陈萍、李寿林（工商联）、张伟中、凌苗委员：

你们在市政协十四届三次会议上提出的《关于推动我市网络零售业发展的建议》已由市政府交商务局办理。首先非常感谢你们对我市网零工作的关注和关心，也欢迎你们一如既往地在推动我市网零工作高质量发展方面提出宝贵的意见和建议。建议收到后，我局高度重视，召开提案办理工作会议，研究提案内容，落实分管领导及具体责任科室和责任人，积极对接会办单位，做好提案办理工作。经研究，现答复如下：

近年来，平湖市坚持大平台集聚、新模式推进，以实体经济为着力点，互联网经济为突破点，不断打造线上线下消费新场景，加速推进实体经济、互联网经济的协调融合发展和网络零售业健康稳步发展。2023年1-12月，平湖累计实现网络零售额265.9亿元，同比增长8.2%。增速列嘉兴五县两区第四。今年一季，实现网络零售额50.6亿元，同比增长15.7%。增速列嘉兴五县两区第4。但正如在建议中提到的，我市目前仍存在平台数量少、体量小，头部企业薄弱，主打产品服装类受气候等客观因素影响较大等方面的问题，需要进一步完善与提高，市商务局将会同相关单位结合你们所提出的问题建议，思考相应的解决方案，采取更有力的举措，推动网络零售业高速发展，重点抓好以下几方面工作：

1.你们提出的“做好存量挖掘工作”建议：

深挖细排，摸准摸清底数。按照“全域覆盖、重点突出”的原则，开展全方位、立体式排查，动态掌握企业生产经营、销售等数据资料，建立平湖市电商（网零）企业信息库，根据信息库名单逐家走访对接，动员申报补报。一是分片排查，要求镇街道以村（社区）为基本单元划分排查网格，精准到点、精确到人，重点突出对童车城、箱包城、汽车产业园等平台主体进行再排查、再细化。二是定点排查，针对抖音、京东、行业协会平台数据以及电商企业运营规律，深入辖区内电商直播、物流快递场所，现场摸底调研。三是专业排查，利用线上“天眼查”等平台查询近期辖区新注册的电商企业，联合市场监管等部门主动上门开展合法合规指导，掌握企业在纳统中面临的困难，引导企业入库，排摸有望纳统电商企业。经统计，目前全市在重点监测的电商平台上共有活跃网络零售网店3277家，电商从业人数36273人。

接下来，我们将充分发挥电商政策的引导作用。根据去年电商政策兑付及企业反馈情况，对电商政策进行修改完善。持续加强宣传，以电商专项扶持政策为突破口，引导企业主动申报电商数据、规范纳统。从国内电商、跨境电商、直播电商等多维度建立健全数据库，努力挖掘出平湖电商的隐形冠军。形成平湖电商企业前50强名单，实时动态调整。

2.你们提出的“做好电商增量补充部分”建议：

我市在招商引资过程中同步推进招商引贸、开展跨境电商“招大引强”行动。一是重项目招引，每月汇总全市在谈项目信息，召开招大引强工作会议，对电商项目制定一企一策，全力推动项目签约落地。目前我市在谈项目中有电商产业项目3个，总投资5.5亿元。借助电商平台在华东地区的新一轮布局机会，每年赴深圳等跨境电商产业发达地区，推介我市的投资环境，重点围绕电商平台企业、特色产业带等进行招商，大力引进电商领域的大项目、好项目。二是重项目推进，加快跟进已签项目的落地和运营。目前神汽好车、盒马奥莱、新埭不夜城文旅项目均已实现网络零售额。三是重产业配套。建立联络制度，重点关注易商独山港智能装备制造和电商物流产业园、京东智能物流园等几个电商园区的建设进度，加快产业链形成，不断催生溢出效应，努力实现平湖电商产业高质量、跨越式发展。

接下来，我们将持续发挥镇街道主体的招引作用。建立镇街道第三方平台网零月报制度。在挖掘地方存量的同时，鼓励各镇街道深入研究国内外电商优质企业和各类科研机构的发展方向和投资动态，着力引进一批“高、大、强”电商项目。对引进的电商项目做好跟踪服务，加快重大产业聚集，构筑产业发展高地。抓好配套体系建设，为从事电子商务的企业提供便捷的物流和仓储服务。

3.你们提出的“做好培育和孵化服务”建议：

依托提升改造后的电子商务公共服务中心创新电商公共服务模式，完善人才孵化、品牌培育、数字营销、产销对接、配套支撑等服务，为电商企业提供一站式综合解决方案。一是办好活动，做优培训。通过各项服务、活动和资源对接，不断提升平湖电商发展氛围。开展平湖电商普及培训和各类实操培训，将“电商+共富”相结合，优选师资，为全市电商企业和从业者开展多样化的电商培训课程和孵化体系，今年以来，共开展各类电商活动和培训14场，参与人数590余人次。二是关注重点，创新渠道。重点关注抖音电商直播基地的运营和发展，协调电商企业注册地址问题。今年，抖音电商直播基地持续开展“平湖好羽绒产地溯源直播节”活动，邀请平台头部达人，通过“直播带货+产地溯源”的形式，把平湖羽绒服产业带资源推向全网。目前基地已入驻企业1000余家，平台内企业一季度累计实现交易额14亿元。三是搭桥建梁，拓新市场。以欧洲和俄罗斯为主要方向，积极组织开展专题培训和资源对接会，助力本地企业开拓跨境发展新视野，鼓励企业开拓跨境电商9710、9810新监管模式，不断提升平湖跨境电商出海氛围，今年共举办阿里巴巴直通车特训营、大健云仓新质出海等跨境活动4场，参与人次超百人。

接下来，我们将继续谋划开展电商对接及人才培训活动，以深圳跨境电商协会为资源对接平台，以跨境电商生态大会为对接渠道，培育一批“线上+线下”型、“生产+销售”型、“内贸+出海”型跨境电子商务企业。通过举办电商企业沙龙、游学活动、主播大赛等活动，保障我市电商人才培育孵化。

最后，希望你们继续关注支持我市网零工作，提出宝贵意见建议！

平湖市商务局

2024年6月3日