彭力维、姚彪军、李峰、季亚萍委员：

你们在市政协十四届三次会议上提出的《关于激活高技能人才引擎，支撑产业高质量发展的建议》已由市政府交由人力社保局办理。你们建议中的宝贵意见必将有力促进我市高技能人才队伍建设，助力产业高质量发展。对此，我们表示衷心感谢。收到建议办理件后，我局高度重视，会同有关单位进行了认真调查和研究，现答复如下：

1.你们提出的“政府导向+办学提升，推动技能人才发展环境不断优化”的建议。

一是大力强化政府引导。今年，浙江省委高度重视人才工作，易炼红书记在新春第一会上对高素质干部队伍、高水平创新型人才和企业家队伍、高素养劳动者队伍建设提出要求。我市积极落实新春第一会的精神，即将下发《关于深化实施人才强市战略全面加强高素质干部队伍、高水平创新型人才和企业家队伍、高素养劳动者队伍建设的实施意见》，进一步加强对技能人才队伍建设的规划、投入和具体实施。

二是积极鼓励多元化办学。根据我市出台的《关于实施新时代金平湖工匠培育工程的意见》，支持公办职业院校混合所有制办学改革，鼓励社会力量以资本、知识、技术等要素参与办学；企业直接投资举办非营利性民办职业院校的，根据招生规模与毕业生人数给予适当资金补助。目前，我市公办职业院校积极探索“双元制”技能人才培养，即按照企业生产的需求，学校和企业共同培育全日制在校生，每年培养人数达到400名以上。平湖技师学院与广陈镇、平湖千瑞翔农业科技有限公司合作共建平湖市农业产才学院；平湖市职业中专与杭州职业技术学院、独山能源等化工龙头企业合作共建现代新材料产业学院；平湖技师学院与经济技术开发区、德西福格汽车等企业合作筹备建设中德智能制造产业学院。

三是推进院校争创“双高”。根据我市主导产业，动态调整专业设置，加强高水平专业群建设。目前全市有6个专业入选浙江省高水平专业群建设项目，其中包括技师学院的数控加工、机电一体化专业，职业中专的精细化工和时装技术专业，交通学校的汽车维修和现代物流专业，均与我市主导产业密切相关。教育部门不断加大“双高”专业群建设的政策、财政、人事等支持力度，2023年职业中专的“双高” 学校建设、交通学校的高水平专业建设，已高质量通过终期建设评估验收。2024年技师学院的省一流技师学院培育项目和高水平专业群建设顺利通过中期验收。

2.你们提出的“政策激励+加大招引，推动技能人才成长渠道不断畅通”的建议。

一是不断强化人才政策。近年来，随着社会对技能人才的关注度不断提升，我市技能人才政策持续优化，目前我市技能人才政策按照2022年出台的《关于实施新时代金平湖工匠培育工程的意见》实施，内容涵盖职业院校建设，企业平台载体建设，技能人才成长发展，技能人才培育引进，技能人才环境营造等五个方面，18条具体支持措施。近年来，每年拨付技能人才培训补贴约1800万元，兑现技能人才政策支持资金约300万元。今年以来，我们将星级技能型企业纳入工业企业绩效评价指标，在用地、用能、资金奖补等方面给予重点支持。初步制定平湖市职业技能竞赛管理办法，推动基层广泛开展岗位练兵和技术比武活动，通过以赛促练积极推动技能人才成长。

二是不断优化培养机制。当前，职业院校培养、企业技能等级自主认定、培训机构社会培训、职业技能竞赛是技能人才来源的主要渠道。同时，通过每年举办全市职业技能竞赛，开展平湖市首席技师、技能大师工作室评选，以及会同市总工会开展金平湖工匠遴选等，大力培养优秀技能人才梯队。目前，已培养浙江大工匠1名，浙江杰出工匠2名，浙江工匠18名；嘉兴首席工匠5名，嘉兴巧匠11名；全国技术能手7名，浙江省技术能手8名；浙江省首席技师3名，嘉兴市首席技师13名，平湖市首席89名；全国技能大师工作室1家，浙江省技能大师工作室3家，嘉兴市技能大师工作室22家，平湖市技能大师工作室53家。

