市级各部门，市属各单位：

为推动预算绩效管理工作提质增效，进一步健全“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系，强化绩效管理责任约束，根据《关于开展2024年绩效自评工作的通知》（平财监督〔2024〕7号）《关于开展2024年绩效抽评工作的通知》（平财监督〔2024〕8号）等有关要求，在市级部门（单位）绩效自评的基础上，随机抽取了20个项目和10个部门整体作为2024年绩效抽评项目。现将抽评结果通报如下：

一、抽评基本情况

本次绩效抽评工作由市财政局委托第三方中介机构，组成抽评组，在查阅自评表及相关资料的基础上，采取座谈、实地勘查与核实相结合的方式实施抽评。

市级部门（单位）绩效抽评按项目自评质量抽评（40%）和实际绩效情况（60%）相结合的方式确定抽评总得分。抽评总得分=项目自评质量得分×40%+实际绩效情况得分×60%，总分高于90分（含）的结论为“优”，90-80分（含）为“良”，80-60分（含）为“中”，低于60分为“差”。

二、抽评发现的问题

1.部分项目预算执行率低，对可能影响资金支付和项目实施的风险预估不足。项目实施管理和资金支付进度的匹配关联性整体把握还不够。

2.绩效目标编制不够规范。一是填报的绩效目标不够完整。抽评发现部分单位绩效目标编制过于简单，如数量指标未明确具体数量值，质量指标多为定性描述，未进行定量设置，时效指标只写“完成”，未精确设置到完成时间，效益指标设置过于抽象笼统等等。二是指标设置与产出和效益联系不够紧密。未通过产出指标和效益指标体现出项目的落实情况和实际开展程度，指标量化评价有待加强，也未从绩效情况文字报告中真实细致的反映项目绩效成果。三是项目绩效的核心指标缺少。部分单位未结合项目具体实施和完成情况设置相应核心指标，部分指标权重过高，存在核心指标设置不完整单一化、指标分值平均化等问题。部分项目未实施或未单独实施满意度问卷调查，有些满意度指标缺少相关佐证资料，自评依据不够充分。

3.绩效评价报告质量有待进一步提高。个别评价报告项目绩效目标和实际完成情况综述填写过于简单，未对项目进行全面系统的阐述，评价分值与绩效指标目标值和完成值联系不紧密，报告文字部分过于笼统，有些以科室或单位的工作总结代替报告，缺乏对项目实施和实际完成情况针对性具体性相关性的阐明，对评价发现的问题和意见建议过于简洁一笔带过，评价报告质量不够高，影响项目后续的整改落实。

4.项目实际绩效发挥不充分。抽评发现部分部门（单位）对项目实施的把控能力较弱，不能根据项目实施进度和实际情况进行调整。个别调整项目未更新设定绩效目标等内容，这导致了项目实施实际绩效差别较大。

5.绩效评价结果运用力度不足。绩效抽评发现有些部门（单位）对绩效自评过程中一般性的问题没有较好地落实整改且一直持续存在，部分部门（单位）缺乏对项目实施的主动管理和主动整改。

三、进一步加强预算绩效管理的工作要求

（一）强化预算绩效管理理念，健全绩效管理机制。各部门（单位）要深入贯彻落实《中共平湖市委 平湖市人民政府关于全面贯彻落实预算绩效管理的实施意见》精神，切实履行主体责任，加强预算绩效管理的组织领导，进一步提高思想认识，建立健全预算绩效管理机制，不断提升预算绩效管理水平，切实提高财政资金使用效益。

（二）认真组织部门绩效评价，注重项目实际绩效。各部门（单位）要对照绩效目标，从运行成本、管理效率、履职效能、社会效应、可持续发展能力和服务对象满意度等方面进行绩效评价，全面衡量项目实施效果，使评价结果客观公正，有效提高绩效评价质量。

（三）注重评价结果应用，加大绩效信息公开力度。本次绩效抽评结果纳入2024年度市级部门（单位）的综合评价考核，并作为2025年度预算编制的重要参考依据，对绩效自评结论为“差”、抽评结论为“中”和“差”的项目，预算审核从严、资金安排从紧。各部门（单位）对绩效自评和抽评中发现的问题积极落实整改工作。

附件：2024年绩效抽评情况表

平湖市财政局

2024年9月4日

附件：

2024年绩效抽评情况表