道和部分人行道;快速保洁车新增至103辆,提高路面巡回频率,全面提升系统性保洁质量提升要求。

综合执法局

70

创新“一网统管、一网通办”运行模式,依托感智汇城市底座,融合集成社会治理、政务服务、城市管理、公共服务等各类应用,完善智慧城市线上线下一体化调度数字运营,打造全省域智慧服务治理一体化先行示范市。

起草《平湖市数智城市建设三年(2024-2026)行动方案》和平湖市电子政务项目建设指南。严把信息化项目建设准入关,开展24年度信息化项目预审会议7次,共受理49个项目,推荐31个项目建设。完善智慧城市线上线下一体化调度数字运营,完成平服365、数字人大、110警务系统、12345政务服务热线、亲清夜沙龙、合力督、工会“云履职”应用、平湖城市慧治系统等20多个应用和事件接入。

★政务服务管理办、信访局、应急管理局、社会治理中心、综合执法局

71

夯实粮食安全根基,加快粮食产业全链条体系建设。

制定小麦收购方案和政策,抓好夏粮收购,落实地产小麦订单4150吨;早稻订单全覆盖收购158.08吨。五优联动订单确定浙禾香2号品种,订单收购任务5478吨。开展1.5万亩优质稻种植基地审核。开展救灾物资公开招标采购,完成270吨储备冻猪肉动态轮换模式调整。

商务局(粮食局)

72

新建高标准农田1.3万亩,建成先正达独山项目,打造全省优质农产品示范区。

新建高标准农田施工已完成灌溉PE管基础开挖和机埠基础施工。先正达集团中国MAP平湖独山项目进度:完成首批MAP Beside 全程品控溯源农场6791.1亩土地租赁并全部进行麦稻种植。另水稻季新增小营头村复垦田块796亩;5000亩智慧农场和200亩未来农场项目已建设完成;独山港镇农创中心一期项目工程总承包招投标已于9月10日发标,10月12日开标。

★独山港经济开发区、农业农村局

73

持续推进“米香”、西瓜振兴计划,大力发展观光农业、创意农业等新产业新业态,持续打响“金平湖”农产品区域公用品牌。

完成平湖乡村振兴稻米产业深度融合集成创新示范建设项目验收,粮食生产任务预计能完成年度任务,西瓜完成新品种审定2个,自有品种生产完成预计任务。平湖糟蛋、双孢菇双双入选省第三批名优“土特产”百品榜名单,发展“土特产”有关做法获得李岩益副省长批示肯定。举办2024金平湖农产品展示展销会,参会展商85家。

★农业农村局、供销社(农合联)

74

深化农业“双强”,实施智慧农业“百千”工程,争创省花卉产业农业“机器换人”示范县。

开展平湖市广陈镇设施园艺农艺农机融合示范试验基地项目建设,项目总投资1530万元,已完成园区基础及设施大棚建设,正在采购设施机械设备,目前建设进度70%。“机器换人”示范县创建工作目前已完成“三基地“的材料收集,正在准备验收材料。

农业农村局

75

全域统筹城乡蝶变,创建省级城乡风貌样板区2个,和美乡村示范镇1个、精品村3个,省美丽宜居示范村2个,省级未来社区3个、未来乡村3个。

平湖-嘉兴港区“悦享运动·爱达未来”县域风貌区、明湖城市新区风貌区完成建设。永兴社区(东区、西区)、虹桥景苑已完成未来社区建设。赵家桥村、大齐塘村、杉青港村、大力村参加省级未来乡村验收,目前总体建设进度达92%以上,预计11月参加验收。创建省级美丽宜居示范村2个,新埭镇星光村按计划推进,预计11月份完成建设,广陈镇三红村已完成建设,预计12月验收。

建设局(风貌办)、农业农村局

76

高标准建设新仓镇和美乡村示范片区。

和美乡村涉及项目10个,目前已开工9个。其中强村兴农综合文化活动中心已完成工程量的45%,水栈项目已开工,蔬菜岛二期完成工程量的40%,吴家圩自然村里提升已开工建设。即将开工项目正在有序推进,杉青港河道治理项目预计10月11日定标,预计10月中旬开工。

