近日，民政部网站记者从全国村务公开协调小组办公室了解到，十六大以来，各地农村干部群众锐意进取，创造发明了许多推进农村村务公开和民主管理的好办法、好经验，有力维护了农民当家作主的政治权利，促进了农村经济建设、政治建设、社会建设和党的建设。
据介绍，十六大以来农村村务公开和民主管理制度创新有以下几个特点：
一是针对实际问题、由群众首创实施。大多数制度创新项目都是针对实际工作中存在的一些问题，由基层干部群众创造出来，并由上级政府不断提炼、推广。如重庆市开县麻柳乡政府为了解决干群矛盾，增强农民对基层政府和干部的信任，充分发扬民主，还权于民，逐步总结建立起一套融民主决策、民主管理和民主监督于一体的“八步工作法”制度。湖北通山县农村干部群众创造了“双述双评”制度，票决村干部的工资和“饭碗”，有效地改变了村干部工作作风，强化了服务意识，提高了工作效率，同时更好地调动了广大村民参与社会公共事务的积极性。浙江省武义县诞生了“村务监督委员会”制度,对制度执行和村务决策管理等实施监督，较好地解决了村干部违法违纪、村级财务混乱等问题。
二是实施效果明显，不断向面上推广。各个制度创新项目均经过了由试点到面上推广逐步推广的过程，成效也不断扩大。如江西的农村村落社区建设，几年间由最早几个县的试点不断向全省推开，逐渐形成在党的领导下，“政府、社会、群众”三结合的农村基层社会管理新格局。湖北省民政厅发明的村务公开民主管理观察员制度，解决一些长期存在的全国知名的重点村、难点村问题，带动了区县基层政府推行观察员制度。更多的地方，通过村务公开民主管理的制度创新，直接推进了农村的社会和谐和经济发展。江苏省太仓市在一些村民小组自发建立了由3～5人组成村民小组代表会议制度，负责经常性地给村民传达村务工作情况，听取村民的意见和要求，较好地解决了村域面积扩大所带来的群众知情权、参与权、管理权、监督权削弱的问题，这一制度很快在全市得到推广。河北省武安市，推行“一制三化”制度使近三年来农村信访量年均降低7.5%，尤其是由农村财务管理不清引发的上访事件明显下降。
三是充分发挥现有制度体制的作用，充分体现了创新与继承的统一。许多地方的制度创新针对当前一些村务公开和民主管理制度中存在的操作性不强、衔接不紧的问题，着眼于制度完善和制度落实，进一步丰富和细化了现有制度体制的内容。如山东省日照市东港区针对村民会议不便召开或不能召开的情况，近年来采用村务大事村民公决的方法，对全区农村共1.2万余项村务大事进行了公决，有效地解决了农村改水改电、拆迁改造、土地调整和征用等棘手问题。广东省佛山市为规范集体资产管理，通过村民民主表决、委托和招标方式，将集体财务委托中介组织代理，创造了集体资产第三方管理的新模式，取得良好效果。广西壮族自治区扶绥县组织部门和民政部门紧密协作，依据村委会组织法和党的基层组织工作条例要求，实行村干部“公推直选”与村“两委”联动选举，为加强党内民主与基层民主的互动，对于新形势下如何有效地降低选举成本，节约选举时间，减少选举环节，提高选民选举积极性等问题，进行了有益的探索。
据悉，全国村务公开协调小组将在近日召开的“全国村务公开和民主管理理论研讨会”上，对制度创新获奖项目进行表彰，并向全国推广这些成功做法。
据介绍，十六大以来农村村务公开和民主管理制度创新有以下几个特点：
一是针对实际问题、由群众首创实施。大多数制度创新项目都是针对实际工作中存在的一些问题，由基层干部群众创造出来，并由上级政府不断提炼、推广。如重庆市开县麻柳乡政府为了解决干群矛盾，增强农民对基层政府和干部的信任，充分发扬民主，还权于民，逐步总结建立起一套融民主决策、民主管理和民主监督于一体的“八步工作法”制度。湖北通山县农村干部群众创造了“双述双评”制度，票决村干部的工资和“饭碗”，有效地改变了村干部工作作风，强化了服务意识，提高了工作效率，同时更好地调动了广大村民参与社会公共事务的积极性。浙江省武义县诞生了“村务监督委员会”制度,对制度执行和村务决策管理等实施监督，较好地解决了村干部违法违纪、村级财务混乱等问题。
二是实施效果明显，不断向面上推广。各个制度创新项目均经过了由试点到面上推广逐步推广的过程，成效也不断扩大。如江西的农村村落社区建设，几年间由最早几个县的试点不断向全省推开，逐渐形成在党的领导下，“政府、社会、群众”三结合的农村基层社会管理新格局。湖北省民政厅发明的村务公开民主管理观察员制度，解决一些长期存在的全国知名的重点村、难点村问题，带动了区县基层政府推行观察员制度。更多的地方，通过村务公开民主管理的制度创新，直接推进了农村的社会和谐和经济发展。江苏省太仓市在一些村民小组自发建立了由3～5人组成村民小组代表会议制度，负责经常性地给村民传达村务工作情况，听取村民的意见和要求，较好地解决了村域面积扩大所带来的群众知情权、参与权、管理权、监督权削弱的问题，这一制度很快在全市得到推广。河北省武安市，推行“一制三化”制度使近三年来农村信访量年均降低7.5%，尤其是由农村财务管理不清引发的上访事件明显下降。
三是充分发挥现有制度体制的作用，充分体现了创新与继承的统一。许多地方的制度创新针对当前一些村务公开和民主管理制度中存在的操作性不强、衔接不紧的问题，着眼于制度完善和制度落实，进一步丰富和细化了现有制度体制的内容。如山东省日照市东港区针对村民会议不便召开或不能召开的情况，近年来采用村务大事村民公决的方法，对全区农村共1.2万余项村务大事进行了公决，有效地解决了农村改水改电、拆迁改造、土地调整和征用等棘手问题。广东省佛山市为规范集体资产管理，通过村民民主表决、委托和招标方式，将集体财务委托中介组织代理，创造了集体资产第三方管理的新模式，取得良好效果。广西壮族自治区扶绥县组织部门和民政部门紧密协作，依据村委会组织法和党的基层组织工作条例要求，实行村干部“公推直选”与村“两委”联动选举，为加强党内民主与基层民主的互动，对于新形势下如何有效地降低选举成本，节约选举时间，减少选举环节，提高选民选举积极性等问题，进行了有益的探索。
据悉，全国村务公开协调小组将在近日召开的“全国村务公开和民主管理理论研讨会”上，对制度创新获奖项目进行表彰，并向全国推广这些成功做法。