平湖市与上海市金山区一衣带水、相互依存，拥有4个边界相邻乡镇。近年来，平湖市司法局贯彻落实习近平总书记关于长三角一体化发展战略的指示精神，紧扣一体化和高质量两个关键词，以一体化的思路和举措打破行政壁垒、提高政策协同，推动两地法治建设从“空间毗邻”向“发展毗连”升级，逐步形成共建、共治、共享、共赢的跨域高效协同治理新格局。

一、组织体系联建，共汇协治合力。一是建立边界联动机制。平湖市司法局与金山区司法局签订毗邻法治引领示范地建设“蔚蓝星火”计划合作协议，在法治政府建设、法律服务、法治宣传等六个方面，以打造品牌、领办项目与等形式开展共治工作，如农开区（广陈镇）与金山区廊下镇以互联互通、共建共享的理念，打造“毗邻共治·廊陈美景”品牌，形成信息联享、治安联防、问题联治、平安联创的“四联”平安边界联席会议制度和联勤联动制度。二是优化跨省治理平台。积极推动两地4个乡镇就法治阵地打造、法律服务共享、行政执法等方面建立个性化深度合作机制，建立“沪浙山塘”平安“无界”工作站、行政执法联勤工作驿站等协同治理平台。三是激活毗邻法治铁军活力。汇聚法治员、调解员、网格员、律师“三员一师”力量，两地共同参与管理，扫清治理盲点痛点。同时，建立两地干部交流制度，互派挂职青年干部10余名，逐步实现干部教育与长三角发展大局同频共振。同时，就调解员等每年联合开展专题培训，为联合调解等工作提供专业指导。

二、矛盾纠纷联调，共消风险隐患。一是建立矛盾联调体系。坚持人民调解、司法调解、行政调解、妇联调解“四调”联动，对涉及边界区域重大矛盾纠纷和群体性事件，由四镇政法书记牵头，多部门参与，通过“‘嘉’园e站”平台，从源头上有效预防、减少和化解边界纠纷。做到小事不出两边村居，大事不出毗邻两镇，矛盾不上交。二是提升纠纷调解能力。创新和发展新时代“枫桥经验”，践行“息事无讼”“非诉”理念，推出如“山塘·法治加油站”等品牌，定期开展毗邻调解培训、人民调解大比武等活动，选派优秀专职调解员入村开展调解工作，通过边界纠纷化解案例复盘、模拟调解等方式交流经验，不断提升调解员纠纷调处水平。截至目前，共开展交流学习32次，培训人次2100余人次。三是及时化解矛盾纠纷。充分发挥边界矛盾纠纷联合调解委员会作用，整合两地专职调解员、社区民警、村干部、网格员等力量，对边界区域矛盾纠纷进行联合排查、联合调处、同向发力，及时将矛盾纠纷消除在萌芽状态。截至目前，两地联合化解矛盾纠纷100余起，其中重大矛盾纠纷10余起，实现矛盾不上交，就地化解。

三、执法司法联合，共创法治生态。一是推动跨域执法协作。积极探索跨省域“一支队伍管执法”新模式，依托两地联合执法队、联勤联动综合执法站点，完善信息共享、联合执法、联合惩戒等机制,持续推进执法队伍的跨区域、跨领域协作，确保重点行业经营单位不发生重大案事件和重大安全责任事故。去年以来，已开展联合执法行动166次，移交跨省违法线索190余起，查处毗邻区域违法行为183起，跨省案件办结时间缩短为平均2天。二是推动法治宣传协作。深入推进两地平安结对共建，组建普法讲师团、专家学者团、党员干部志愿库等“两团一库”专业队伍，开展法治宣传工作，巩固两地平安建设成果，法治阵地联建，两地四个镇街道在毗邻地区联合打造一体化法治文化阵地，推动两地互融共生。三是推动治理成果共享。以南北山塘“村落议站”为基础，打造10多个“沪浙毗邻地区民事民议示范点”，通过建立“自治公堂”等自治载体，推动“民事民议、民事民办、民事民管”，累计解决群众问题诉求125个。平湖广陈与金山廊下毗邻两个山塘村签订法治公约，毗邻区域商户签订《明月山塘商户公约》，更好构建村民民主自治和“商户自律、商租自治”的“自我管理”氛围。