中共平湖市委、平湖市人民政府：

2024年，在市委、市政府的坚强领导下，曹桥街道深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，以党的二十大和二十届二中、三中全会会议精神为指引，多措并举，狠抓落实，法治政府建设各项工作有序开展。现将街道2024年法治政府建设情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）规范权力运行，从严从实依法行政。提升依法履职高度。制发《曹桥街道2024年度全面从严治党及党风廉政建设工作要点》，全面筑牢党风廉政防线。制定党风廉政建设主体责任清单，对主体责任进行细化，明确工作职责，锁紧责任“链条”，把两个责任压力传导落实到位。组织新入职干部、年轻干部参加党纪党规专题学习，聚焦《中国共产党纪律处分条例》，扎实开展党纪学习教育，期间下属党支部开展集中学习368次，党支部书记讲专题纪律党课184次，开展《条例》解读培训92次，参观廉政教育基地、相关展陈30余次，帮助干部筑牢思维底线、提振履职尽责、激励担当作为，扣好廉洁从政的第一粒“扣子”。提高依法决策准度。印发《平湖市曹桥街道公平竞争审查办法》，完善公平竞争审查程序，按照“谁起草，谁审查”原则，进一步明确审查范围，细化审查标准，规范审查流程。有力地规范政府行为，维护市场公平竞争。全面推行重大行政决策法治审核制度，健全依法决策、科学决策、民主决策机制。切实抓好行政规范性文件、行政机关合同的审查和备案登记工作，将合法性审查作为前置程序，充分利用法律顾问制度，全年参与合法性审查208次，为重大行政决策、涉法事项处理提供法律保障，从而减少决策风险，不断提高依法执行水平和能力。保障综合执法精度。2024年街道综合执法中队联合公安、消防等部门开展城市道路电动车“飞线”充电、“蓝天净土”暨大气污染防治、“法护雏鹰”未成年人保护等专项执法行动，严厉打击各类违法行为，有效提升执法威慑力。加强“综合查一次”执法检查，联动多部门开展多场景执法检查，积极探索“法护雏鹰”联查联办机制，充分发挥综合执法效能。本年度共开展参与联合执法26次，检查企业、商铺100余家次。纵深推进“大综合一体化”行政执法改革落地生根、开花结果。

（二）筑牢宗旨意识，聚焦聚力政府服务。开展普法宣传。以宪法和民法典为宣传重点，结合春节、元宵节、三八妇女节、315消费者权益保护日等节日、宣传日，会同其他部门走进企业，村社区开展普法集中宣传。突出优化营商环境法治宣传，在行知讲堂及曹桥村、社区，邀请律师宣传讲解《浙江省优化营商环境条例》。推进民主法治村创建，进一步完善马厩村法治文化阵地提档升级。完善法律咨询。不断健全完善公共法律服务网络，有效整合公共法律服务资源，在公共法律服务点定期安排聘用的法律顾问值班，为群众提供法律咨询、法律援助和纠纷调解等法律服务，实现村社区法律顾问全覆盖，全年共接待群众法律咨询195人次，办理法律援助初审3人次，成功化解矛盾纠纷28起。强化信息公开。2024年度街道通过政务公开平台主动公开政府信息211条，其中包括行政规范性文件4件，政策解读及图解8条，文件意见征集及反馈5条，重大行政决策公开1条，决策意见征集及反馈1条，工作信息180条，财政信息4条，公告公示5条，规划信息3条。全年通过微信公众号“平湖曹桥”及时主动发布党政重大活动、政务动态、文化宣传、民生实事等信息共661条。同时，街道通过党务公开栏、各类会议和活动等多种载体向社会通报政府信息，加大政府信息公开工作的知晓率和覆盖率。

（三）抗牢责任担当，深化深耕基层治理。认真调处，积极化解矛盾纠纷。2024年街道各级人民调解员委员会调解各类矛盾纠纷592起，涉及资金493.12万元。积极与市法院、市社会治理中心、市司法局对接工作，提高诉前调解工作成效。目前，万人成讼率42.26，同比下降7.14%，列全市第二。诉前调解成功率65.66%，排名从第八上升到第五，调解成功案件申请强制执行率14.68%，列全市第二。筑牢体系，全力维护社会稳定。街道用好“1+3+N”网格力量，组织各村、社区对重点领域开展多次全方位排查，认真听取群众诉求，第一时间掌握好社情民意和群众诉求，工作上做到有的放矢，排查出来的矛盾纠纷逐个建立好台账资料，确保闭环处置到位。2024年度，街道共办理街道政务热线936件，网上信访151件，市转来访42件，市转来信5件，营造了安全稳定的社会环境。树立标杆，提升优化营商环境。街道市场监管所将“营商环境优化再提升”作为全年“一所一品”创建任务，全力打造执法亮剑标杆所。根据平安维稳工作要求和辖区实际，全面加强各种类型案件的突破，2024年办理了全市唯一一起罚没款超100万案件，填补了市局稽查考核空白，为我市争取到上级考核加分，并入选省级与嘉兴市典型案例。2024年曹桥所全年累计立案38件，结案31件，大要案10件，罚没款总额129.8万，移送公安1起，入选各类典型案例4起。有效维护了知识产权、食品安全、产品质量、特种设备等专项领域市场秩序。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

