关于开展2025年打击电鱼违法行为暨违规违禁网具清理整治专项行动的通知

  • 发布时间: 2025-04-14 11:13
  • 信息来源: 市农业农村局(市乡村振兴局)
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各镇街道、平湖经济技术开发区、独山港经济开发区,市级各有关单位:

为深入贯彻落实习近平生态文明思想,高质量推进生态文明、全域幸福河湖及和美乡村建设,切实保护渔业资源,维系生态环境治理,进一步优化监管体系、加强上下联动、提升执法效能,巩固近年来打击电鱼违法行为、“雷霆”行动和违规违禁网具清理成果。经研究,决定在全市范围内开展2025年打击电鱼违法行为暨违规违禁网具清理整治专项行动。现将有关事项通知如下:

一、行动目标

突出打击电鱼违法捕捞行为,保护渔业资源,维护渔业生产秩序。严肃查办一批电鱼违法案件、严厉查处一批电鱼违法人员、依法收缴一批电鱼等相关器具。常态化开展“雷霆行动”和违规违禁网具清理整治工作,切实维护好水生生物资源和水域生态环境,提升人民群众对水生态环境的满意度和获得感。

二、行动时间

2025年2月24日--2025年12月31日

三、重点任务

(一)开展全区域摸底排查。各镇街道对所辖区域的非法捕捞渔具、工具以及涉嫌从事非法捕捞人员进行排查,重点排查涉嫌从事电鱼或因电鱼受过行政处罚或刑事处罚的人员,沿河乱搭乱建捕鱼设施及其附属休憩建筑(构筑物)、固定或移动扳鱼设施、地笼网等,并登记造册形成排查清单,为执法打击和清理整治提供精准信息。

(二)开展全覆盖巡查清理。市农业农村局常态化开展水上执法巡查,重点对电鱼非法捕捞多发频发水域,特别是对群众反映较多的水域,加大执法巡查频次。市水利局对河道管理范围内有关活动开展巡查检查,及时处置阻碍行洪的拦河渔具、建筑(构筑物)以及沉置的船只等。市交通运输局加大通航水域的执法监管,及时处置侵占、损害航道和危害航道通航安全的违规作业行为。各镇街道组建巡查队伍,开展辖区内河水域巡查活动,对于沿河沿岸乱搭乱建设施、河道内固定或移动扳鱼设施、地笼网等,由各镇街道联合相关部门依法依规进行清理取缔。

(三)开展全流程执法协作。各部门要充分利用“大综合一体化”行政执法改革、“渔业监管一件事”建设成果,加强统筹协调,健全工作机制,建立涵盖水上、陆上的常态化、全流程执法机制。对于举报涉嫌电鱼行为,农业农村、属地综合执法和派出所要第一时间联合处置,优先做好电鱼行为证据固定,案件办理同步跟进。重点加大禁渔期(4月1日至5月15日)电鱼违法行为打击力度,深化行刑衔接,完善案件移送程序,对符合刑事案件立案追诉标准的案件,及时移交处置。各镇街道对执法赋权事项应积极主动履职,对发现的违法行为进行依法查处。

(四)开展全方面宣传教育。各镇街道、各部门要充分利用传统媒体和新媒体等多种手段,广泛宣传开展打击电鱼违法行为暨违规违禁网具清理整治专项行动对生态文明建设、水域环境修复和渔业资源保护、提升城乡人居环境的重要意义。重点梳理一批典型案例,“以案说法、以案释法”,强化警示教育,使绿色发展理念、生态保护思想家喻户晓、深入人心,营造社会氛围,形成共建共治共享的良好局面。

(五)加强非法电鱼器具和渔获销售监管。市场监管、农业农村部门要对从事电鱼工具销售的商店、网站、电商等商家和平台开展联合监督检查,督促市场主体履行义务,杜绝非法电鱼器具销售。对制造、销售电鱼器具的,要严肃依法处置。开展农贸市场水产经营户水产品进货查验、索证索票检查。综合行政执法部门要指导各镇街道加强对流动摊贩的管理。

四、行动要求

(一)提高认识,明确责任。各镇街道、各部门要充分认识打击电鱼违法行为暨违规违禁网具清理整治专项行动对推进我市生态文明、全域幸福河湖及和美乡村建设的重要意义,要结合“河长制”,建立健全长效管理机制,明确责任分工,强化执法资源配置,确保专项行动推进有力、制度有效、成果明显。

(二)强化监管,严查违法。各镇街道、各部门要加强执法队伍建设,提升水上及综合执法人员力量,要规范执法、文明执法,对案件处理要做到事实清楚、证据确凿、适用法律准确。对情节严重、涉嫌犯罪的要依法移送司法机关追究刑事责任,并做好水生生物资源及生态环境损害赔偿等相关工作,支持和推动司法机关对电鱼行为人实施恢复渔业资源等刑事附带民事的赔偿措施。争取执法建设财政资金支持力度,配备开展执法活动所必需的无人机、执法船艇、车辆等装备。

(三)创新手段,综合治理。各镇街道、各部门要持续推动形成政府主导、属地负责、上下联动、部门协同的综合治理体系,充分利用现代信息化手段,运用河道视频监控设备,及时掌握电鱼违法行为、沿河乱搭乱建设施以及违规违禁网具多发区域,统筹力量、科学布局、重点打击,确保专项整治工作效果。

附件:平湖市2025年打击电鱼违法行为暨违规违禁网具清理整治专项行动情况表

平湖市农业农村局              平湖市公安局

平湖市交通运输局              平湖市水利局

平湖市市场监督管理局          平湖市综合行政执法局

平湖市生态文明创建办公室      平湖市河长制办公室

2025年2月24日

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