“四大攻坚突破战”引领项目大推进
——2025年“八大突破行动”解读之五

  • 发布时间: 2025-03-21 08:39
  • 信息来源: 今日平湖
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项目,是地方发展的源头活水。谋项目,就是谋发展,就是谋未来。今年,我市继续唱响“项目大推进 实干赢未来”的主旋律,出台了《2025年项目大推进突破行动实施方案》,明确了项目推进的主要目标、重点工作、工作保障等,全年力争固定资产投资规模增长8%以上。

资源要素全链条保障

项目谋划,是项目推进的前提。“今年,我市将按照定位,聚焦战略产业、公共服务等十大领域,谋划储备招引一批对推动城市品质提升和共同富裕高质量发展具有深远意义的引领性、支撑性、标志性重大项目,形成‘近期可实施、长期有储备、定期可滚动’的项目储备库。”市发改局局长、项目大推进突破行动队队长徐海飞说。

要素争取,是项目推进的重大保障。今年,我市将积极承接适用的政策及要素,聚焦十大领域,建立“总库+子库+分库”模式。深度研究国家增量政策的切入点和突破口,分层级建立要素“专班+专组+专人”工作模式,强化“见要素就争”的主动意识、大局意识,形成“领导带头争、部门协同争、专班高效争”的良好氛围。

向上积极争取要素,是为了向下精准配置供给。“要素跟着项目走”,是我市项目推进一以贯之坚持的工作原则。今年,在资金上,我市将用足用好一揽子金融增量政策,形成资金叠加的放大效应;在用地上,将全面提升土地节约集约利用水平,确保2025年全年供应国有建设用地5000亩以上,其中工业用地供应2000亩以上,商住用地300亩以上;在用能上,深入挖掘存量节能潜力,结合深入实施“两重”“两新”工作,组织重点用能企业谋划开展节能技改项目,鼓励能源、工业、建筑、交通、减污降碳协同等领域加快绿色低碳技术攻关,以存量挖潜积极保障传统产业转型升级和新兴产业发展合理用能需求。

投资结构全方位优化

固定资产投资要实现“量质并举”,不仅要看投资规模,更要看投资结构。平湖是固定资产投资结构优化方面的“优等生”,去年,民间投资、高新技术产业投资、制造业投资等均表现抢眼,今年我市将继续推进投资结构全方位优化。

在促进新质生产力投资方面,我市将准确把握“415X”先进制造业集群体系和“315”科技创新体系,积极引导节能环保和新能源、软件信息、低空经济等主导产业形成明显支撑;努力推动人工智能、电子信息、新材料等有潜在优势的产业实现明显突破,全力推动新质生产力投资加快发展,力争制造业投资、高新技术产业投资增速高于面上。在加速基础设施投资提升方面,以城市更新、提升品质为重点,扎实推进当湖路西延、西环线、华东师范大学附属平湖学校新建、平湖技师学院扩建、平湖市第一人民医院三期、九龙山旅游度假区基础设施提升等一批打基础、利长远、增强百姓获得感的重大项目建设进度。

民间投资,是民营经济高质量发展的“排头兵”。2025年,我市将多措并举推动民营经济高质量壮大, 包括全面激发民间投资活力,建立重大民间投资项目清单,定期举办民间投资项目对接会;鼓励引导民营企业以多种方式参与基础设施、公共服务领域项目建设和国有存量资产盘活;结合市场化配置需求,着力提升安置房用地市场化配置水平;持续优化营商环境,破除市场准入壁垒,建立民间投资信息平台等。

重大项目全流程推进

重大项目,是地方加快发展的“压舱石”和“顶梁柱”。该实施方案指出,今年我市将聚力提速增效,从四个维度加快重大项目推进。在全力攻坚一批重大前期项目方面,将建立重大前期项目协调推进机制、滚动制定项目前期计划、统筹项目资金争取和谋划,定期研究项目建设前期审批、用地保障、资金筹措等重大问题。在全力开工一批重大新建项目方面,将健全完善重大项目推进机制,深入推进“一个重大项目、一个联挂领导、一套工作机制、一个工作专班”,推动形成市级统筹、属地负责、实施单位具体推进、行业和保障部门靠前服务的工作合力,全力以赴创造保障项目开工建设的成熟条件。

在全力提速一批重大在建项目方面,实时跟进重大项目建设进度,针对推进滞后、存在问题的项目,实行“一周一督办、一周一统计、一月一通报”,由市重大项目推进办组织相关部门进行会商会诊,协调解决制约项目推进的重难点问题,实行挂图作战、销号管理。在全力保障一批新供地工业项目方面,对已明确列入2025年供地计划内的重点工业项目,采取外抓增量、内挖存量、节约集约化用地等多种措施,全力以赴保障工业项目用地需求。

签约项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目抓进度、在建项目抓投产,四个维度串起重大项目推进的全流程。此外,为进一步发挥改革在项目推进中的作用,今年我市将聚焦改革创新,多模式提高审批效能,确保全过程审批提速提效;多领域提档增值服务,聚力优质供给;多维度提升督帮指导,形成事中事后监管闭环。

项目为王,投资为先。该实施方案的出台,为全市项目推进工作明确了路线图,接下来我市将聚焦“资源要素保障、投资结构优化、重大项目推进、全生命周期服务”四大攻坚突破战,以争要素推项目、以推项目扩投资、以扩投资优结构、以全周期管项目,合力实现项目高标准建设,投资高质量发展,冲锋冲刺项目大推进行动,为高质量发展集聚新动能。

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