2025年，平湖人力社保工作的指导思想是：深入学习贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，全面落实省委十五届五次全会部署，牢牢把握进一步全面深化改革的总目标，全力稳就业、强保障、防风险、促和谐，打出人社领域深化改革的系列组合拳，为全市发展大局贡献人社更大力量。

1.搭建“一体化”智慧人社平台。整合现有人社应用平台，面向各类人才提供技能培训、就业指导、社保参保、补贴申领等“一站式”“全链条”人社服务。构建人社数据中台，汇集各类人才、培训机构等数据，通过大数据算法反馈未缴纳社保、未就业人员等各项数据，切实提高社保缴纳率和困难群体就业率，助力社保扩面、充分就业等各项工作推进。同时，推进跨部门数据贯通，强化数据安全和隐私保护，实现精准人社服务和管理。

2.构建“大就业”联动工作格局。坚持系统思维，充分发挥就业促进和劳动保护工作联席会议作用，强化各级政策联动，各部门同向发力，以高质量发展促进高质量充分就业。宣传落实就业新政《关于进一步做好新时代就业创业工作的若干政策措施》，出台实施细则，强化政府、企业和市场的协同作用，以及政策引导，促进创业带动就业，推进新兴产业发展，拓展就业新空间。

3.培育“平字号”特色劳务品牌。积极推进具有平湖特色的劳务品牌建设，特别是结合平湖的传统服装产业，着力打造“金平湖服装工”劳务品牌，依托“春风行动”“就业援助月”等招聘活动，设立专门的劳务品牌区域，为求职者提供全面的政策咨询、岗位匹配及就业指导服务。同时，强化创业贷款、社保补贴、稳岗返还等各项支持政策和保障措施，更好发挥其带就业、促产业的积极作用。

4.打造“五个一”产才学院平台。推进政府、高校、企业和赋能机构四方主体深入联动、高效赋值，构建“五个一”服务体系，搭建平湖市“产才学院”平台。即“一站式”产教融合加速器，加速教育链与产业链的深度融合；“一对一”人才定制计划服务，根据企业需求赋能人才精准培养；“一体化”创业孵化生态园，构建集创业辅导、资金支持、市场对接等于一体的全方位创业孵化生态；“一网通”产业人力资源联盟，建立覆盖全行业的人力资源信息共享网络；“一标准”产业人才认证体系，联合行业权威机构，制定统一的产业人才认证标准。

5.构建“全域化”人才社区体系。构建“1+3+X”人才社区体系，即围绕经开区钟溪汇国际人才公寓，持续优化人才社区生态，致力于成为全嘉兴乃至全省人才社区的标杆典范；围绕当湖街道、新埭镇和独山港三大主平台产业需求，打造3个与现代服务业、电子信息业、化工新材料相融合的人才社区；围绕集聚人才的特色特点，因才制宜建设公寓、配套资源、完善服务，形成一批与蓝领人才、青年人才、硕博人才等相适宜的特色社区。

6.实施“精准细”技能培训模式。针对重点群体精准开展培训，重点对失业登记人员、就业困难人员、毕业未就业大学生等开展“点对点”的培训需求排摸，依托技能型乡村、社区建设，将技能培训向基层延伸。紧盯重点产业开展培训。实施差异化的培训补贴机制，将有限的资金向汽车及零部件、高端新材料、数控机床及高端服务业等我市重点产业倾斜，同时增强家政服务、“一老一小”等领域的职业技能培训供给。

7.探索“多场景”技能创富路径。创新和优化技能共富贷款、技能共富保险等金融产品，保障技能人才创业和发展。推动农业产才学院培育人才、小微企业园促进创业、农业企业提供实训和就业机会，探索“一院、十园、百村、千企”的乡村技能人才创富模式。推动技能人才培养山海协作、东西部协作，与青田开展实训基地共建共享，实现双方的先进制造业与西餐服务业等产业人才培养实现优势互补；与四川茂县等地开展跨区域合作培养，实现双方的教育资源、产业优势与人力资源、学生资源的优势互补，促进跨区域共富。

8.推行“精准化”社保参保扩面。深入推进共富型大社保体系建设，加强部门协同，健全全民参保登记动态管理机制，对断保漏保人员进行精准画像，加快实现应保尽保。深化“保哥保姐”宣传服务品牌建设，通过线上线下大力宣传“多缴多得、长缴多得”政策，通过“点单式”服务等助力企业规范化参保。对未履行参保缴费法定义务的企业，通过约谈、检查等方式，维护职工合法权益。重点关注新业态人群，进一步加强新业态从业人员的社会保障。

9.树牢“抓源头”监管整治理念。聚焦工程建筑、人力资源企业以及三产服务业等重点领域，建立健全网络监测、舆情监测及统计分析监测“三位一体”的动态监测机制，强化部门间协同合作，对辖区内的企业开展常态化的跨部门联合检查。联合建设部门对工程建设项目落实工资支付保证金差异化缴存、用工实名管理等一揽子制度，推动建筑业劳务企业实现公司化、专业化管理，从源头预防和化解欠薪问题。持续开展全市劳务派遣和人力资源市场专项整治行动，强化用工端源头监管治理。