同志们:
这次会议既是创新发展“新仓经验”的工作会议,又是推进工商企业参与新农村建设的工作会议。这是我市贯彻科学发展观,推进社会主义新农村建设的一次重要会议。会议的主要任务是:以科学发展观为指导,坚持以工促农、以城带乡,全面部署创新发展“新仓经验”工作,加快供销合作经济发展;进一步发动工商企业积极参与新农村建设,把我市的社会主义新农村建设稳步推向前进。今天会议省供销总社诸葛彩华主任和嘉兴供销总社陈利众主任也亲临了会议,等一下诸葛主任还要作重要讲话。
下面,我代表市委、市政府,先讲三个方面的意见。
一、创新发展“新仓经验”,加快供销合作经济发展,推进新农村建设
新中国成立后,原平湖县新仓乡响应党的号召,积极组织农民走合作化道路。1950年6月20日建立起新仓供销合作社。1954年,在完成土地改革后,新仓乡建立了24个农业生产合作社和3个常年互助组。新仓供销合作社积极与11个农业生产合作社订立了购销结合合同。1955年又在总结完善的基础上,与全乡其余的农业生产合作社也签订了结合合同,将供应生产资料同销售农副产品有机结合起来,加强工农业产品流通,稳定农业生产,同时也增加了农民收入,供销社经营的针对性和有效性也大大加强。这一做法,被当时下乡蹲点调查的省供销社农资经营处张德喜同志发现,总结成文《平湖县新仓乡订立结合合同的经验》,并在《浙江农村工作通讯》第49期上发表。这篇经验总结被编入1955年10月召开的中国共产党七届六中全会传阅材料。毛泽东同志看到这个材料后,以极大的兴趣将它收录进由他亲自编辑的《中国农村的社会主义高潮》一书,还亲自将原文标题改为《供销合作社和农业生产合作社应当订立结合合同》,并对全文3处文字、13处标点符号作了精心改动,同时写下了重要的编者按:“本书谈这个问题的只有这一篇,值得普遍推荐,文章也写得不坏。供销合作社和农业生产合作社订立结合合同一事,应当普遍推行。”51年来,新仓供销社以毛泽东主席批示精神作为前进的动力,坚持为农服务宗旨,在实践中不断丰富和发展订立结合合同的经验,进一步形成了基层供销社建设的“新仓经验”。多年来,我们把“新仓经验”作为传家宝,一代一代加以传承和弘扬,不断推进供销合作事业发展,为服务“三农”、推进平湖经济社会发展作出了重要贡献。创新发展“新仓经验”既是历史赋予我们的一项重要职责,又是建设社会主义新农村的一项重要任务。
(一)充分认识创新发展“新仓经验”,加快供销合作经济发展的重要现实意义
基层供销社具有贴近农民、熟悉“三农”、联系市场的特性,具有健全的组织体系,丰富的网络资源和一定的经济实力等优势,在农村经济社会发展中起着积极作用。创新发展“新仓经验”,发挥基层供销社的优势,加快供销合作经济发展,对扎实推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。
1、创新发展“新仓经验”是落实上级精神、探索解决“三农”问题的需要。在工业化、城市化加速的进程中,相对而言,农业是弱质产业、农民是弱势群体、农村是落后社区。党中央提出建设社会主义新农村,主要目的是要扭转“三农”发展明显滞后于工业化、城市化的状况,加快农业农村现代化进程,确保现代化建设的全面推进。创新发展“新仓经验”的重点是供销合作组织充分发挥自身在农村流通中的重要作用,结合不同时代特点,不断创新服务形式,丰富服务内容,为加强“三农”工作作出积极贡献。我们创新发展“新仓经验”,就是要坚持为农服务宗旨,探索解决“三农”问题,推进农业农村经济发展。这是把中央精神落到实处的重要实践。
