陈川平、董秀敏代表：

你们在平湖市第十六届人民代表大会第三次会议闭会期间提出的《关于自闭症（孤独症）儿童发现及康复问题的建议》已由市政府交由平湖市残疾人联合会主办，市卫生健康局、市教育局会办。经研究，现答复如下：

一、针对您提出的学习嘉兴、上海等地区，加大政府投入，在妇保院成立专门的孤独症诊断及康复科室，便于儿童在日常的体检中就能及早发现、及早干预的建议。

根据市卫生健康局的反馈，我市儿童孤独症筛查从2023年底开始实施，全市9家镇街道卫生院承担初筛服务，平湖市妇幼保健院接受复筛。结合国家基本公共卫生服务 0~6 岁儿童健康管理项目的服务时间和频次，通过应用“儿童心理行为发育问题预警征象筛查表”以及问询家长，了解儿童是否出现语言功能和社会交往能力障碍或倒退，建立儿童心理行为发育档案，对异常儿童进行追踪随访。通过早筛查、早发现、早干预、早治疗，切实保护好儿童健康。目前，市残联正在积极推进残疾儿童康复中心建设，计划在市第一人民医院或当湖中心医院筹办一所公办性质的残疾儿童康复中心，努力打造具有平湖辨识度的“医康+教康”互补的特色儿童康复机构。

二、针对您提出的加大对儿童孤独症的教育宣传工作，通过组织专业人员到学校等开展宣传，引导群众了解自闭症儿童的特征及形成自闭障碍的原因，理解自闭症儿童的学习、生活，进而加强认同感的建议。

     2023年，市残联成立孤独症人士及亲友协会，积极打造该群体服务交流平台。专门协会成立后，每年的世界孤独症关注日期间，市残联、市孤协都会组织开展相关宣传活动，关爱特殊儿童及其家庭，向全社会呼吁加大对自闭症（孤独症）儿童等特殊儿童群体的关心关爱力度。今年，我市首次将自闭症（孤独症）儿童康复纳入市民生实事项目及“七优享”工程，高位推进，同时积极打造康复、教育、就业、托养全链条服务关爱体系。开展科普活动，强化社会关爱。今年暑假期间，市残联首次举办特殊儿童夏令营活动，部分自闭症（孤独症）儿童家庭受邀参加。活动设立创意DIY课堂，孩子们通过剪纸、绘画、手工等形式，制作属于自己的冰激凌球。今后，市残联将继续凝聚社会多方力量，常态组织或参与更多形式的孤独症儿童关爱活动，进一步提升公众对孤独症的认识，消除误解和歧视，让孤独症儿童能够享有平等的成长机会，展现他们的潜能。

三、针对您提出的希望政府能建立专门的自闭症儿童学校，在康复的同时，让自闭症儿童融入社会的建议。

根据市教育局反馈，平湖市培智学校现有孤独症学生33名，其中卫星班7名。近年来，学校积极开展孤独症儿童教学研究和实践活动，组建了孤独症康复基地，成立了运动康复、言语康复和情绪康复教研组。学校运用“跨学科融合”和“康职教结合”的理念，开展了以情绪与行为问题康复教研组、言语语言康复教研组和运动康复教研组个训课为主，集体课为辅的孤独症儿童的教学。通过参加针对孤独症群体的各类理论或实操培训、采撷优秀学校康复经验和个性化课堂教学的设计与实施方法，教师专业水平获得显著成长。通过老师的个性化教学和家校合作，孤独症学生在感知觉、语言、社交、情感等多个方面取得了显著的进步。孩子们变得更愿意与人交流，更能够理解他人的情感和需求，并在社交场合中表现出更多的自信和从容，如一位特别喜欢弹钢琴的唐同学，学校专门在教室配置了钢琴，她每天早上到校后都能弹，各方面能力得到了显著提升。学校还积极探索社区课程康复模式，运用孤独症儿童康复方法，与华丰小区做好对接，实施孤独症儿童社区融合课程，提升孩子们的学习兴趣，激发他们的学习积极性。

四、针对您提出的对于症状较轻的在普通幼儿园、中小学随班就读的孤独症（自闭症）儿童，组织特殊教育教师、社工、康复治疗师等专业技术人员，提供课后辅导、言语治疗训练、职业治疗训练和游戏治疗训练等特殊教育支援服务，帮助他们解决在学习上、生活上存在的困难和问题的建议。

