宋珠英、顾慧、朱雅玲、俞军代表：

你们在市十四届政协三次会议上提出的《关于支持优势农产品精深加工的建议》已由市政府交由平湖市农业农村局会同财政局办理。经研究，对你们提出的建议，现答复如下：

近年来，我市以农村一二三产业深度融合为方向，以提高农产品加工业竞争力和农业综合效益为核心，不断延伸产业链、提升价值链，推动农产品加工业持续稳定健康发展。我市农业农村发展“十四五”规划将农产品加工业纳入乡村产业体系，出台政策支持农产品加工产业发展，鼓励设施提升、产学研合作、新品种研发等。平湖市入选浙江省创意农业试点县，芦笋茄果特色农业产业集群入选第三批嘉兴市特色农业产业集群，平湖市经开区农产品加工园区入选首批省级农产品加工基地（园区）名单。下一阶段我们主要做好以下几项工作。

1.你们提出的“强化融资手段机制”建议

一是健全农村金融服务体系。积极推进新型农业经营主体信用评价，发挥供销社基层组织体系作用，计划到2026年末覆盖面达90%以上。引导银行、担保、保险等金融机构将更多金融资源配置到“三农”领域，健全完善基层农业信贷担保服务体系，满足现代农业多样化多层次金融需求。

二是创新涉农金融产品。聚焦农业产业特点和新型农业经营主体融资需求，精准评估农业主体信用状况，持续扩大特色金融产品的产业覆盖面。深化政银担合作,推进基层政策性农业信贷担保服务创新，通过“简手续、降门槛、免抵押、低费率”等服务举措，撬动更多金融资源进乡村、进基层。

三是优化金融协同服务模式。健全政银担保一体化金融服务机制，解决融资难、融资贵问题。积极探索公共数据和社会数据融合应用的有效途径，发展以生产经营数据为信用资源的免担保信贷服务，深化生产经营、商贸流通与信贷、担保、保险服务的协同机制。2023年平湖市成为全省首批3个省农担直属分支机构试点建设地区之一，继续深入开展政银担业务，精准优化贷款主体，实现2024年度政银担在保余额1.2亿元目标任务。

2.你们提出的“强化研发投入补助”建议

一是加强科研保障。一是强化科技创新服务。大力支持科研单位、涉农企业、合作社等参与农业技术推广服务，加快先进农业科技成果引进和人才培养，提升现代农业科技发展水平。加强农技推广队伍建设，发挥“团队专家—示范基地—科技示范户—辐射带动农户”的农技推广模式作用，加快农业科技成果转化，为现代农业发展提供科技支撑。二是推动创新创业平台建设。加速院士工作站、博士后工作站建设进度，形成设施农业人才发展的虹吸效益，广泛吸纳优质农业创新创业项目，推介引育优质农业成果来平创新创业。

二是强化政策支持。修订完善《平湖市高质量推进农业现代化的政策意见（2023-2025年）》（平政发〔2023〕29号），鼓励主体与科研院所开展项目合作。与高校或科研单位建立合作关系，达到预期目标任务的，给予合作项目资金补助。2023年，与中国农业科学院、中国水稻研究所、浙江农科院等科研院校开展院地合作项目4项，实施农业丰收、金桥工程、农业科技等项目34项。今年计划开展院地合作项目5项。

3.你们提出的“强化服务配套建设”建议

一是精做优乡村“土特产”。平湖西瓜、芦笋、糟蛋、双孢菇入选省名优“土特产”百品榜名单。2024年出台了《加强“一镇一品”建设推进特色农业发展实施方案》，各镇街道依托当地产业发展优势，因地制宜选择适合的发展模式，做强特色农产品产业，形成具有平湖辨识度的乡村“土特产”矩阵。以粮食、蔬菜、水产为重点，积极发展农产品精深加工、综合利用加工，建成全产业链，为订单农业发展打好产业基础。

二是建设人才队伍。出台《关于高质量推进乡村人才振兴的实施意见》《现代“新农人”培育行动实施方案（2024-2027年）》等政策，从农业科技领军人才和领军团队、农业高层次人才引育、高标准农创园、农创基地建设、“双创”金融服务等10个方面，加强“新农人”“农创客”和“农小二”培养。持续深化科技特派员制度，从涉农部门、高校、校地研究院选派个人特派员，到基层开展科技试验示范、技术咨询培训等服务。到2027年，全市建成科技小院2家、各类农创平台10个、农创客示范基地30个。

三是鼓励农产品线上销售。我市依托电商进农村综合示范县项目，引导各类电商企业、直播平台与农民合作社、农业生产主体等深化合作。2023年全市农产品年网络零售额达7.29亿元。今年，将继续聚焦直销、直播等新业态，以年度关注量增长10万为目标，推进共享直播常态化，壮大农产品销售能力。

希望你们继续关注支持农业农村工作，提出宝贵意见建议！

平湖市农业农村局

2024年5月31日