2011年我局坚持科学发展理念，全局上下认真贯彻落实省公司、嘉兴局和平湖市委、市政府的决策部署，以安全稳定为基础，以变革创新为动力，开拓创新，锐意进取，全力确保电网安全和电力有序供应，加快推动输变电工程和配电网建设，深入推进全面全员绩效管理，依法从严治企，广泛开展创先争优各项活动，队伍建设扎实有效推进，党建和精神文明建设全面加强。

一、2011年工作总结

（一）  创新管理，落实责任，安全生产平稳有序

扎实开展“安全风险管控年”活动，强化配网作业风险管控。坚持 “安全第一、预防为主、综合治理”的方针，大力推行安全管理标准化、生产管理精益化、风险管控可控化，始终以安全稳定为中心，加强全面、全员、全方位、全过程的安全管理与监督。结合“抓执行、抓过程、建机制”，深化安全风险“强意识、明辨识”，通过IDOP系统，累计辨识出风险216条，针对三星级及以上风险，制定、执行风险控制卡43张，运行方式风险预警通知书20份，全局基本形成了风险管控工作“常态化”的良好氛围。

梳理制度，完善机制，健全安全管理体系。制定并下发新的安全管理制度，梳理现有规章制度，修订全局应急预案体系，不断提升安全生产管理水平。强化反违章工作，结合班组“无事故、无违章、无隐患”活动，加大反违章稽查力度，全年各级督查队共督查了1674次，查处违章64次、违章人员80人次，违章记分共228分，共8个单位25个施工班组得到奖励。

着力构建电力设施保护“立体式”防护体系，全面提升防外力破坏水平。成立警企联络室，并实体化运作。在此基础上，构建了电力设施保护“立体式”防护体系，将“群众义务护线员、营业所运行岗位工、线路工区运行岗位工、变电所设备主人、警企联络室”有机结合，分层协作，实现“警－企－民联动”，有效发挥“属地化管理”优势，并常态化运作，有效提高了我局的防外破水平，降低了外力破坏次数。此项工作得到了上级部门的充分肯定，并已上报省公司典型经验。

科学安排电网运行方式。提前落实、精心安排，确保迎峰度夏、建党90周年华诞、西瓜灯节、抗击梅花台风等各项保供电任务圆满完成。

（二）科学发展，规划引领，电网建设稳步推进

电网建设实现新突破。2011年我局抢时间、抓机遇，科学组织施工力量，合理安排施工计划，提高电网建设质量。全年完成电网建设总投资2.44亿元，新增110千伏变电容量12万千伏安，建设改造电力线路，新增、改造配变140台，容量28155千伏安。完成110千伏溪洋变扩建和110千伏园区变增容投产运行工作。配网建设规范、有序，全年共完成配网项目24项，投资12487万元，新建、改造中压线路。

强化规划引领，加强项目储备。坚持统筹协调，可持续发展，编制完成《基于可靠性的配电网目标网架规划》，坚强配网目标网架。按照国网公司、省公司电网发展战略,坚持战略指导规划、计划落实规划,未纳入规划的项目不安排计划，强化过程管控“三环节”，认真贯彻实施省公司规划计划“四统一”，建立完善我局规划项目库和项目储备库,坚持“全面计划全面预算”,实现管理清晰,管控有力,流程顺畅的工作机制。

大力开展低电压治理工作，减小供电半径，提高供电能力。按照《平湖市供电局2011年低电压综合治理用户走访工作实施方案》的总体安排和工作要求，充分调查摸底，建立了畅通的低电压信息反馈渠道，投资近400万开展配变台区补点和改造工程，涉及补点和增容63个台区。

全面提升配网工程管理水平，实行工程建设全过程管理。为深化国网公司“大建设”管理总体思路, 贯彻落实市局配网工程规范化建设要求，我局开发应用了《配网工程规范化建设管理系统》，将配网工程精益化管理以软件加以串联，实施统一的建设标准、管理流程和技术规范,建立起“制度管人”、“流程管事”的规范化管理模式。