近年来，我市努力培育一家民非性质的儿童康复机构。2018年，引进并培育了平湖市垚沐康康复服务中心，主要针对0-6岁儿童进行康复训练。2020年9月，中心被正式确定为嘉兴市康复定点机构。2022年，中心成功创建为省级规范化儿童康复机构。2023年，中心完成了浙江省民生实事项目-孤独症儿童康复项目。目前在训儿童55人，其中孤独症15人，发育迟缓25人，其他15人。近年来，在市残联的指导下，垚沐康每年专门为孤独症儿童提出针对性的康复训练，经过训练后有60%多的特殊儿童能够到正常幼儿园随班就读。为壮大机构在孤独症儿童康复方面的力量，垚沐康专门建立了一个“爱心盟芽”专家库，聘请热爱儿童康复事业的专家教授为成员。目前已聘请了15位专家，其中包括华东师范大学教授、中国残疾人康复协会孤独症辅助技术专业组副组长徐胜、北京联合大学刘晓明教授等专家。

助残社会组织合力关爱孤独症儿童。平湖市雲彩媛助社会服务中心成立于2016年8月，在市残联的指导下，中心主要从事关爱包括孤独症儿童在内的特殊儿童的成长与健康。通过组织社会实践、技能培训、社会倡导、个案帮扶等活动，助力100余名特殊儿童健康成长，其中孤独症儿童15名。独山港镇加强“失独儿童”关爱力度，今年以来，组织包括孤独症儿童在内的特殊儿童共200多人次开展了“拾趣端午 浸润童年”“情满六一 护幼成长”“编织梦想、书扇传情”“润心伴成长，同心护未来”等一系列活动。

五、针对您提出的加强对基层儿童保健医师以及教育、医疗系统等愿意从事孤独症康复训练及教育的有志青年的培训工作，不断提高儿童孤独症的筛查、诊断、治疗与康复技术服务水平的建议。

根据市教育局和市卫健局反馈，近年来，平湖市培智学校大力加强学校教师培训工作，一是进行结对拜师，学校和上海市青浦区自闭症（孤独症）儿童康复基地结对，学校的三大康复组组长拜三大基地负责人为师。二是开展脱产培训，学校派骨干教师脱产去重庆向阳儿童发展中心开展孤儿症康复运动、言语和情绪三大专题培训。三是邀请专家培训，邀请孤独症康复专家开展全员专题培训，上海市青浦区辅读学校陈建军校长、杭州湖墅学校校长郤玲亚、杭州师范大学特殊教育系主任连福鑫和浙江师范大学儿童发展学院副院长林云强等孤独症专家先后应邀开展专题培训。

2022年，平湖市妇幼保健院儿保人员率先在省儿童医院进修学习半年以及多次参加省级与市级儿童孤独症筛查培训。2023年乡镇儿保人员参加上级儿童孤独症筛查培训达全覆盖。2024年5月，全市儿保人员均参加嘉兴儿童孤独症筛查诊治适宜技术培训，不断提升基层医疗卫生机构能力。此外，我市每半年安排专业人员对全市各镇街道卫生院进行儿童孤独症筛查工作质控督导，发现问题提出整改意见，从而不断提升筛查质量与技术。依托平湖市妇幼保健院成立市级婴幼儿照护服务指导中心（儿童早期发展教育基地），并在9家卫生院建立了镇街道婴幼儿照护服务指导中心。通过“1+9”婴幼儿照护服务指导体系，定期组织开展0-3岁养育照护小组活动，全程围绕健康、营养、安全、回应性照顾、早期学习等方面，以实操训练、面对面咨询等方式，帮助辖区养育人掌握家庭养育的相关知识、方法和技能，提升家长早期识别儿童孤独证的能力。此外开设“家长课堂”，引导家长了解孤独症儿童的特征及形成孤独障碍的原因，增强家长们对这一特殊群体的认知度和接纳度，同时也给家长敲响心理健康教育的警钟。

最后，再次感谢你们提出的建议，希望你们一如既往地关注和支持我市残疾人事业,提出更多宝贵意见和建议。

 

 

 

平湖市残疾人联合会

2024年10月14日