★新仓镇、农业农村局

77

加快谋划新一轮共富体项目建设,深化飞地抱团、众筹经营等共富模式,增加农民财产性收入。

目前共上报项目12个,包括共富码头、共富大棚、集体配套用房等一批共富项目,行政村参与率75%以上,低收入农户参与项目5个,惠及低收入家庭852户以上。上半年我市农民人均可支配收入29990元,列嘉兴第二,增幅7.7%,列嘉兴第一(三季度数据预计10月20日左右公布)。

农业农村局

78

全年实现村集体经营性收入160万元以上的村达到90%,农民持股收益达到5000万元以上。

目前行政村经营性收入160万元以上村16个、占比22.2%,500万元以上村2个,持续关注农民“三权”收入分配,上半年完成股金分红到户资金3336.2万元。

农业农村局

79

协同推进农文旅体融合发展,持续提升“棒球小镇”“赛艇小镇”等美丽经济成色。

指导“棒球小镇”“赛艇小镇”开展爆款文旅产品打造行动。目前,棒球小镇与嘉兴雁仁文旅达成战略合作,整体运营棒球乐园景区,整合资源,招引特色业态,打造景区网红文旅产品,棒球主题无动力乐园已于10月1日正式开园。赛艇小镇新增桥文化记忆馆VR互动体验厅,通过数智化手段化让游客沉浸式感知桥文化,同时启动马厩赛艇小镇灯光打卡工程,点亮马厩庙大桥,提升游客互动体验,目前已完成方案设计。举办中国旅游日平湖专场系列活动、2024乡村野米饭生活季暨“平湖周末”启动仪式等农文旅体主题活动,协同推进融合发展工作。赛事进景区,在林埭棒球小镇举办的2024年全国青少年棒球锦标赛U10组,有62支队伍近1200名参赛人员,是历年来参赛队伍数量最多、组织举办规模最大的一次棒球赛。

★文旅体局、农业农村局、曹桥街道、林埭镇

80

探索乡村旅游运营新模式,推进强村公司、村庄经营、合作共营等多元运行机制,全市3A级景区村庄实现100%运营团队入驻,打造乡村旅游精品线3条。

完成现有3A级景区村庄运营团队排摸,目前全市共有3A级景区村庄16个,有运营主体的村有14个,剩余2个村目前正在对接洽谈中,已打造浙沪毗邻乡村旅游精品线8条。

★文旅体局、文旅集团

81

争创国家生态文明建设示范区。

9月根据省厅反馈意见完成材料的补充完善;周市长带队去生态环境部汇报国家生态文明建设示范区创建情况;总结提炼我市生态文明建设典型案例。

★生态文明创建办、生态环境分局

82

深入打好污染防治攻坚战,全面做好省委生态环境保护督察反馈问题整改,切实守牢生态环境底线。

省委生态环境保护督察反馈交办的16个问题,现已完成11个问题的整改销号,其余5个问题将于今年年底前完成销号。顺利完成中央生态环境保护督察保障,制定《平湖市贯彻落实第三轮中央生态环境保护督察报告整改方案》,有力推动生态环境信访和风险隐患问题加快解决,切实守牢生态环境底线。

生态环境分局

83

大力推进全域秀美整治提升,持续深化省“无违建”示范市创建,以“零容忍”处置新增违建。

前三季度,完成省应用场景销号面积4万平方米;完成嘉兴市违法建筑安全治理指数销号个数555个,销号面积13.52万平方米;完成专项整治拆除面积4.81万平方米;新增违法建筑处置率为100%。

“三改一拆”办

84

优化垃圾分类长效机制,市资源综合利用项目建成运营。

市资源化综合利用项目已于6月上旬完成运营单位招标工作,目前运营单位已经进场,7月开始调试工作,8月1日起正式建成运营。

垃圾分类办

85

提升人民群众蓝天获得感,聚焦石油化工、工业涂装等重点行业整治提升,推进PM2.5、臭氧“双控双减”和挥发性有机物、氮氧化物协同减排,空气质量优良率达到90%以上,PM2.5平均浓度25微克/立方米以下。