（三）多措并举，力求精益，营销服务能力提升

优质服务水平进一步提升。深入实施“塑文化、强队伍、铸品质”供电服务提升工程。深入开展“电力·社区”、“电力·乡村”、“电力·园区”服务共建，不断扩大服务外延，更好地服务社区居民、乡村居民和园区企业。优化大用户用电模式，对全市54626户居民发送家庭用电建议书。建设“曹桥街道居民用电服务站”，探索以政府搭台主导，电力用心服务，服务站独立运作的居民表后用电服务新模式。推广《营销标准化礼仪服务规范》，“你用电，我用心”，齐做“礼仪操”，有效提升电力员工精、气、神。

营销精益化管理不断加强。以营销工作精益化劳动竞赛为抓手，完善奖惩机制，形成争优创新的良好氛围。认真落实我局营销工作质量评价管理办法，把评价体系贯彻到客服中心及各供电营业所。加强考核，完善奖惩机制，指导并加强供电营业所精益化管理工作。

深化客户受电工程市场规范化建设，坚决杜绝“三指定”行为。建立科学规范的业扩报装工作机制，优化业扩工作流程，规范服务行为，深入贯彻“三公”服务理念，坚决杜绝“三指定”行为。加强与政府、用户沟通，听取意见建议，及时反馈答复，完善业扩监督评价机制，对业扩报装全过程进行监督，杜绝超时限办理，加强服务质量回访及责任追究，对高压业扩用户实行100%回访 。

积极配合政府落实节能减排，精心编制、平稳实施有序用电方案，推广应用智能电表，加快用电采集系统建设。2011年，累计完成新增、增容5893户，新增用电容量16.792万千瓦。定期对高压业扩用户工程进行回访，听取客户意见和建议，全年回访高压客户266户，全年95598工作站共接到报修6421起，工单2630起，回访率100％。2011年与邮政、文明办开展第三方满意度调查，回收3869份满意度调查表，回收的调查表满意率达到99.85%。

（四）企业管理创新提升，深化依法从严治企

认真执行垂直管理要求，扎实开展企业管理工作。扎实开展创建国网一流县级供电企业工作，制订创一流实施方案和创建计划，明确各部门责任分工。加强同业对标，注重过程控制和持续改进，强化“争创一流、勇争第一”的争先创优意识，强化指标异常波动的分析，实现指标可控在控。以全面预算为手段监控综合计划的执行进度，将全面预算管理端口前移到业务起点，往后延伸到执行评价，使日常预算管理与日常生产活动横向结合，确保业务活动及时反应到财务报表。

积极推行全面计划和全面预算，开展全员绩效管理。将全面计划、全面预算有效纳入绩效体系，以年度绩效合同、工作督办等形式将绩效和计划指标层层落实到每个部室、班组和每个工作岗位。分解下达123项重点工作任务，明确责任分工和分管领导，纳入月度督办和年度绩效，制订《平湖市供电局重点工作管理考核办法》，有效加强过程控制，开展重点工作督办，要求件件有落实，条条有反馈，每月通报关键指标和关键任务的完成情况，严格贯彻“尽善尽美、无可挑剔”的工作要求。发挥个人绩效合同的压力分解作用，将省公司精神、上级任务和全局目标层层分解落实到个人，形成经营共同事业的有机整体。

坚持依法从严治企。成立监察审计部，强化审计、监察和法律事务在企业决策过程中的把关作用，发挥企业法律顾问作用，加强合同管理，进行依法治企工作培训，开展突出矛盾和问题排查治理工作，完成敏感性问题排查工作，每月召开局务工作会议，加强部门间沟通与交流，确保决策合理、合法、合规，提升依法治企水平。