2、创新发展“新仓经验”是发展合作经济、提高农民组织化程度的需要。发展合作经济,是提高农民组织化程度,解决“三农”问题的重要环节。近年来,我市在发展合作经济方面已经作了许多有益探索,已拥有农民专业合作社43家,成为省农民专业合作经济组织建设试点县(市)。“新仓经验”是合作经济发展的典型经验。多年来,我市供销合作系统充分发挥网络和市场资源优势,领办、参办农民专业合作社11家,最大的食用菌专业合作社联合社有9个社员单位和近700名社员个人,成为了合作经济发展的领头雁。我们创新发展“新仓经验”,就是创新发展我市的合作经济的经验,特别是创新发展供销系统在领办、参办农民专业合作社方面的经验,有利于进一步推进农村合作经济发展,解决单家独户“办不了”、村级组织“统不了”、政府部门“包不了”的问题,推进农业增效、农民增收、农村发展。
3、创新发展“新仓经验”是统筹城乡发展、推进城乡一体化的需要。我们统筹城乡发展,建设新农村,就是要加快推进城乡一体化,建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的新农村。创新发展“新仓经验”,主要是以“三社一化”为抓手,强化为农服务,领办、参办农民专业合作组织,推进农业产业化,可以有效满足农民生产需求;以现代流通方式改造传统经营网络,建设农村连锁超市和放心店,可以有效满足农民生活需求;在农村建立综合服务社,拓展农村中心社区功能,延伸城市文明,可以有效满足农民精神需求。我们进一步创新发展“新仓经验”,总结推广这些做法,有利于拓展提升供销合作组织的服务功能,加快城乡统筹互动,促进农村各项事业发展。
4、创新发展“新仓经验”是做强供销组织实力、加快改革和发展的有益探索。我市供销社经过上一轮改革,几十年积累下来体制性历史包袱去掉了,企业的体制、机制更活了,活力更强了。这几年,我市的供销合作组织总体上已经在发展合作经济、推进社会主义新农村建设中发挥着重要的作用,但也面临着不少亟需研究、探索、解决的问题。如改革发展还不够平衡,部分基层社功能弱化,活力不足,实力不强,为“三农”服务缺乏动力,供销社在农民群众心目中的地位、品牌作用有所减弱。我们创新发展“新仓经验”,就是要积极探索新时期供销社改革与发展的新路子,做强供销实力,重整供销“雄风”。
总之,创新发展“新仓经验”是市委、市政府贯彻上级要求,顺应城乡统筹发展趋向,紧密结合平湖实际,探索解决“三农”问题,加快社会主义新农村建设作出的一项重要决策。全市上下要进一步把思想和行动统一到市委、市政府的重要决策部署上来。
(二)围绕服务新农村建设主题,明确创新发展“新仓经验”的目标任务
“新仓经验”不仅是新仓供销社的创造,也是平湖供销社的经验,更是我们全市共同的精神财富。我们一定要把“新仓经验”创新发展好,把“新仓经验”的作用真正发挥好。去年,我们在省和嘉兴市总社的高度重视和大力支持下,共同举办了“纪念毛泽东同志为新仓供销合作社批示50周年暨合作经济与新农村建设”理论研讨会。会上,全国供销总社周声涛书记和省委周国富副书记等领导亲自参加,并做了重要讲话,指出学习贯彻毛主席批示精神,核心是要把握“创新、服务、结合、实力”这八个字。这八个字是毛泽东主席批示精神的集中体现,也是对“新仓经验”的高度概括,更为我们创新发展“新仓经验”指明了方向。之后,省和嘉兴市总社领导又多次亲临平湖给予指导。
在此基础上,市委、市政府组织专门力量深入开展调研,形成工作方案,多方征求意见,今年市委常委会又专题进行研究,并出台了《创新发展“新仓经验”加快供销合作经济发展推进社会主义新农村建设的实施意见》(平委发〔2006〕35号),明确了下步主要目标任务。总的目标是围绕基层供销社、专业合作社、综合服务社建设和农村商品经营连锁化,把供销社建设成为我市社会主义新农村建设中的重要力量。主要任务是,两年内全面完成基层供销社改造重组;发展壮大现有供销企业,供销合作经济经营服务总收入实现五年翻番;积极参与农民专业合作社建设,基层供销社2006年再新办10家以上专业合作社;加快发展村级综合服务社,三年内符合村庄布点规划且具备条件的村全部按规范要求建成综合服务社,2006年要完成20家综合服务社建设以上;建设生产资料配送中心和生活资料配送中心;继续抓好农产品市场建设;开展可再生资源综合利用;积极扶持新仓供销合作经济的创新发展。
重点要抓好以下四个方面的工作。
