各镇街道，平湖经济技术开发区、独山港经济开发区：

为贯彻落实《浙江省进一步推动消费品以旧换新行动方案》，根据《浙江省消费品以旧换新居家适老化改造实施细则》和《嘉兴市消费品以旧换新居家适老化改造实施细则》要求，结合我市实际，制定《平湖市消费品以旧换新居家适老化改造实施细则》。现印发给你们，请认真贯彻执行。

平湖市民政局              平湖市财政局

平湖市建设局              平湖市商务局

2024年9月6日

平湖市消费品以旧换新居家适老化改造

实施细则

根据《浙江省进一步推动消费品以旧换新行动方案》《浙江省消费品以旧换新居家适老化改造实施细则》和《嘉兴市消费品以旧换新居家适老化改造实施细则》文件精神，就我市推动消费品以旧换新居家适老化改造工作，制定本细则。

一、目标任务

围绕“如厕洗澡安全、室内行走便利、居家环境改善、智能监测跟进、辅助器具适配”五个方面功能，为居住在平湖市的老年人家庭进行适老化改造。12月底前完成居家适老化改造任务。

二、补贴原则

老年人家庭居家适老化改造，坚持以下原则。一是一户一改。以老年人家庭为单位，每户只能申报一次。二是先到先得。由老年人家庭自主申请并负责全周期质量控制，根据申领补助先后顺序进行补贴，至补贴资金用完为止。三是改造为先。适老化改造首先解决老年人如厕洗澡、行走等方面安全，在此基础上提供其他类适老产品。

三、补贴标准

依据《适老化改造项目补贴范围目录（省定）》（附件1），购置目录内的物品和材料方可补贴，委托第三方提出单件产品指导价。按单件购置成交价格核定补贴，成交价高出指导价部分不予补贴，60-79周岁的老年人补贴50%，80周岁（含）以上的老年人补贴60%。每户补贴总金额最高不超过2万元。同一房屋不可以同时享受居家适老化改造和旧房装修（厨卫局部改造）两类补贴，消费者可从高选择。

补贴范围包括改造类物品和材料、其他类物品和材料。每户购置目录内的改造类物品和材料（详见附件1中的第一类），不低于购置总金额的15%（最低1000元），没达到标准的不予补贴。

四、补贴申报流程

1.申请改造。改造前，通过“浙里办”-“浙里康养”-“适老化改造”客户端，由老年人家庭提出改造申请，按要求上传老年人身份证、拟改造住房地址及房产证（产权证、宅基地、廉租房、公租房等相关证明）、申请承诺书（附件2），其中房产所在地须为平湖市范围内。可由子女或社区工作人员代为申请。经市民政局予以备案，依托“浙里康养”数字化应用生成申购优惠码。

2.改造实施。老年人家庭自行选择1家企业实施改造，委托具备装修、辅助器具适配等相关专业资质和经验的企业实施改造。承接改造的企业须具备适老化改造能力，且须配合老人家庭做好补贴申报等相关工作。改造企业在施工前需到市民政局报送公司营业执照复印件（加盖单位公章）、法人身份证复印件（加盖单位公章）等相关资质材料，并签订《适老化改造企业承诺书》（附件3），其中乍浦镇辖区内施工的改造企业报送至乍浦镇人民政府。

3.申领补助。在改造完成后，①老年人家庭：向民政部门申领补贴，通过申购优惠码上传以下材料：改造合同、购置物品材料清单（附件3）及发票、支付凭证、老年人本人或其家庭成员银行账号等。发票开票时间2024年8月22日—2024年12月31日。

②改造企业：通过“浙里办”-“浙里康养”-“适老化改造”商户端，扫申购优惠码上传房屋适老化改造前照片及定位、改造的主要物品和材料照片、适老化改造后照片及定位。每户老年人家庭只能申领补贴一次。

4.审核拨付。民政部门定期对补贴申领材料进行线上审核，必要时进行实地抽查。符合补贴条件的，将补贴资金拨付至老年人本人或其家庭成员银行账号。市民政局与市建设局在补贴发放前应对房屋数据进行比对，确保同一房屋不重复享受旧房装修（厨卫局部改造）和居家适老化改造两类补贴政策。

五、工作要求

1.加强宣传引导。各镇（街道）及相关部门要切实提高政治站位，充分认识消费品以旧换新工作的重要性和必要性，要通过政府网站、政务新媒体和线下渠道发布相关信息，加强宣传发动，强化政策解读，回应社会关切。

2.明确职责分工。市民政局、市财政局、市建设局和市商务局按职责对适老化改造工作进行指导、监督和管理，并做好各项以旧换新工作的衔接。各镇（街道）具体负责适老化改造实地核查，填写《平湖市消费品以旧换新居家适老化改造现场核查表》（附件5），并报市民政局备案。市民政局做好补贴资金审批和监督管理。市财政局负责对补贴资金进行拨付管理。乍浦镇负责所辖区域适老化改造的申请备案、资金审批和监督管理。

3.严格绩效监管。要加强对适老化改造企业的监管，严防价格虚高，保障改造质量，切实维护老年人合法权益。要加强对补贴资金使用的监管核查，设置举报电话，必要时可委托第三方机构同步进行监管。补贴资金使用管理接受审计、纪检监察、财政等部门的监督检查。一旦发现有虚假交易、骗取补贴资金等违法违纪行为，应按规定严肃处理，收回补贴，涉嫌违法犯罪的移送司法机关依法查处。

六、附则

本次适老化改造活动补贴时间为自《浙江省人民政府办公厅 关于印发浙江省进一步推动消费品以旧换新行动方案的通知》（浙政办发〔2024〕26号）印发之日起至2024年12月31日。如中央和省级补贴资金额度提前使用完毕，应及时发布政策结束公告；如到期未用完，收回中央和省级资金。老年人年龄以身份证为准，按申请之日计算。

附件：1.适老化改造项目补贴范围目录（省定）.docx

          2.申领补贴承诺书.docx

          3.适老化改造企业承诺书.docx

          4.适老化改造所用物品材料清单.docx

          5.平湖市消费品以旧换新居家适老化改造现场核查表.docx

          6.关于《适老化改造项目补贴范围目录（省定）》指导价的说明.docx