前三季度,空气质量优良率94.5%,PM2.5浓度24微克/立方米,均排名嘉兴第一。推进重点行业整治,已完成10个重点行业初评。开展源头替代和低效设施改造升级,淘汰2吨以下生物质锅炉和国2以下老旧叉车,开展燃气锅炉低氮改造。

生态环境分局

86

打好碧水提升战,推进“污水零直排区”建设提质增效和污水管网新建改建提升行动,加快污水治理设施运维一体化扩面增效。

完成《平湖市城镇污水管网提标改造实施方案(2023-2027年)》《平湖市城镇污水管网提升改造工作方案》《平湖市市政供排水项目建设和管理实施意见(2023-2025 年)》等政策文件编制,开展排水管理办法、供水管理办法拟草,进一步完善管网管养体制。上半年,完成新改建生活污水管网5公里。

★建设局、水务集团、治水办

87

市控及以上重点断面三类水质比例达100%。

前三季度,市控及以上重点断面三类水质比例达100%。

生态环境分局、治水办

88

打好治废攻坚战,加强危险废物和工业固废监管执法,推进省“无废城市”提档升级。

深化无废城市建设,加强危险废物规范化处置水平,深化一般工业固体废物资源化、减量化,确保各类固体废物得到规范处置,省“无废城市”建设评分达到四星级标准。

生态环境分局

89

打好净土持久战,严把土壤安全审查关,加强土壤污染源头管控和修复治理。

严把“一住两公”建设用地地块审查,开展土壤污染调查评审,1-9,共评审42个地块。落实土壤污染防治,督促土壤污染重点监管单位落实土壤污染防治三项法定义务,确保土壤安全利用率达到100%。

生态环境分局

90

有序推进碳达峰碳中和,加快“6+1”领域绿色低碳转型,高质量创成省低碳试点县。

2023年我市低碳试点县建设评估获评“优秀”等次,统筹推进“6+1”领域绿色低碳转型。

发改局

91

落实节能减排,抓好重点企业预算化用能管理和新投产项目能效对标,全年淘汰落后用能7万吨标准煤以上,推动能源“双控”逐步转向碳排放“双控”。

前三季度,淘汰落后用能2.58万吨。

发改局

92

发展清洁能源,推进“光伏+八大领域”应用覆盖,新增光伏装机7.2万千瓦以上,培育和推动氢能产业,清洁能源占比达到30%以上。

前三季度,预计新增光伏装机4.5万千瓦左右。

发改局

93

加强河道保护,推进“碧水河道”建设,完成广陈塘、放港河流域生态修复工程。

广陈塘重点流域生态修复工程已完成;放港河流域生态修复工程三季度累计完成进度81.8%。

★水利局、治水办

94

实施全域幸福河湖建设,开展幸福河湖农村水系综合治理54公里。

54公里农村水系共涉及9个项目,完成率115%,进度率100%。

水利局

95

深化“林长制”,深入实施国土绿化行动和森林质量提升工程,推进森林资源提质扩面,完成绿化提升1000亩。

发布年度一号总林长令,召开全市总林长会议,深入实施国土绿化行动和森林质量提升工程,推进森林资源提质扩面,全市完成绿化提升1077.5亩。

自然资源和规划局

96

加强耕地保护,坚持耕地保护一分不少、违法占地一寸不让,坚决遏制耕地“非农化”,防止耕地“非粮化”,垦造和恢复耕地3000亩以上。

截至目前,全市开展实施垦造耕地和耕地功能恢复2435亩。

★自然资源和规划局、农业农村局

97

坚持就业优先导向,优化调整稳就业政策,实施高质量就业促进行动,做好高校毕业生、退役军人等重点人群就业帮扶,新增城镇就业1万人以上,就业困难人员实现“动态清零”。

新增城镇就业12742人,帮扶1121名就业困难人员实现再就业。

★人力社保局、退役军人事务局

98

构建大社保体系,精准推进社会保险扩面夯基提质,抓实重点人群参保,开展断保漏保人员精准排摸,分类施策推动应保尽保、应缴尽缴、应享尽享。

开展“政策进万家、服务零距离”宣传活动43场,参加人数15762人,发放宣传资料6203份,新媒体浏览量4598次。不断压实属地责任,扎实推进全民参保计划,扩大社会保险覆盖面,截至8月底,我市职工养老保险参保缴费人数为241288人,新增参保缴费人数11777人。针对新业态从业人员、灵活就业人员、农民工等重点群体,坚持分类施策,引导其主动参保、积极缴费。全面梳理断保漏保人员,通过“点单式”服务等助力企业规范化参保。