1、要创新供销合作社自身的组织形式。创新组织形式是创新发展新仓经验的基础。积极推进基层供销社的重组改造工作,有利于调动社员和职工积极性、有利于促进基层社资产保值增值、有利于增强基层社活力和为农服务能力。目前,新仓供销社已经率先在全市完成了重组改造工作,对进一步扩大服务领域,增加服务内容,投资举办农产品市场、创办村级综合服务社、专业合作社等方面,都有更高的标准和要求,为面上改造重组工作提供经验。下一步新仓供销社要以重组改造为契机,加大扶持力度,加快发展步伐,努力树立新时期“新仓经验”典型品牌。在具体重组改造过程中,要围绕服务“三农”、活跃城乡流通,坚持农民合作制性质,积极吸收涉农组织和自然人参股,也可以吸收上级社和其他供销合作组织入股。基层供销社改造重组不是向旧的体制回归,而是要建立机制灵活、服务功能明显的,以农民为主体的全新组织框架。要完善基层社的组织管理,按照合作制的基本理念,规范基层社的内部管理,建立和完善社员代表大会制度,创新社员参与管理的形式和方式。
2、要更好地发挥供销合作组织服务“三农”的作用。一要充分发挥供销社农资经营方面的作用。把做好供销社的农资供应服务与提高专业合作社的服务水平结合起来,保证农资供应,平抑农资价格,确保农资质量,构筑更加有效、便捷的农业生产服务体系。要加快政府职能转变,着重在规划、监督、指导上下功夫。要创新组织形式,加快建立以资本为纽带、以服务为宗旨的组织体系。要加强与有关部门的合作,加快农资、农机、农技等农村服务体系建设,整合资源,推进共享共赢,增强为农服务功能。二要充分发挥供销社带动农户发展农业生产方面的作用。在提升供销社自身创办的农业龙头企业、专业合作社等组织竞争力的同时,充分发挥供销社组织体系完整、群众基础深厚的优势,通过拓展带动范围、增强带动能力、健全带动机制,扩大和增强对农户的带动,提高农业组织化程度。三要充分发挥供销社向农村延伸现代流通体系方面的作用。要发挥供销社在人才、设施、资金、网络、营销等方面的优势,结合“千镇连锁超市、万村放心店”、“新村示范、村庄整治”等工程的实施,采取社办、职工领办、与镇村联办、吸纳社会能人合办等多种形式,加快发展村级综合服务社,发展便捷、可靠的农村社区现代流通服务业。在新农村建设中,我们要通过3年努力按规划在相应的村建设集村部办公场所、社区卫生服务站、便民服务室、文体活动中心和超市等功能的“五位一体”村中心社区,增强村级公共服务功能。有条件的基层供销社要积极参与到村中心社区建设中来,不断拓展服务农民的领域。
3、要进一步推进合作经济发展。供销合作组织要继续发挥在合作经济发展中的领头雁作用,充分利用供销合作系统的人才、资产、设施、经营网络等资源,组织、联合、引导农民特别是农民经纪人、产销大户和社会力量组建专业合作社,提高农业的组织化程度。在此基础上,要以专业合作社为媒介,积极为农业发展搞好产前、产中、产后服务。产前要加强信息引导,帮助农民瞄准市场需求发展农副产品生产,并注重与农业龙头企业的对接,发展“龙头企业+专业合作社+农户”的产业化经营模式,促进农产品加工转化增值;产中要加强技术指导,帮助农民实行标准化生产,提高农产品质量和市场竞争力;产后要加强市场营销,加强农产品与市场的对接,与供销合作社经营网络的对接,促进农产品顺畅销售。同时,农经等部门也要充分发挥职能作用,创新发展供销社在农民专业合作社建设方面的经验,加强面上指导,推进全市农民专业合作组织发展,巩固扩大省农民专业合作经济组织建设试点成果。
4、要不断壮大供销合作组织的自身实力。没有实力,就谈不上为“三农”服务。供销合作组织特别是基层供销社,要通过搞活经营机制,实行直营、承包、租赁、加盟等多种经营形式和途径,提高经营效益,切实壮大自身实力,增强为农服务能力,赢得农民群众持久的认同和信任。这是供销社“有为、有位”的基础。供销社在投资兴办农产品市场、农产品加工业和农产品贸易业等方面具有很大的优势和潜力。要充分发挥经营农业生产资料和农民生活资料主渠道、连接城乡两个市场,集散功能强等优势,积极培育壮大以农产品加工、营销及专业批发市场为重点的农业龙头企业,做到龙头带动,城乡联动,购销并举,农工贸结合,实现“三农”与市场的有效对接。通过扶持发展龙头企业,连结专业合作社、农产品基地和农户,运用现代的营销理念和手段,努力建立农业产业化经营链条,为农产品打开销路,提高附加值。供销社要在服务“三农”的过程中,不断发展壮大,增强功能,提升实力。
