多样·特色·贯通：乡村学校课后服务质量提升策略

平湖市教育局

一、案例背景

多样化高质量课后服务体系建设是贯彻落实“双减”政策的重要内容，其中乡村中小学课后服务体系建设是工作的重点与难点。该项工作面临两个根本性难题：

（一）乡村学生多样化发展需求如何满足？

乡村教育高质量发展一直以来都是平湖教育工作的重点内容。为了满足乡村学校学生多样化发展需求，促进城乡义务教育优质均衡发展，平湖市教育局全面推进城乡教育共同体发展，以城带乡，保障乡村学校开齐、开足、开好国家规定课程。但是高质量多样化的课后服务体系建设需要在原有课程体系基础上进一步增加体育、艺术、科学等特色课程内容，以满足学生的多样化课后服务需求。如此一来，也增加了师资和教育资源供给难度。

（二）乡村中小学课后服务质量如何提升？

在多样化高质量课后服务体系建设中，乡村学校面临教育资源不足、教师队伍薄弱等问题。如何提高乡村学校课后服务质量，保障乡村学生在课后服务中切实获得能力和素养的提升，增加学生学习体验感和幸福感，成为平湖市教育局重点关注的问题。

二、实施策略

针对上述问题，平湖市政府、平湖市教育局以促进学生全面发展为出发点，结合城乡优质均衡发展目标，整合地方特色教育资源，形成“一镇一品”特色教育模式，高质量推进“双减”工作落实。

（一）多样供给：为全体学生提供丰富的学习机会

为了保障乡村课后服务质量，为全体学生提供丰富的学习机会，平湖市教育局连同各所乡村中小学以开发校内资源为主，适当补充校外教育资源为原则，鼓励乡村中小学依据已有教师队伍学科背景，专业特长，以及学校现有教育资源开设特色课程，满足学生多样化发展需求。与此同时，平湖市教育局出资助力乡村学校特色项目建设发展，投入660多万购买足球、棒球、击剑、赛艇、台克球、红帆船小主持人、信息学等项目进校，并出台《平湖市非学科类校外培训机构参与学校课后服务遴选办法（试行）》，遴选非学科类培训机构参与学校课后服务，总计开设143类拓展课程。如图1所示，各所乡村学校均形成丰富的课后服务“特色课程菜单”。

图 1  中小学课后服务选课清单示例

（二）强化特色：统筹区域资源发展体育特色项目

为了促进课后服务高质量发展，平湖市政府与教育局整合乡村特色教育资源，加强课后服务教师队伍建设，为乡村课后服务提供全面支持。

链接地区特色产业，破解乡村课后服务场地设备不足难题。平湖市发挥乡村地区体育特色产业优势，链通徐家埭村棒球训练基地、曹桥赛艇运动基地等专业化场地资源，供学校开展教学。

引入专业教练，构建乡村课后服务师资体系。平湖市教育局邀请专业教练指导学生活动。目前，全市中小学通过校聘和外聘两种方式为600余个特色课后服务班配备近650名专业指导教师，惠及3.4万名学生，同时为青少年专业运动队均配备专业教练，其中包括2名外籍教练，10名省队退役运动员，1名国家健将，14名国家一级运动员。如，平湖赛艇小镇赛艇俱乐部的技术顾问王楠楠，具有10年的赛艇专业运动员经历，曾获得全运会赛艇冠军。

与此同时，平湖市中小学重视“筑梦”引领，点燃学生的激情与梦想，邀请中国足球前国家队教练博拉•米卢蒂诺维奇先生、杭州亚运会赛艇项目首金得主邱秀萍等名师名将到学校和训练队交流指导。

（三）贯通培养：“一镇一品”九年一贯持续发展

为更好地落实“双减”工作，提升课后服务质量，满足学生兴趣特长持续发展的需要，平湖市自2023年开始实施九年一贯“一镇（区）一品”课后服务模式。“一镇（区）一品”课后服务模式要求同一乡镇的小学、初中布点相同项目，努力为学生提供9年同一项目学习训练支持。该模式兼顾城乡教育高质量发展，形成小学和初中相互衔接的特色体育项目发展模式，更加有利于促进学生学有所长、学有所得、学有所成。目前，平湖市7个乡镇，近24个校区，已经全面实现校校有项目，镇镇有特色。

三、成效与社会影响

(当前插图)

（一）从“爱好”到“特长”：学生在专业比赛中斩获佳绩

平湖市特色体育课后服务体系实施三年以来，各中小学认真组织开展特色体育活动，部分学校组建了专业的运动队伍。经过几年的刻苦训练，各运动队在各项专业比赛中获得优异成绩，如图2所示。

图2  乡村学校棒球、赛艇、击剑运动队获奖情况

2023年7月，由平湖市林埭中心小学“小龙人”棒球队的14位队员组成的中国代表队，在日本举办的第41届U12男子软式棒球世界锦标赛举行决赛中获得亚军。行知小学与行知中学皮划艇运动队在浙江省皮划艇赛艇锦标赛，中国赛艇大师赛等各级比赛中屡获佳绩。其中行知中学代表队在2023年中国赛艇大师赛（南京站）中获得双人双桨1000M冠军。

（二）从“田间”到“奖台”：乡村学校特色发展新样态

平湖乡村课后服务质量、体育教育质量在三年间实现了质的跨越。各所学校用心营造体育教育氛围、潜心推行学校体育特色文化课程、多维架构课程评价体系。学校在推进特色课后服务体系过程中，积累了丰富成果。林埭小学微电影《棒球少年》入选了浙江省校园微电影创作项目，《棒击红花落缤纷》校本拓展课程获得市精品课程一等奖，“棒球嘉年华”系列活动丰富了孩子们的校园生活，浓厚了校园棒球氛围。林埭中心小学棒球队员陈敬延同学入选国家青少年棒球队，也是浙江最终入选的唯一一名队员。

（三）从“探索”到“特色”：乡村教育特色发展新路径

经过三年的实践探索，平湖市体育特色课后服务质量得到多方认可。平湖市被中国教育学会、中国垒球协会命名为全国软式棒垒球实验基地，棒球进校园被《浙江教育报》头版报道。9所中小学被评为全国足球特色学校，6所学校被评为浙江省青少年校园足球特色学校。平湖市“双减”工作经验模式《浙江省平湖市以特色服务助力“双减”高质量推进》被《中国教育报》刊登，并获得市委领导肯定性批示。