尹淑萍代表：

您在市十六届人大三次会议上提出的《关于大力支持农业企业高质量发展 为加快建设农业强国贡献力量的建议》已由市政府交由平湖市农业农村局办理。经研究，对您提出的建议，现答复如下：

近年来，我市大力开展招商引资，提升营商环境、提能地瓜经济，连续七年举办农业经济洽谈会，共签约项目216个，农业企业含金量不断提升，两年时间新增省级农业龙头企业3家。依托沈阳农业大学李天来院士团队挂牌成立长三角现代设施园艺产业创新研究院。成功签约世界五百强、全球科技型企业投资先正达集团中国MAP平湖独山项目。推进产业协同发展，与金山区农业农村委签订推动乡村全面振兴战略合作协议，与青田共建共富高科技草莓大棚。

但是，诚如提案中所说，农业企业在发展过程中还存在面临的各种不确定、难预料因素增多，有较大的经营压力等问题，下一阶段我们主要做好以下几项工作。

1.您提出“要给予短期的政策支持，让政策能起到立竿见影的效果，让农业企业迅速‘回血’”的建议

一是及时兑现招商承诺。农开区和佳莓公司在2020年12月签订了草莓科技园项目投资协议书，按照协议书合作方式约定甲方对于乙方建设的内容给予50%的补贴，补贴额度以第三方出具的固定资产投资审定报告为准。佳莓公司于2023年1月出具第三方固定资产投资审定报告。农开区于2023年8月给予佳莓第一笔补助，于2024年5月给予第二笔补助，已完成招商承诺兑现。

二是深化政策支持。出台《平湖市高质量推进农业现代化的政策意见（2023-2025年）》（平政发〔2023〕29号），组织开展项目储备、立项、监管和验收，2024年拟兑现农业农村高质量发展政策资金1000余万元。积极向上对接，争取上级资金支持，2023年度成功争取省级农业农村重大项目投资激励资金250万元、省级现代设施农业建设贷款贴息资金190万元，惠及5家主体。

三是创新涉农金融产品。聚焦农业产业特点和新型农业经营主体融资需求，精准评估新型农业经营主体信用状况，持续扩大特色金融产品的产业覆盖面。深化政银担合作,推进基层政策性农业信贷担保服务创新，通过“简手续、降门槛、免抵押、低费率”等金融服务举措，撬动更多金融资源进乡村、进基层。

2.您提出“进一步改善营商环境，提高服务的质量”的建议

一是实施“三服务”提升行动。持续优化农业农村营商环境，推进农村政务服务增值化改革，抓好农业农村投资“一件事+明白纸”落地。深化“三联三送三落实”等“三服务”活动，全面构建服务企业、服务群众、服务基层“三服务”活动常态化机制，以高质量为农服务、高标准调查研究、高效率政策落实，全力帮助解决农业生产最需要农业企业最关心的突出问题，形成农业企业问题线索“收集-反馈-解决”闭环管理。

二是完善农技推广服务体系。打造草莓、葡萄等特色产业集群，完善“首席专家+专家团队+产业农合联+新型农业经营主体”的新型农技推广服务体系，健全产品、技术、产业标准化服务机制，定点联系农业企业，提供技术服务指导。用好企业服务直通车等平台，畅通农业企业问题反映渠道。

三是加强“农小二”队伍建设。组建忠诚型、学研型、效能型、担当型、守规型的高素质“农小二”服务团队，健全“干中学、学中干”能力提升机制，围绕新质生产力、绿色生产力等发展方向和创新深化、改革攻坚、开放提升重点任务开展培训。对项目全流程跟踪、一条龙服务。建立产业项目绿色通道，由专人对企业、农业项目实行全程代办、引导帮办、即报即办，提供保姆式服务。

3.您提出“为农业企业提供一些具体的公共服务”的建议

一是加强“金平湖”品牌建设。继续实施“金平湖”农产品区域公用品牌战略，加快打造以“金平湖”农产品区域公用品牌为枢纽的品牌合作矩阵，探索“品牌+基地”“品牌+市场”“品牌+订单”的紧密型合作方式。加强品牌宣传推介，加快整合各方资源，充分利用网络、广播、电视、报纸和新媒体，多渠道、多层次开展营销推介宣传活动。组织品牌授权主体参加各类农博会、推介会、农事节庆活动等，扩大“金平湖”品牌的市场知名度和美誉度。2024年新增授权主体5家以上。

二是建立“共享直播间”。聚焦直销、直播等新业态，专题研究农技推广、农产品直播现状，积极鼓励嘉宾展现才艺特长，锚定1-3个孵化对象，以年度关注量增长10万为目标，培育孵化自有网红，壮大农产品销售能力。组成矩阵，将入驻农创客、自有网红、个体农创客三类网红入库管理，建群联络，推进共享直播常态化。通过指导示范，专题研究各地线上农技推广、产品营销和短视频制作，短视频创意大赛，做网红合规指导，签订行为规范合同，请专业团队做视频剪辑技术示范。

三是招引农业高端人才。围绕总部经济、地瓜经济、数字经济、美丽经济等重点领域，制订针对农业领域急需的紧缺人才目录，重点关注种子种苗、现代农业装备、关键核心技术攻关等人才引进。加强与高等院校、科研机构的合作关系，构建融合技能培训、项目孵化、政策保障等为一体的创业服务体系，促进高层次人才项目的落地实施。

希望您继续关注支持农业农村工作，提出宝贵意见建议！

平湖市农业农村局

2024年5月31日