二、进一步推进工商企业参与新农村建设
改革开放以来,我市农村工业从无到有,从小到大,从弱到强,不断发展壮大,已经成为全市农村经济的主力军。我市的工商企业投资发展农业,参与新农村建设,起步较早,而且已经取得了明显的成效。这既是各级党委、政府积极引导和动员的结果,也是企业家致富思源、回报家乡的结果,更是工农关系、城乡关系不断变化的结果。因此,我们必须要把握规律、正确引导,鼓励工商企业更广泛深入地参与新农村建设。
(一)深刻认识工商企业参与新农村建设的重要意义
胡锦涛总书记指出:“纵观一些工业化国家发展的历程,在工业化的初始阶段,农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向,但在工业化达到相当程度以后,工业反哺农业、城市支持农村,实现工业与农业、城市与农村协调发展,也是带有普遍性的趋向”。我市目前已进入工业化的中后期、城市化的加速期、城乡一体化的融合期。在这过程中,重点是要建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。建设新农村,工商企业是一支不可替代的重要力量。引导广大工商企业广泛参与新农村建设具有十分重要的现实意义。
1、工商企业参与新农村建设有利于城乡统筹发展,加快城乡一体化进程。建设社会主义新农村是全党和全社会的共同责任。工商企业参与新农村建设,是建立健全以工促农、以城带乡发展机制、促进“两个趋向”转换的重要力量;是加快发展现代农业、消除城乡二元经济结构的重要力量。有助于传统农业向现代农业、传统村落社区向现代农村社区、传统农民向现代农民和现代产业工人的转变,有助于城乡分割体制向城乡融合体现的接轨,有助于工农关系、城乡关系的转型,从而有助于从整体上、体制上和根本上解决“三农”问题。工商企业参与新农村建设,有利于加大城乡统筹发展力度,提升“三农”发展能力,改善农村生产、生活、生态质量,推进我市城乡经济社会协调发展。
2、工商企业参与新农村建设有利于解决当前农村突出问题,促进农村和谐发展。工商企业参与新农村建设是加快建设农村公共事业、促进农村文明进步的重要力量;是全面增进农民利益、促进农民平等共享工业化、城市化成果的重要力量;是理顺工农、城乡关系,促进农村社会和谐发展的重要力量。经过20多年的改革和发展,农村面貌发生了翻天覆地的变化,但同时农村的和谐、稳定面临不少压力,特别是农村基础设施普遍较为落后,成为当前农村发展的一个突出问题,亟需进一步改善。积极引导工商企业参与新农村建设有利于这些问题的解决。新农村建设,一方面,政府要增加投入,公共财政向“三农”倾斜;另一方面,我们要看到光靠政府投入是远远不够的,要广泛发动全社会参与。通过开展“千企联百村、共建新家园”活动,鼓励工商企业向农村结对捐赠,可以增加对新农村建设的投入,改善农村环境,提高农村基础设施水平,让农民共享改革发展的成果。
3、工商企业参与新农村建设有利于增强企业家社会责任感,营造企业更好的发展环境。这几年工业经济的发展突飞猛进,企业数量不断增加,企业家队伍也随之不断壮大,致富思源、富而思进,这是广大企业家的新理念。在目前的经济社会发展过程中却出现一些不和谐的现象,特别是这几年来,贫富差距等矛盾有激化的迹象,一定程度上影响了社会的和谐稳定,对企业的发展也带来了不利因素。工商企业参与新农村建设就是给企业家们提供了一个很好机会,企业家们不仅可以对推进新农村建设作出自己的贡献,而且对于树立企业家在群众心中良好的形象、促进自身企业发展都能够产生很好的效果。