（五）人力资源不断优化，队伍素质不断提升

按照“领导干部101%、党员作榜样、职工精气神”的理念，全面加强队伍建设。贯彻民主集中制，严格执行“三重一大”决策制度，注重发挥领导班子的整体合力。坚持开展“四好”领导班子建设，认真组织召开领导干部民主生活会。突出企业经营管理人才、专业技术管理人才和高技能人才队伍建设。大力强化干部的教育培训，提升理论与实践水平。加强干部定期跟踪考核和后备干部队伍建设，坚持正确的用人导向，关心新进员工在生产一线的成长成才。加强人力资源管理，优化员工队伍结构，提升员工履职能力，完善约束机制，大力推进员工与企业的共同发展。2011年我局人才当量密度达到0.99，名列64个县局单位第一名，变电工区获“国家电网公司达标班组”荣誉称号。

（六）党风廉政建设和反腐倡廉工作成效明显

严格落实党风廉政建设责任制。坚持用制度管人，完善制度建设，从源头上规范廉政行为，推进“三化三有”具有国网特色的惩防体系建设。制订《党风廉政建设工作意见》、《党风廉政教育计划》和《责任分工》。按照“一岗双责”要求，与各部室、单位负责人签订年度党风廉政建设责任书，落实责任分级负责。相继完成“三重一大”决策管理和监督办法、党委会议事规则、平湖市供电局工作规则、重点专业和关键岗位人员轮换交流管理办法等一批规章制度的修订完善工作。

健全廉洁从业教育常态机制。充分利用党委中心组、党员大会、支部会议、班组活动、座谈讨论、集中谈话等多种形式，组织全局职工特别是党员干部开展理论学习，筑牢党员干部和职工的思想防线。以“发送廉政短讯、知识竞赛、观看反腐倡廉专题教育片和发送警示案例”等形式开展警示教育。定期编制惩治和预防腐败体系运行动态信息一览表和动态报告，不断加强监督检查。加强党风廉政建设自查分析，重点抓好关键业务、重要环节的党风廉政建设的清查与监督，保障了廉政安全。

（七）党建和精神文明建设取得新进展

按照省公司“振精神、打基础、上台阶”的要求，全面导入和推行“领导干部101%、党员作榜样、员工精气神”的理念，严格贯彻“尽善尽美、无可挑剔”的工作要求，努力推动队伍作风、能力和素质的提升全面加强队伍建设，增强党组织和党员的创造力、凝聚力、战斗力。根据《平湖市供电局领导干部谈心谈话制度（试行）》（平电委〔2010〕7号）规定，开展领导干部谈心谈话工作，及时倾听中层干部心声，掌握干部队伍思想动态。抓好客户回访和走访活动，不断提升优质服务和行风建设水平。

扎实有效开展学习实践科学发展观活动。加强中心组理论学习，有效开展“四好领导班子”建设，建设心齐风正，富有凝聚力和创造力的领导集体。积极开展庆祝中国共产党建党90周年系列活动，抓好评优评先工作，以辅导讲座、座谈讨论、网络答题竞赛和板报等多种形式开展“学党章读党史强党性”主题活动。顺利召开中共平湖市供电局第五次党员大会，完成了“两委”换届选举工作，圆满完成市局精神文明建设综合检查，并获得嘉兴市局充分肯定。

建立健全企业文化建设工作机制。积极参加以“建家园、兴事业”为主线的第五届职工文化艺术年活动，我局获得团体第三名。开展嘉兴电力局“阳光心灵家园”主题活动。开展心理健康及情绪压力管理讲座，进一步在员工中倡导积极、乐观、向上的人生态度。开展员工思想动态调研，进一步掌握员工思想脉搏，确保队伍和谐稳定。开展“向江小金同志学习，为民服务当标兵”和“我学江小金、奉献在岗位”主题活动，广大党员群众积极学先进、谈感想、抓找差距、鼓干劲、求业绩，切实加强典型激励和示范引领。党建带团建，加强农电团员双重管理，稳步推进农电党支部双重管理工作，成立四个农电党支部。

二、2012年工作思路

2012年工作的指导思想是：以科学发展观为指导，以实施“十二五”发展规划为主线，以安全稳定为基础，以变革创新为动力，以全面落实“五大”体系建设、深入推进“三集”管理、加快建设坚强智能电网为重点，加快“两个转变”步伐，为“十二五”发展奠定坚实基础。