人力社保局

99

深化医保纾困,防范化解困难群众因病致贫返贫,确保困难群众资助参保率、救助政策落实率和高额医疗费用化解率“三个100%”。

前三季度,我市困难群众资助参保8140人,资助金额1587万元,救助80696人次救助金额1448.1万元(其中,门诊873.08万元,住院575.02万元)。

医保局

100

完善社会救助,整合各类资源,推进救助慈善融合发展。加强低收入人口动态监测,完善分层分类社会救助体系。

“同心向善”项目标签持续优化,召开系统操作线上培训会,相关经验在中国民政微信公众号推广。持续完善相关功能模块,完成项目验收。加快健全分层分类的社会救助体系,持续推进特困人员供养、低保、低边、支出型贫困、临时救助等救助提质增效。持续推进社会救助服务联合体规范化建设运营,积极推动各类市场主体、社会组织、志愿者通过社会救助服务联合体参与社会救助服务。

民政局

101

聚焦“一老一小”服务,大力发展普惠托育,推进居家养老和社区适老化改造,构建高质量托育和养老服务体系。

推进“老有康养”优享工程,统筹落实各项指标、任务、项目,重点推进为老助餐配送餐服务,新建社区老年食堂6家、建设老年助餐点25个。系统性增强养老服务政策、阵地、队伍等要素保障,推进“护理员特殊岗位津贴制度”、“困难老年人补贴制度”、“以旧换新居家适老化改造”等一系列政策及项目方案落地执行;强化养老机构安全生产运行及专业阵地建设,完成2个认知障碍照护专区建设,床位54张;开展护理人员培训,持续提升每万名老年人拥有持证护理员人数。推进“幼有善育”工程,以市级民生实事项目为抓手,通过公建、公建民营等方式,新增社区托育机构5家,新增托位214个,每千人托位数达到4.54个。

民政局、卫生健康局

102

持续推进儿童友好城市、青年发展型城市、老年友好城市建设,推动全龄友好社会建设。

组织开展儿童友好“七优享”行动;积极申报嘉兴市儿童友好城市建设试点单元(第三批),争取14家单位获评嘉兴市首批儿童友好示范单元;组织开展寒假儿童关爱服务;《“136”共育体构建家庭教育生态圈》获评嘉兴市“巾帼五共”十佳案例。召开儿童友好城市建设工作联席会议,21个单元入选嘉兴市第三批儿童友好单元。成立平湖市儿童友好电动童车行业联盟,开展亲子童车研学体验活动。推动15个“家门口好去处”儿童户外活动空间建设,新一批300辆亲子款公共自行车在主城区投入使用。推动平湖市科创青年城加速建设,科创青年城项目地下室底板施工完成90%,地下室顶板施工完成60%,地上一层结构施工20%,钢结构吊装完成580吨;召开市青年工作联席会议联络员会议1次,协调出台2024年普惠性政策和项目14个。开展社会工作者、高层次人才等分领域亲青恋活动10场,覆盖青年500余人次;承办嘉兴市集体婚礼1场。规范化建设运营青年人才驿站,相关做法登上中国共青团杂志;持续办好“家(海)燕归巢”活动;办好2期青年夜校,开设课程20门,覆盖青年800余人次。完成机构改革老龄办职能划转,独山港镇前进村申报全国示范性老年友好型社区创建。

