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《关于政府购买公共交通服务实施方案》政策解读
发布时间: 2017-03-09  来源:中国·平湖门户网站

  现将《政府购买公共交通服务实施方案》(以下简称“方案”)作政策解读如下:

  一、制定背景

  1.原《平湖市政府购买公共交通服务实施方案(试行)》(平政发〔2015〕113号)自2015年1月1日起实施,试行期限为一年,目前已经到期,需要重新修订发布。

  2.根据2015年公交运营里程上升、营收下降的情况,为提高企业营收监管积极性,需要在保持绩效考核奖励总额基本不变的前提下,对奖励标准进行必要的调整,适当提高运营管理考核奖励标准,降低服务质量考核奖励标准。

  3.经第三方会计师事务所核算,市公交优先发展领导小组确定2016-2017年公交运行综合成本,城市公交调整为4.5元/公里,城乡公交调整为4.4元/公里,与原方案确定的2015年公交运行综合成本为4.6元/公里发生变化。

  二、主要内容

  本方案与2015年方案对比,主要涉及以下内容:

  1.2016 -2017年公交运行综合成本补助按城市公交4.5元/公里,城乡公交4.4元/公里的标准进行核算,实际营收以外缺额部分予以全额补助。

  2.“服务质量考核奖励按核定营运量程计算,标准为每公里0.3元”,修改为“服务质量考核奖励按核定营运量程计算,标准为每公里0.15元”。

  3.“运营管理考核奖励按年直接营业收入(包括现金票款收入、IC卡刷卡收入和核定老年卡等特殊人群的虚拟收入)计算,标准为年直接营业收入的15%”,修改为“运营管理考核奖励按年票款收入(包括现金票款收入和IC卡刷卡收入,税前)计算,标准为年票款收入的25%”。

  4.改变营收奖励计算方式,剔除老年人免费金额,引导公交公司更加专注现金票款收入和IC卡刷卡收入的监管。

  三、实施时间

  本方案自2017年1月1日起执行。2016年度政府购买公共交通服务相关政策参照本方案执行。

 

平湖市交通运输局

 

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