一是队伍建设还需加强，街道尚未配备公职律师，法治建设队伍中缺少通过法考的法律专业人员，公平竞争审查等专业事项开展有难度。

二是信息公开的便民性和实用性有待提高。目前信息公开的方式大多采用固定网站和公众号进行线上公开，公开途径的便民性和内容的全面性与公众的需求还存在一定差距。

三是法治合力还需推进。行政执法各部门沟通对接错位、联动力量薄弱，针对建筑垃圾跨区域运输、倾倒等“重难点”处置问题，跨城区协同查处“无经验”、移交处理“有难度”。

三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

创新实践，树立法治政府新形象。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以平湖市党建引领基层治理省级综合试点为契机，以机制建设为关键抓手，进一步践行新时代“枫桥经验”，健全完善“驻网办事”制度，把工作流程标准化、有效做法经验化、管理措施制度化，通过街道班子领导带头，基层党组织书记全面参与，村社干部、党员、网格长、网格员等基层网格力量协同，让“下访接访”从“新鲜事”变成“家常事”，进一步融洽党群干群关系，提升多元共治水平。

率先垂范，营造法治学习新气象。注重学行结合，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务紧抓不放，2024年开展“第一议题”学习20次，发挥“头雁”领学促学作用，不断强化理论武装，努力将学习成果转化为实际工作成效。全年开展主任办公会议学法12次，学习了《浙江省机关运行保障条例》《浙江省国土空间规划条例》《中华人民共和国政府信息公开条例》等多部与政府日常工作密切相关的法律法规，切实增强了领导干部依法行政能力。

依法履职，贯彻法治建设新部署。强化认识，增强接受监督的自觉性。积极参加人大和政协的专题会议并邀请人大和政协领导参与主任办公会议等政府重要会议，广泛听取人大、政协对政府工作的看法和要求。摆正位置，增强接受监督的主动性。做好政府工作、财政预算执行情况、重点民生实事项目完成情况等工作的汇报。主动接受人大、政协对政府组成人员的述职评议和对职能部门的工作评议，整改落实问题，提高政府履职能力。深化落实，增强接受监督的实效性。高度重视人大建议和政协提案的办理工作，保证任务分解到位，把办理建议、提案与履行自身职能、完善政策措施和改进工作作风相结合。2024年实现居民议事会建议百分百办结、政协提案百分百办结。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

一是强劲思想、培优能力，为法治政府建设“注力”。丰富领导干部学习内容和形式，注重学法用法能力培养，提高法治思维创新能力，加强依法行政建设，多形式、多渠道开展依法行政业务培训，提升依法行政能力和水平。引进具有法治知识和法治工作经验的人才充实队伍，将法治教育与加强党风廉政建设有机结合，进一步提高干部职工学法守法的能力。

二是创新形式、回应关切，为法治政府建设“筑基”。增强政策解读的实用性，紧紧围绕群众企业关心关注，以政策受众“找得到、看得懂、用得上”作为政策解读的最高标准。将政策发布、政策解读送到群众身边、交到群众手里。增加政务公开的多样性，对公开形式进行创新，重点做好政务公开、决策公开、办事公开、程序公开、问责公开和结果公开，运用现代信息技术为信息共享创造条件，构建多层次、多渠道、线上线下相结合的公开路径，提高政府信息公开材料的针对性和易获取性。

三是聚合众力、多方协调，为法治政府建设“聚心”。依托“双随机、一公开”工作机制及各类专项执法行动，构建“综合执法+专业执法+联合执法”行政执法体系，打造联合联动、高效协同的执法工作格局。坚持扩面施力，深入推进“大综合一体化”行政执法改革工作，梳理易发赋权事项，倾斜基层执法力量，增加巡查频次和覆盖范围，积极运用“简案快办”等模式，优化执法资源，提高执法效率，实现执法效能倍增。

五、其他需要报告的事项

无

 

 

中共平湖市曹桥街道委员会

平湖市曹桥街道办事处

                              2025年1月21日