宋一鸣、祝佳悦、胡忠华、沈逍江委员：

你们在市政协十四届三次会议上提出的《关于加强儿童休闲娱乐场所管理，助力儿童友好型城市建设的建议》已由市政府交由市场监管局主办，卫生健康局、农业农村局、综合执法局协办。经研究，现答复如下：

近年来，我市聚焦“一米视角”，关注儿童健康成长，让城市更加贴近儿童休闲娱乐需求，发布了《平湖市建设儿童友好城市三年行动方案（2023-2025年）》，旨在打造一个充满爱与关怀的成长环境。为此，我市积极举办儿童友好实事项目，并开设儿童友好项目共创坊，让儿童在拥有丰富日常生活的同时，保障儿童休闲娱乐安全，努力建设成为一个有温度、有情感的儿童友好城市。

一、你们提出的要加强执法管理的建议。具体落实情况如下：一是执行“三定制度”，严查“校门消费”隐患问题。我市实行“定人、定岗、定责”制度，对中小学校、幼儿园周边100米范围内的违规占道经营、环境卫生差等流动摊贩开展专项整治，安排队员现场定时定点值守，进行劝导监管，增排上下学、夜自习等重点时段管控人员，错峰安排步巡和机动巡查，避免管理缺位。同时，突出开学、中高考等重要时间节点，围绕校园周边食品经营户和小摊贩开展食品安全整治，净化环境，筑牢防线。截至目前，共出动人员752人次，对28个学校周边开展整治，检查校园周边经营户69家次，清理校园周边流动摊点1220余处，累计处罚20余起。二是落实“三项举措”，严防儿童娱乐场所卫生问题。我市共有34家已发证或备案登记的婴儿浴室，25家人工游泳场所。我市采取日常监测、执法检查、抽检“三位一体”等方式，对婴儿浴室和游泳场所开展全方位监督管理，同步加强卫生安全管理工作培训。重点检查场所的设置和布局、空气温湿度、洗浴用水和饮用水、公共用品用具的清洗消毒和日常的操作卫生要求等，委托有资质的第三方公司对水质的细菌总数、池水浊度、PH值等指标开展水质抽检监测。2023年至今，累计出动执法人员100余人次，检查游泳池58户次，婴儿浴室7家次，水质监测不合格6批次，行政处罚8件，罚款总额34000元。关于商场儿童游乐园场所卫生问题，根据我国颁布的《公共场所卫生管理条例》及《公共场所卫生管理条例实施细则》，均未将商场儿童游乐园列入适用范畴。我市建议各个室内儿童游乐场所的管理者可以参照《文化游乐场所卫生标准》，对儿童游乐设施和公共用品用具进行消毒，并建立完善日常消毒管理机制，落实责任追究机制，确保消毒到位。三是聚焦“三个重点”，严抓动物疫病防控问题。针对商圈内“活体宠物”套圈等新兴经营业态，农业农村局、市场监管局、行政执法局开展了跨部门联合执法监督检查，排查掌握我市“活体宠物”套圈经营业态的基本情况，建立了监管名录，通过增加监管频次，督促经营户遵守《动物防疫法》、《浙江省动物防疫条例》、《消费者权益保护法》等相关法律法规，落实好检验检疫相关制度要求。截至目前，共出动执法人员11人次，检查经营主体6家次，暂未发现问题，如后续有违法违规行为将按照有关规定进行处罚。

二、你们提出的要加强社会监督的建议。

我市组建了“平湖市食品安全监督协会”等社会监督团体，招募热心家长、老师、媒体记者、志愿者、食品安全监督员等来自不同领域的人员作为协会会员。进一步整合现有社会监督员队伍，发挥“吹哨人”作用，利用“随手拍”等记录方式，对校园及周边食品生产经营存在的问题、儿童游乐场所卫生、安全隐患问题、宠物未经检验检疫进行售卖等儿童日常生活常见问题进行记录、监督和举报。由各监管部门对反映的问题核查落实，及时反馈信息核实情况和处置情况，对提供线索者按照相关规定给予奖励，激励群众积极参与社会监督活动，并逐步完善“信息获取—现场核实—督查整改—反馈评价”机制，形成校园内外合力共治局面，护佑儿童安全健康成长。

三、你们提出的要加强宣传引导的建议。

建设儿童友好城市工作开展以来，我市结合实际，充分发挥各类宣传渠道作用，创新宣传方式，持续开展了一系列内容丰富、形式多样、有特色的宣传活动，积极营造良好的社会共治氛围。一是载体多元，扩大宣传广度。借助食品安全宣传月、食品安全宣传周等活动，邀请中小学、幼儿园负责人、商户代表和学生代表等各社会阶层人士参加，聚焦校园周边食品安全，强化食品行业自律，推动校园共治、社会共治，提升公众食品安全意识，构筑坚实食品安全屏障。先后开展了4场食品安全科普教育讲座，为400余名学生宣传普及食品安全相关知识。各镇街道在微信公众号、读嘉和市场监管报等媒体平台发布校园食品安全报道8篇，浏览人数达4.7万人次，获得了广大师生家长的热切关注和高度赞扬。二是量身定制，深化宣传力度。我市制定了“每周进一所学校，每所学校邀请社会监督，进行一次快检操作演示，举办一场专家课堂，开展一次陪餐活动”的食品安全宣传进校园活动方案。活动开展以来，已进入4所学校进行“你点我检”和陪餐活动，活动现场邀请了人大代表、食堂负责人、家长代表和学生代表等70余人次参与。依托此次活动广泛宣传“百姓点检”小程序和食品安全科普站，目前平湖市食品药品检测中心已迎来交流参观培训50余人次。同时，加强重点主体培训，农业农村局联合市场监管局开展规范宠物经营行为的培训，邀请宠物经营者、“活体宠物”套圈活动举办者等单位参加，共同学习《动物防疫法》、《浙江省动物防疫条例》等法律法规，压紧压实经营者和举办者的主体责任，规范经营行为，维护公共卫生安全，保障人民群众身体健康。三是丰富模式，加大宣传热度。为增强学生对食品的辨识能力，培育学生科学的饮食习惯，我市多次举办学生食品安全教育课，通过神奇的实验、改编热门童谣等生动的方式带动孩子们的热情，提升对食品安全知识的兴趣，在欢声笑语中达到“普及一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会”的效果，用心在食品安全领域为未成年人营造一个健康、放心的成长环境。

下一步，我市将继续聚焦儿童休闲娱乐安全的突出问题及薄弱环节，持续加强对儿童休闲娱乐活动的检查力度，对问题整改情况进行“回头看”，以“四个最严”标准不断提升儿童休闲娱乐安全保障水平，守牢儿童休闲娱乐安全网。

衷心感谢你们对我市儿童友好型城市建设工作的关心和支持，希望你们继续对我们的工作提出宝贵意见建议！

平湖市市场监督管理局

2024年5月30日