方春燕代表：

您在市十六届人大三次会议上提出的《关于进一步加强网络订餐平台管理的建议》已由市政府交由市场监管局办理，对于您的建议，市场监管局高度重视，经研究，现答复如下：

首先，非常感谢您对我市网络订餐食品安全相关工作的关注、关心和支持！网络订餐是当前的热门业态，随着电子商务经济的迅猛发展，网络食品安全与大家日常生活日益密切，越来越成为食品安全监管关注的焦点。我市当今主要的网络订餐模式是通过“美团外卖”、“饿了么”两大网络订餐平台为主平台，由入网商家开展订餐服务，约有入网餐饮单位一千余户，占全市餐饮单位的三分之一以上，以中小餐饮为主。市场监管局作为食品安全的监管部门，持续开展网络订餐专项整治行动，对入网餐饮单位开展持续的食品安全监管。

一、您提出的加强网络平台监管的建议。

我局强化约谈督导，压实网络平台主体责任。每年对网络订餐第三方平台管理方开展不少于两次的常态化约谈，要求平台严格落实《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》，履行主体责任，把好入网审查关，落实实地审查义务，加强入网资质审核，完善证照网上公示，并抄送检查结果。要求平台任命食品安全总监和食品安全员，加强对平台工作人员及入网餐饮单位的食品安全知识培训和管理，提升从业人员的法律意识、责任意识和食品安全意识。

二、您提出的规范外卖经营场所管理的建议。

我局强化规范提升，加强线上线下双重监管。在全市范围内布置开展网络餐饮服务食品安全专项检查，重点核查证照情况、厨房环境、网上信息公示情况及对加工操作过程、从业人员健康管理、食品原料采购、餐饮具消毒等过程的控制情况，排查风险隐患，防止超范围经营、信息公示不规范、经营地址异常等违法现象发生。对食品安全管理水平较差的餐饮单位及时采取下架和限期整改等处置措施。通过日常监测与定向监测相结合的方式，重点加强对网络订餐平台证照公示情况的监测，对监测发现涉嫌证照不全的入网餐饮经营者线索及时送达平台，要求平台按时整改，并将线索下发属地，对线下实体店的证照情况开展核查处置。

三、您提出的持续开展“食安封签+明厨亮灶”活动的建议。

我局强化阳光公示，推进食安举措长效推行。一方面，督促网络订餐第三方平台、入网餐饮单位和外卖骑手加强送餐食品安全管理，要求入网餐饮单位对配送食品进行封签，为外卖加上“安全锁”，同时引入全民监督模式，实施“外卖封签”举报奖励制度。另一方面，每月对50%以上的入网餐饮单位开展线上巡查，查看入网餐饮商家证照是否符合要求、经营地址是否与送餐地址相一致、是否有“阳光厨房”、是否能正常启用、视频是否清晰无遮挡、角度是否正确等，对问题情况点对点提醒，提醒后未整改到位的，警告或立案查处。同时利用第三方监测力量，对城区网络餐饮单位开展每月全覆盖检查，每周对发现的问题开展通报反馈。加快推进网络餐饮“数智人”的应用，运用“技术手段”逐步替代在第三方平台的“人工巡查”，提升问题发现率和监管效率。

四、您提出的强化宣传引导的建议。

我局强化社会共治，倡导社会公众参与监督。一方面，引入社会监督力量，实施举报奖励制度，鼓励公众积极参与，筑牢外卖餐饮最后一道防线。聘任20名网络餐饮食品安全社会监督员，助力举报外卖封签未规范使用、外卖餐食加工操作过程违规及其他食品安全违法犯罪行为；并推出“阳光厨房”“外卖封签”有奖监督活动，邀请广大市民朋友积极参与社会监督，共同守护“舌尖安全”。近期，外卖封签有奖监督平台收到市民举报信息20件，对相关外卖餐饮店开展调查核实后均作出相应处理。今年，有奖监督活动还将持续宣传开展。另一方面，强化检查结果公示，将日常检查结果以红黑榜形式晒出成绩单。近期，全市发布网络餐饮单位专题红黑榜9期，表扬红榜单位54家，曝光黑榜单位63家，倒逼网络餐饮单位规范经营，引导网络餐饮健康发展。还开展多期“餐饮安全 你我同查”网络直播活动，邀请党代表、人大代表、政协委员、市民代表等广泛参与对外卖平台上人气排名靠前的“网红餐厅”的现场检查，通过“乐享平湖”现场直播跟踪食品安全问题，由观众对食品安全执法过程“云监督”，历次直播实时点击量均达到近5万，受到社会广泛关注，后期也将持续开展此类活动。

食品安全关系重大，监管工作任重道远，下一步我们将加强与您的沟通交流，更好地将相关工作落到实处、产生实效，尽力营造干净透明的网络订餐环境，切实保障人民群众的身体健康。衷心感谢您对我市网络订餐食品安全相关工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

平湖市市场监督管理局

2024年5月30日