妇联、团市委、民政局

103

紧盯住房保障,深化新一轮农民住房改善三年行动,鼓励引导公寓房安置,新启动公寓房建设3500套,改善农民住房2000户。

前三季度,全市共新启动公寓房4975套,其中当湖街道十里春泉一期项目1654套,钟埭街道北墅花园二期(西区)工程679套、沈家弄花苑安置房工程578套,曹桥街道越城湾安居工程1052套,新埭镇吴泾花苑三期744套、虹桥景苑三期168套,广陈镇卫生院西侧小区(回购)100套。前三季度,合计改善2288户,其中公寓房置换902户(其中自然搬迁659户),新社区集聚960户,保留点建房426户。

农房改善办

104

新增保障性租赁住房1300套。

完成筹集建设并认定保障性租赁住房1828套。

建设局

105

聚力推进优质教育,聚焦建设教育强市,推进高质量教育体系改革,深化学前教育普及普惠,强化义务教育优质均衡。

举行第40个教师节庆祝大会暨平湖市教育高质量发展大会,发布平湖市教育高质量发展动员令。“推动基础教育高质量发展”荣获省政府督查激励,为全省前三、嘉兴唯一。出台《镇街道学前教育财政管理体制调整方案》《平湖市学前教育公办率提升办法》。承办嘉兴市“小幼衔接”专题研讨活动,平湖作主题发言。平湖市幼儿园、小学科学衔接工作专题片《双向奔赴 遇见美好童年!》获得教育部肯定,并在中国教育电视台播出。全市12所公办园22个园区80个班级全面开展幼儿暑托服务。完善义务教育集团化办学管理办法及考评机制,7月对9个义务教育集团开展“文化管理融合度”“优质资源共享度”等6个维度的集团化办学考核,并在秋季开学工作会议上表彰。东湖小学、新仓中学、文涛中学3所义教段学校获评嘉兴市第三批新优质学校。与上海均瑶世外教育科技(集团)开签订第二轮合作办学。承办浙江省第四届中小学劳动教育大会,平湖作主题分享。举行平湖市首届科学运动会,推进“浙江省中小学科学教育实验区”省级试点工作。

教育局

106

实施普通高中多元特色发展行动,推进“县中崛起”工程。

出台实施《平湖市关于支持“县中崛起”推进普通高中教育高质量发展的十条措施》。充分发挥长三角名校优质教育资源效能,平湖中学与学军中学共同开展教师联合培训活动;当湖高中与杭十四中签订合作办学,共同创办“凤起创新班”。在2024年高考中,最高分705分(嘉兴市第3,全省第108),680分以上11人,650分以上58人,人数均居嘉兴大市前列。召开平湖市2025届高考动员大会。

教育局

107

深化职业教育高质量发展,加快一流技师学院建设。

印发《平湖市教育局2024年度职业教育和成人教育(行政许可、校外教育培训)工作要点》,召开全市职成教工作会议,编制2024年中高职一体化招生计划。出台实施《关于加快推进平湖市职业教育高质量发展的实施意见》。通过省一流技师学院培育和高水平专业群建设中期评估。技师学院二期扩建,处于征迁阶段,正在开展工程招标代理和造价咨询。与嘉兴大学中国共富研究院签订产学研合作协议。确立25个“工学结合 校企合作”人才培养模式改革立项项目。在2024年浙江省中等职业学校职业能力大赛中获2金7银6铜。《平湖市构建“学历+技能”终身教育体系 推进普惠性人力资本开发》被省委改革办《竞跑者》刊登。召开2024年平湖市普惠性人力资本提升工作推进会。

教育局

108

全面加强学生心理健康教育,创新推进“平和润心”三年行动。

印发《平湖市中小学生心理健康“平和润心”行动实施方案(2024—2026)》《平湖市学生心理健康家校共育实施方案》。召开平湖市未成年人心理健康教育工作联席会议,出台《进一步完善平湖市未成年人心理健康教育工作联席会议制度》。举行第二届中小学班主任节闭幕式暨2024年秋季全市德育工作会议。开展小学四年级及以上学生心理普测工作。开展心理B证、C证培训和全市中小学班主任心育能力提升轮训。推进“畅享吧”中小学全覆盖。