(二)积极鼓励和引导工商企业参与新农村建设
我市很多企业家生于农村,发展在农村,既有回报社会、建设家乡的愿望,又有扩大投资的冲动,对“三农”有着深厚的感情,也深知今天的发展成果是农民长期支持的结果,回报家乡父老、带动家乡发展的愿望更加明显。我们要保护好、调动好企业家的热情,广泛动员和引导工商企业以各种形式参与新农村建设。
1、工商企业要用自身积累积极反哺农村。为切实动员各方力量,加快新农村建设步伐,我们借鉴外地经验,在全市广泛开展的“千企联百村、共建新家园”活动,这是工商企业以自身积累直接反哺农村的重要活动。这个活动已经取得了较为明显的成效,得到了省委、省政府的充分肯定。目前全市首批共有67家家企业和51个行政村开展共建结对,认捐1213万元。首批签约项目中,已有30%的项目已经开始动工,其中有10个项目已经完工,已到位资金300多万元。今天会议上我们还要进行第二批签约,这次签约意向资金1787万元。下一步,要认真总结已经取得的村企结对经验,各镇(街道)和村要积极向工商企业宣传和介绍新农村建设的发展规划及实施项目,激发企业经营者爱乡爱邻的热情和参与新农村建设的积极性。工商企业可以无偿捐助形式参与村中心社区和道路、路灯、绿化、管线等社区公共服务设施、基础设施建设;也可以参与河道整治、环境治理、污水处理、垃圾收集、敬老院等项目的建设。同时,还要鼓励工商企业以市场化或半市场化形式合作参与农村社区建设,如村内小超市、幼儿园、新村建设、旧村改造、村庄整治、宅基地整理等。
2、工商企业可以用工业理念投资经营农业。工商企业既可以捐资、捐物兴办农村公益性事业,也可以投资潜力较大、前景较好、投资科技含量较高的高端农业产业,包括直接投资种养业、创办农业企业加工农副产品、投资农产品流通业,以及发展农家乐、渔家乐等乡村休闲观光农业,不断拓展农业功能,提高农产品附加值,提升农业组织化程度。要积极引导工商企业促进土地使用权流转或土地股份合作制,培育种养大户,建设农产品基地,并通过技术辅导、技能培训、订单收购、融资担保、盈余返利等服务措施,提高他们的生产经营水平。
3、工商企业通过加快发展积极吸纳转移农民。企业的发展,是对社会最大的贡献。通过发展企业,增加就业岗位,是转移农民、保障农民的主渠道。鼓励企业参与新农村建设的前提和基础是支持好、服务好企业发展。离开这一条,企业参与新农村建设就是无本之木、无源之水。对于企业发展中的问题,我们要给予更多的关心和支持,不断改进办法,提高服务效率和成效。要深入推进项目推进年活动,加强招商引资与推进创业再创业等工作,切实增加有效投入,做大做强企业,不断增强反哺农业的能力。在此基础上,工商企业要在更广领域上带动农民。要引导工商企业在加强与外地培训组织合作的同时,积极参与“农村劳动力素质培训工程”,采取“订单培训”、“定向培训”等形式,加强对农民的职业培训,积极吸纳农民就业,提高农民的岗位适应能力和就业稳定性,为企业发展提供源源不断的人力资源。
4、要完善工商企业参与新农村建设的管理机制。一是要抓好资金使用管理。市里已经出台了资金管理办法,要切实加以落实。这体现了市委、市政府对广大基层干部的真心关怀、真心保护,也是对工商企业参与新农村建设积极性的保护。新农村建设涉及方方面面,建设的资金流量很大,必须严格制度,切实管好用好。二是要抓好工程质量管理。坚持公开、公平、公正原则,实行重大项目招投标制。要建立工程项目责任制,确保工程质量安全。三是要抓好捐助资金的跟踪落实。市委农办要及时掌握全市各企业资金到位和项目进展情况,要建立每月通报制,并将情况及时通报给企业,让资助者放心,保护他们的资助热情,带动更多的人参加到共建新家园的行列中来。四是要抓好减免规费协调工作。凡涉及工程建设的收费,能免则免,并简化审批手续,优先安排农用的转用指标,优先提供优惠贷款,为村企结对提供实实在在的服务。
三、要努力营造创新发展“新仓经验”、鼓励工商企业参与新农村建设的良好环境