2011年的工作思路是：全面贯彻省公司、嘉兴局决策部署，认真落实省公司“建‘五大’、精管理、走前列”要求；按照省公司要求，以“五保障”促“五大”体系建设圆满落地；以“四化”建设，推进卓越绩效管理、同业对标争一流；强化“三全”，实现业绩考核优秀。

2012年的工作目标是：确保“两个安全”，即生产安全、廉政安全；实现“三个领先”，即过程指标领先、年度业绩领先、同业对标领先；深化“三个建设”，即党的建设、企业文化建设、队伍建设；基本实现“一强三优”，争创全国文明单位。

2012年将全面建立完善例会制度，通过季度例会、月度例会、周例会等形式，对全局各项工作实行全过程管控，重点是建立“五大”体系建设周例会制度、完善建立指标分析月例会制度、巩固大政工例会制度、建立和完善各专业例会制度。

（一）安全生产稳定有序

2012年，我局将紧紧围绕省公司、市局的统一部署，以“五大”体系建设、电网建设、防范一般电力安全事故、确保平湖电网安全运行和有序供电为目标，强化安全生产的精益管理，巩固安全基础管理、深化风险和应急管理、持续增强安全生产现场管理，确保我局长周期安全生产稳定局面。按照“精益化管理”的要求，不断巩固安全基础管理、提高全员安全意识和安全责任感。按照“预防为主”方针，深化风险管控和应急管理，提升安全管理层次。按照“可控、能控、在控”的要求，持续增强安全生产现场管理。

（二）电网建设持续发展

做好电网建设布局与地方规划的相互衔接，强化规划立项引领机制。加大工程管理力度，规范管理流程，全面完成2011年度电网建设任务。

2012年我局电网发展总投资约2.37亿元，投产110千伏变电容量32万千伏安，建设与改造配网线路，建设、改造配变144台，容量25748千伏安。

（三）规范供电服务行为，坚决杜绝“三指定”行为

严格执行业扩报装相关工作规范，建立健全业扩报装内部稽查机制，实施全过程管理，规范工作流程，实现业扩报装的公开透明；继续开展“三指定”专项治理工作，对新增业扩工程项目，建立“每周自查、每月检查、适时抽查”的三级防控监督制度，推行客户受电工程“三不指定”责任人制度，坚决杜绝“三指定”行为。

强化供电抢修管理，合理配置抢修资源，严格执行抢修安全操作规程，进一步加快抢修速度，提高抢修质量；全面做好保电工作，健全保电工作机制，完善保电应急预案，组织开展保电实战演习，确保各项保电工作万无一失；开展客户供用电安全隐患排查，针对各类供用电安全隐患要做到“通知、报告、服务、督办”四到位，不断提升客户供用电安全管理水平。

（四）加强依法治企

抓好制度建设。在各项制度建设方面，完善一批管理制度。在积极施行、多方征求意见的基础上，汇编成册，实现内部管理“有法可依”。严格程序，抓好事务管理工作(印章管理、档案管理、接待管理等)。强调按原则，走程序，防止出现漏洞。加强合同管理，强化法律顾问作用，充分发挥局监审力量，做好全局重点工作督察督办。进一步落实一岗双责，抓好党风廉政建设责任制的有效落实，不断整合监督资源，发挥纪检组织作用，强化“严细实新”的工作作风，提升纪检干部队伍整体素质。

（五）深入推进“三个建设”

一是全面加强党的建设。提升党员先锋模范和示范引领作用，提高全体党员先锋模范意识，树榜样求引领、争先进求业绩、创优秀求发展。二是加强员工队伍建设。进一步整合教育培训资源，充分发挥工作室培训职能，提高教育培训质量，努力争取“三位一体”竞赛优良成绩。三是加强企业文化建设。深入实践“浙江电力是我们的共同事业、浙江公司是我们的共同家园”，组织好企业文化艺术年相关活动，把企业核心价值观转化为广大员工干事创业、共建家园的动力。加大对外宣传和舆情监控力度，积极履行社会责任。