三是不断加强人才招引。近年来，我市不断强化青年人才的居住、生活等服务保障，已建成各类人才公寓2291套，其中金蓝领公寓815套，建成了平湖市人才之家、青年人才之家、高技能人才之家等服务平台。创新推动技能人才跨区域合作培养模式，平湖技师学院与河北、贵州等地的职业院校开展“2+3”合作培养模式，前2年在当地学校学习，后3年转学到平湖开展校企合作“双元制”培养，最终满足企业高质量的用工需求。

3.你们提出的“专业优化+机制多元，推动技能人才供需壁垒不断打通”的建议。

一是不断优化专业设置。围绕区域主导产业和经济社会发展需求，全市3所职业学校错位发展，其中，平湖市职业中专主干专业为电气运行与控制、工业分析与检验、服装设计与工艺等，平湖技师学院主干专业为数控技术应用、电气技术应用等，嘉兴市交通学校主干专业为汽车运用与维修、物流服务与管理等。以服务地方经济发展为宗旨，强化主体专业建设，积极扶持与先进制造业、现代服务业等与我市区域经济紧密相关的专业群建设6个。同时，教育局根据职业学校专业对接产业需求，统筹调整专业设置与招生规模。

二是不断强化校企合作。根据《关于开展2023年度平湖市深化“工学结合 校企合作”人才培养模式改革项目申报的通知》（平教职成〔2023〕3号）文件精神，通过学校主动申报，教育局组织专家评审，确立“跨境电商专业（第二年）申报（专业开发补助）”等25个项目为平湖市深化“工学结合 校企合作”人才培养模式改革项目，财政资金196.2094万元，有效地助推了我市职业学校与企业携手的产教融合、校企合作项目。我市持续推进校企合作、产教融合，辖区内大中企业167家，深度参与职业教育有124 家，覆盖率74.25%。

三是不断创新教学课程。根据《推进技工院校工学一体化技能人才培养模式实施方案》和《浙江省深化产教融合推进职业教育高质量发展实施方案》文件精神，各职业院校加大长学制办学的力度，通过院、校、企合作，对接产业岗位和职业标准，梳理长学制办学课程，不断优化专业课程结构和课程标准。如平湖技师学院对13个专业进行工学一体化改革，形成工学一体化课程标准147个、学习工作页8门、一体化学习场所7个，专业覆盖率达占92.86%。

4.你们提出的“协同保障+竞赛锤炼，推动技能人才获得感不断提升”的建议。

一是积极强化协同保障。目前，我市有公办培训机构5家，民办培训机构2家，依托公办职业院校为主的培训机构广泛开展技能人才培养工作。同时，我市积极发挥企业的积极性，大力推进企业技能大师工作室、企业培训中心等平台建设，指导企业开展技能等级自主评价工作，全市已有120多家企业开展技能等级认定备案。同时，通过星级技能型企业认定工作，将技能人才工作与企业的用地、用能、资金奖补等相挂钩，通过新居民积分制，将技能等级证书与新居民子女入学等相挂钩，不断提升技能等级证书的含金量。

二是积极扩大激励保障。市委人才办、市人力社保局、市总工会、团市委、市妇联等单位积极协同，积极打造导向性的技能人才激励体系，在党代表、人大代表、政协委员选举，劳动模范、五一劳动奖章、青年岗位技术能手、三八红旗手等评选中，确保技能人才的比例。如2023年评选平湖市劳模19位，其中技术工人有7位，占比36.8%，累计有10多位技能人才当选人大代表、政协委员等，其中韩其芳当选为第十四届全国人大代表。

三是积极加强竞赛锤炼。我市已连续20年举办县级职业技能竞赛，积极鼓励职业院校、行业协会、行业龙头企业等参与承办、协办各类竞赛项目，同时每年鼓励镇街道、企业开展员工技能比武，做好技能人才的选拔工作。2023年，首次承办第五届全国智能制造应用技术职业技能大赛（模具工项目）决赛，2位选手（沈文彬、崔晓迪）获得职工组第一名（一等奖），2位选手获得学生组第二名（一等奖），其中沈文彬、崔晓迪获得“全国技术能手”称号，沈文彬被授予全国五一劳动奖章。职业中专全小兰获得第二届全国职业技能竞赛时装技术项目银牌。3位选手获得第二届浙江省职业技能竞赛中获得奖牌。

接下来，我们将根据你们的建议，继续加强高技能人才队伍建设，积极打造长三角技能人才高地，为产业高质量发展提供技能人才支撑。

希望你们继续关注支持人力社保工作，提出宝贵意见建议！

平湖市人力资源和社会保障局

2024年6月5日