教育局

109

完成全塘小学扩建、经开小学迁建等7所学校建设。

全塘中心小学扩建工程、钟溪学校扩建一期工程竣工验收,投入使用;经开实验小学迁建工程、南市学校改扩建工程一期工程完成室内装修和室外附属工程施工;宋庆龄幼儿园新建工程内部装修;耘庐幼儿园新建工程完工,联合预验收;东湖大道停车场及附属设施建设工程地下室工程完成90%,科学馆内外装修完成80%。

教育局

110

聚力提升医疗水平,持续深化医药卫生体制改革,强化“五大中心”建设,全面提升公立医院医疗服务能力和基层医疗卫生服务水平。

市胸痛、卒中、创伤中心高分绿色通道通过嘉兴市卫生健康委验收。深化市智慧胸痛中心运行管理,将质控管理向基层延伸。完成市智慧卒中、市智慧创伤中心建设方案和招标。市高危孕产妇救治中心、危重儿童和新生儿救治中心稳步推进。开展嘉兴市县级重点医学学科、县级临床专科创建自评审,新入选嘉兴市级临床专科建设单位1个、嘉兴市县级临床重点专科7个,继续培育嘉兴市基层特色专科专病16个。

卫生健康局

111

推进中医药事业发展,争创全国基层中医药工作示范县。

完成全国基层中医药工作示范县创建工作台账整理,接受省中医药管理局评审专家组现场评审。

卫生健康局

112

加大卫技人才引育力度,加快医疗资源整合和扩容提质,市精神卫生中心扩建工程、市残疾人托养中心建成启用,市第一人民医院三期、广陈镇卫生院新建工程开工建设。

赴温州医科大学、浙江中医药大学、吉林大学等7所省内外高校开展校园招聘77人,最终报到60人,其中硕研以上10人;招聘大学生村医2名。开展高层次紧缺型人才面试工作,录用9人,其中1人为在职博士,实现零的突破。开展社会招聘工作,录用12人。市精神卫生中心扩建工程7月完成竣工验收,8月28日投入使用,市一院三期工程已于9月正式开工建设,广陈镇卫生院新建工程已完成施工招标。

★卫生健康局、残联

113

聚力深化文体融合,做好省公共文化服务现代化先行县后续建设,持续深化空间运营、品牌打造,加快科创图书馆(科创文化园)、儿童青少年发展服务中心(科创青年城)建设和吴一峰艺术馆、李叔同纪念馆展陈提升。

加快推进图书馆、文化馆、非遗馆总分馆服务体系建设,完成书屋书吧、企业分馆、非遗分馆、乡村文化名师工作室、文化驿站等16个项目建设;深化文化馆内部空间运营,打造青少年叔同美育实践基地,组织开展青少年美育培训活动;持续打造“文艺赋美最忆平湖”“长三角龙舞九彩舞龙展演”“文化和自然遗产日”等品牌活动;科创图书馆完成室内设计定稿,加快对接运营公司,尽快形成方案和框架协议签约;科创青年城项目基坑围护、塔吊基础施工完成,土方开挖80%;吴一峰艺术馆图纸和项目清单完成;李叔同纪念馆基本陈列改造项目初设方案根据消防要求完成修改,正在走招标程序,定于10月8日开标。

★文旅体局、团市委、建投集团

114

发挥历史名人效应,擦亮李叔同和“当湖十局”两张国际化文化名片。

加快李叔同纪念馆展陈提升,李叔同纪念馆展陈与提升项目入选全省首批文化基因激活工程标志性项目培育名单,积极谋划叔同艺术季相关活动。在做大做强“当湖十局”文化名片上,积极对接各类赛事,深入开展“围棋进校园”、“围棋进社区”活动,同时加强业余棋手的段位提升工作。

文旅体局

115

启动第四次全国文物普查。

2月27日成立了第四次全国文物普查工作领导小组,并在市文旅体局设领导小组办公室;研究起草《平湖市第四次全国文物普查工作方案(审议稿)》,发布了相关工作实施文件,有序推进文物摸底保护工作。6月17日,召开全市文物保护工作推进会,研究近年来全市文物保护利用工作重点,并部署下阶段工作,让文物赋能文旅深度融合。成立“普查办和普查队”,启动“三普”文物复核工作,完成赛马任务92%的目标。9月份启动四普外业调查,完成36处文物调查工作,新发现文物线索17处。