1、要加强组织领导。各级各有关部门要结合各自实际,因地制宜地把创新发展“新仓经验”和推进工商企业参与新农村建设作为社会主义新农村建设的重要内容,摆上议事日程,以扎扎实实的工作求得实实在在的效果。市委、市政府已经成立了我和邦伟市长任组长的新农村建设和创新发展“新仓经验”领导小组,同时出台了实施意见和有关政策措施。各镇、街道是建设社会主义新农村、创新发展“新仓经验”的关键环节,也要加强组织领导,认真加以研究和推进。无论是供销合作经济组织服务新农村建设,还是工商企业参与新农村建设,各村都是基础、是主阵地。村级组织要加强与有关部门和企业的联系沟通,积极主动,共同做好各项工作。农办、供销总社等市级有关职能部门,要注重自身建设,配备足够力量,加强组织协调、沟通联络和综合指导,切实履行好职责。今年市委、市政府将把创新发展“新仓经验”,加快供销合作经济发展工作作为单独考核项目,切实加强考核和督查。
2、要加强政策引导。供销合作社既是独立的市场主体,又是农村合作经济组织,是承担有政府公共产品性质的为农服务职能机构。财政扶持基层供销社发展,实质上是公共财政购买基层供销社提供的服务“三农”的公共产品。对供销合作社自身建设,参与综合服务社、专业合作社、农产品市场建设,创建生产资料、生活资料配送中心等方面市里明确了扶持措施,专门建立了供销合作经济发展专项资金,市财政每年安排100万元。对于基层供销社重组改造、农村现代连锁配送体系建设、农资储备制度等,也都有明确了政策。这些政策要确保落实到位。同时在推进供销社改革中,要维护供销社的正当权益,尊重其合作经济组织的特性。工商企业无论是投资开发经营性项目,还是无偿助建公益性项目,都要予以大力鼓励支持。对于工商企业投资开发经营性项目,要与其他主体一样,享受同等的政策支持。对于工商企业无偿助建公益性项目,有关部门要积极研究办法,进一步激发工商企业参与新农村建设的热情。
3、要加强部门指导。创新发展“新仓经验”加快发展供销合作经济和推进工商企业参与新农村建设需要有关部门的大力配合和支持。新农村建设和创新发展“新仓经验”两个领导小组办公室要发挥统筹协调作用,有关部门要切实加强指导。在实施“新村示范、村庄整治”、“千镇连锁超市、万村放心店” 工程,科技、文化、卫生“三下乡”等活动过程中,要根据自己的工作职责,加强协作,整合资源,形成合力。组织、宣传、卫生、文体、供销、教育、建设、国土、水利、交通等市级部门要大力支持新农村建设,有关建设项目要重点倾斜。要将“千企联百村、共建新家园”活动进一步引向深入,通过项目推介会等形式,向工商企业发布投资信息、市场信息和需求信息,帮助企业确定投资项目、结对对象。有关部门要向企业公告规章和政策,做好项目申报和审批服务工作,特别是切实帮助企业解决生产、投资、捐赠、合作过程中面临的各种困难和问题。
4、要加强宣传开导。要充分利用广播、电视、报刊、网络等各种舆论媒体,全面宣传创新发展“新仓经验”,推进供销合作经济组织和工商企业参与新农村建设的重要意义、目标任务和政策措施,引导全社会共同参与到这一活动中来。对于在创新发展“新仓经验”,加快供销合作经济发展,以及工商企业参与新农村建设等方面的先进典型和先进人物,要及时总结、提炼、宣传。农民是新农村建设的主体,要充分调动广大农民的积极性,通过互动合作,真正使农民得到实惠。有关部门也要和镇、街道抓紧研究建立发挥农民主体作用、参与新农村建设的工作机制。林埭镇共和、保丰、华丰三个村通过制订了《村民卫生公约》和《村民自治公约》,与各村每户村民签约,明确了村民在垃圾收集等方面的责任,增强了农民的主体意识,值得学习借鉴。
同志们,社会主义新农村建设是一项长期而艰巨的任务,但我们要结合平湖特点,从现在抓起,扎实推进创新发展“新仓经验”、引导工商企业参与新农村建设等各项工作,打造平湖社会主义新农村建设的特色和品牌,真正让农民的袋子鼓起来,农村的环境好起来,群众的满意度高起来,努力在全面建设小康社会的征途中迈出坚实的步伐。