中国平湖
您现在的位置: 首页 >> 政务公开 >> 政策解读
《关于进一步规范引导农村土地承包经营权有序流转的实施意见》政策解读
发布时间: 2017-03-27  来源:中国·平湖门户网站
    现将《关于进一步规范引导农村土地承包经营权有序流转的实施意见》(以下简称实施意见)制定的相关情况解读如下:
    一、实施意见起草的背景和依据
    近年来,我市土地流转取得积极成效,为推进农业适度规模经营,发展现代农业提供了良好的条件。特别是整村、整组、连片”规模化流转特征明显。截至2016年底,全市土地流转总面积20.12万亩,流转率64.8%,其中整村流转面积5.9万亩,涉及15个村。2016年新埭镇又在全省率先实现土地整镇流转。但目前,在推动土地流转过程中仍存在流转交易行为不规范、流转风险加剧以及土地流转后特色优势产业集聚度不高等问题。根据《中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅关于引导农村土地经营权有序流转促进农业现代化建设的若干意见》等文件要求,为进一步规范引导农村土地承包经营权有序流转,大力发展新型农业,特制定《关于进一步规范引导农村土地承包经营权有序流转的实施意见》。
    二、实施意见的主要内容
    实施意见主要由提高思想认识、建立健全流转机制、严格规范流转行为和积极探索有效方式等四部分十二条组成。
    第一部分,切实提高思想认识。强调从优化土地资源配置和提高劳动生产率、保障安全农产品供给、促进农业技术推广应用等方面规范引导农村土地承包经营权有序流转,全面深入推进农业供给侧结构性改革,大力发展新型农业。
    第二部分,建立健全流转机制。
主要包括:健全土地流转规划引导机制、土地流转准入审核机制、土地流转价格引导机制、流入主体综合评价机制和土地流转风险保障机制等五项机制,有效保障土地流转规范有序开展。
    第三部分,严格规范流转行为。主要包括:规范土地委托流转方式、强化土地流转合同管理、加强土地用途监管和完善土地流转服务体系等四方面内容。强调引导和鼓励农户委托村级组织统一流转,全面规范土地流转行为,对此市财政每年按排资金,按照“农户委托村流转期限10年以上,产业发展符合规划,新增连片流转土地100亩以上,市财政给予200元/亩的一次性补助;新增连片流转土地300亩以上,市财政给予300元/亩的一次性补助;一次规划、2年内流转面积达到全村承包总面积90%以上或连片流转面积2000亩以上的,市财政给予500元/亩的一次性补助”。
    第四部分,积极探索有效方式。主要包括:进一步放活经营权、探索家庭培育新模式和加强金融信贷支持等三方面内容,为全市深化农村土地“三权”分置,作积极有益探索,并对家庭农场发展予以扶持,对新认定的嘉兴市、省级、国家级示范性家庭农场分别给予3万、5万、10元的一次性奖励。

相关新闻:

打印网页】【关闭窗口
中国平湖
| 关于我们 | 网站声明 | 隐私声明 |
主办:中共平湖市委 平湖市人民政府 承办:平湖市电子政务办公室 协办:平湖市电信局 平湖市广播电视台 嘉兴日报社平湖分社
联系电话:0573-85060882 电子邮箱:infocentre@pinghu.gov.cn
备案:浙ICP备05054834号-2 浙公网安备33048202000166号