文旅体局

116

高标准创成省体育现代化县,举办市第十五届运动会。

省体育现代化县创建工作接省文旅厅通知暂停。出台《关于印发平湖市第十五届运动会总体方案的通知》平政办发〔2024〕17号、《平湖市第十五届运动会开幕式工作方案的通知》平运组办〔2024〕1号共计9个文件。5月8日市十五运会开幕式在体育馆顺利举办,截至目前已完成成人部田径、围棋、中国象棋、篮球、足球、羽毛球、赛艇、广播体操、气排球9个单项,青少年部田径、小学围棋、小学中国象棋、小学足球、小学篮球、小学排球、中学排球、中学足球8个单项,幼儿部趣味比赛6个单项赛事,共产生437枚金牌,参与运动员达到4779人。

文旅体局

117

守牢安全生产底线,强化底线思维、极限思维,坚持“遏重大、防较大、降一般”,持续开展“厂中厂”租赁企业专项整治,深化危险化学品、消防安全、建筑施工、城镇燃气、交通运输、特种设备、食品药品等重点行业领域风险隐患排查整治,确保生产安全事故起数、亡人数双下降。

前三季度,2024年全市发生生产安全事故10起,死亡5人(工贸3人、建设1人、交通1人),受伤5人。事故起数和死亡人数,同比均持平。

★应急管理局、消防救援大队、建设局、公安局、市场监管局、交通运输局

118

全面推动基层应急消防治理体系整体性、深层次改革重塑,扎实做好台风洪涝、雨雪冰冻等自然灾害防治。

全市8个镇街道应急消防站硬件场所均达到省级规范化建设标准,78名应消站辅助人员全部通过省厅岗前考核,完善“1+3+N”网格治理模式;嵌入“141”基层治理,全市2.3万家单位实现纳管,镇村两级排查检查2万余家次,发现并整改隐患9756条。高效运行“1833”联合指挥体系,成功防御应对台风“贝碧嘉”“普拉桑”影响,实现“不死人、少伤人、少损失”的工作目标。

应急管理局

119

拉高社会治理标线,深入践行新时代“枫桥经验”,进一步擦亮“平治110”“息事无讼”“警网融合”等社会治理品牌,推进信访工作法治化,推动县域社会治理现代化向纵深发展。

市社会治理中心(矛调中心)共受理来访11724批次,16728人次,其中集体访171批次、1503人次。受理诉前引调案件4341件,调解成功2224件,调解成功率达61.8%,协调推动解决3起重大矛盾。

★社工部、信访局、公安局、司法局、社会治理中心

120

筑牢风险化解防线,深入排查涉稳商贸综合体、经济金融、劳资纠纷、建设房产、征地拆迁等涉稳事项,强化流动人口管理服务,苗头化解处置风险隐患。

建立健全镇街道、行业领域风险防控机制,突出关口前移,深入开展涉建筑施工、劳资纠纷等重点行业领域风险隐患排查化解,落实专题会商、值班备勤、应急处置等制度机制,圆满完成重要节点安保任务。

★政法委、信访局、公安局、流动人口中心

121

强化网络舆情管控力度,筑牢网络安全屏障。

做好涉春节、两会、二十届三中全会、国庆等重要节点舆情监测工作,未发生重大网络舆情和网络安全事故。

宣传部

122

围绕降诉讼、降警情、降走访、降纠纷等“四降”目标,高水平推进平安建设,全力维护社会大局稳定,确保高分夺取省平安创建“十九连冠”。

顺利夺取平安建设“十九连冠”,被评为嘉兴市平安创建优秀县(市、区),1-8月平安建设监测排名居嘉兴第1。平安指数居嘉兴前列。

★政法委、法院、信访局、公安局、司法局、社会治理中心

注:带“★”的为牵头单位;责任单位在两个及以上且未标注“★”的,均为牵头单位。

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