一、制定背景

2020年12月15日，浙江省人力资源和社会保障厅、省财政厅、省自然资源厅、省税务局印发《关于进一步做好被征地农民参加基本养老保险有关工作的通知》（浙人社发〔2020〕61号），为进一步贯彻落实文件要求，明确我市2020年12月15日前产生的被征地农民（以下简称“被征地参保老人”）衔接职工基本养老保险有关问题，制定本通知。

二、制定依据

本通知依据《中华人民共和国社会保险法》、《浙江省职工基本养老保险条例》等法律法规和《关于进一步做好被征地农民参加基本养老保险有关工作的通知》（浙人社发〔2020〕61号）、《关于印发平湖市被征地人员基本生活保障办法的通知》（平政发〔2012〕54号）等文件制定。

三、起草过程

文件于2021年1月开始由市人社部门进行调研论证；2021年2月9日组织专家进行风险评估；2021年2月18日与财政、国土等部门协商；2021年2月19日～3月21日在政府网站公开征求意见，公示期间未收到与文件内容相关意见；2021年3月30日由本机关法制机构进行合法性审查；2021年4月19日经本机关办公会议集体审议；2021年4月27日提交市司法局进行合法性审查；2021年5月24日，经市政府常务会议审议，同意于会后发文实施。

四、主要内容

文件规定了“被征地参保老人”到达法定退休年龄时，领取基本养老保险待遇和过渡期专项补助的方式方法。在待遇衔接时，针对部分被征地农民缴费年限不足的情形，按上级要求不再采用事后追补缴费的方式，而是通过一次性缴纳延长缴费予以衔接。对选择延长期一次性缴费的人员，从达到法定退休年龄次月起，由我市为其按月缴纳延长期间的缴费，同时发放补助，标准参照本地职工基本养老保险同年同类退休人员确定。

五、适用范围

我市2020年12月15日前产生的被征地农民，其在办妥基本生活保障手续并参加职工基本养老保险后，适用本通知。

六、施行日期及有效期说明

文件出台日期是2021年7月5日,施行日期是2021年8月5日。

七、术语释义

职工基本养老保险缴费年限。职工个人和其所在用人单位、城镇个体劳动者分别按规定足额缴纳基本养老保险费的年限，含视同缴费年限。

基本生活保障缴费年限。以批准征收土地户口截止日期为基准日，年满16周岁（含）以上的被征地人员，每满1年缴基本生活保障费半年，最高缴费年限为15年。

基本养老保险待遇。参保人员按月领取的基本养老金、丧葬补助金和抚恤金等待遇。

过渡期专项补助。对选择延长期一次性缴费等符合条件的人员，从次月起，由我市为其按月缴纳延长期间的缴费，同时发放补助，补助标准参照本地职工基本养老保险同年同类退休人员确定。

八、解读机关

解读机关：平湖市人力资源和社会保障局

联系电话：0573-85636362