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    机构全称 平湖市财政局 机构简称 财政局
    负责人 吴兰兰 机构联系方式 0573-85553038
    机构地址 平湖市当湖街道望湖路318号 办公时间 上午8:30—12:00,下午2:00—5:00 (冬令时法定工作日);上午8:30—12:00,下午2:30—5:30 (夏令时法定工作日)
    机构职能

    平湖市财政局主要职责:

    (一)拟订全市财税发展战略、规划、政策和改革方案并组织实施。分析预测宏观经济形势,参与制定有关宏观经济政策,提出贯彻国家宏观调控政策的建议。拟订和执行财政分配政策,完善鼓励公益事业发展的财税政策。

    (二)提出财政政策建议。起草财政、税收、财务、会计管理、国资管理等行政规范性文件。监督财税国资法规、政策的执行。

    (三)负责各项财政收支管理。编制全市年度预决算草案并组织执行。组织制定经费开支标准、定额,审核批复部门(单位)的年度预决算。受市政府委托,向市人大报告全市和市级预算及执行情况,向市人大常委会报告决算。负责政府投资基金财政出资的预算管理和国有资产管理。负责市本级预决算公开。研究提出市以下财政体制改革的建议并组织实施。拟订市对镇街道的转移支付制度。指导全市镇街道财政工作。

    (四)按分工负责政府非税收入管理。负责政府性基金管理,按规定管理行政事业性收费。管理财政票据。负责统一公共支付平台应用推广。

    (五)组织制定国库管理制度、国库集中收付制度,指导和监督国库业务,按规定开展国库现金管理。组织制定财政专户、预算单位账户及资金存放管理制度。负责市级财政总预算会计核算与管理。负责编制全市财政总决算、部门决算、权责发生制政府财务报告。

    (六)负责全市政府采购监督管理。负责政府采购对外事务。承担深化运用全市电子化政府采购管理和交易平台的责任。

    (七)负责管理政府内外债。负责管理地方政府债务,防范和化解地方政府债务风险。负责地方政府债券转贷工作。归口管理国际金融组织和外国政府的贷(赠)款业务。

    (八)牵头编制国有资产管理情况报告。拟订行政事业性资产管理制度并组织实施。

    (九)负责审核和编制国有资本经营预决算草案。制定国有资本经营预算的制度和办法,收取市属国有企业国有资本收益。制定并组织实施企业财务制度,参与拟订市属国有企业国有资产管理相关制度。依法管理资产评估有关工作。制定需要全市统一规定的开支标准、支出政策和管理制度。

    (十)按权限负责社会保险基金管理。负责编制社会保险基金预决算草案,制定社会保险基金财政补助政策,管理社会保险基金收支、投资运营和保值增值工作。参与制定社会保险政策。

    (十一)负责办理和监督市本级财政的经济发展支出。负责编制市级政府投资预算和市级政府重大投资计划。制定基本建设财务管理制度,负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。

    (十二)负责实施预算绩效管理。建立健全预算绩效管理体系,组织实施事前绩效评估、绩效目标管理、绩效监控和绩效评价。

    (十三)负责管理全市会计工作,监督和规范会计行为。组织实施国家统一的会计制度,指导和监督代理记账行业的业务。指导推进全市注册会计师、资产评估行业党的建设工作。

    (十四)根据市政府授权,依照《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》等法律法规履行出资人职责,指导督促市属国有企业贯彻落实国家和省有关方针政策及法律、法规、标准等。监管市属经管性国有资产,负责对所监管企业国有资产保值增值进行监督。

    (十五)负责指导推进国有企业改革和重组。制定市属国有企业国有资本布局结构整体规划并组织实施。负责指导国有企业建立现代企业制度,完善公司治理结构。

    (十六)负责建立健全经营者激励约束机制。负责所监管企业负责人经营业绩考核和薪酬水平审核,承担所监管企业收入分配监督管理工作。负责所监管企业国有资本经营预决算编制和执行等工作。

    (十七)指导监督所监管企业运营,指导所监管企业风险管控。承担企业国有资产产权界定、产权登记、评估监管、清产核资、统计、综合评价等基础管理工作。

    (十八)完成市委、市政府交办的其他任务。

    (十九)职能转变。

    1.深化财税体制改革。加快建立现代财政制度,推进财政事权和支出责任划分改革,完善市与镇街道收入划分,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的市级与镇街道财政关系。完善转移支付制度,优化转移支付分类,规范转移支付项目。统一预算分配,全面实施绩效管理,建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。组织实施政府性基金和行政事业性收费清单管理,完善监督制度。

    2.防范和化解地方政府债务风险。规范举债融资机制,严控法定限额内债务风险,着力防范隐性债务风险,牢牢守住不发生系统性风险的底线。

    3.强化以管资本为主加强国有资产监管职责,按照市场经济规则和现代企业制度要求,重点管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全,建立完善以管资本为主的国有资产监督管理体制。

    4.强化出资人监督职责,坚持出资人管理与监督有机统一,健全监管制度,改进监管方式,严格责任追究,加强监管协同、提高监管效能,促进国有企业持续健康发展。

    5.全面落实政企分开、政资分开、所有权和经营权分离原则,准确把握国有资产监管机构职责定位,将依法应由企业自主经营决策的事项归位于企业,将延伸到子企业的管理事项原则上归位于一级企业,将配合承担的公共管理职能归位于相关政府部门和单位。

    (二十)有关职责分工。

    1.非税收入管理职责分工。市财政局负责制定和组织实施非税收入国库集中收缴制度,负责非税收入账户、收缴方式、退付退库等管理。国家税务总局平湖市税务局等执收单位按照非税收入国库集中收缴等有关规定,做好非税收入申报征收、会计与统计核算、缴费检查、欠费追缴和违法处罚等工作,及时共享有关非税收入项目收缴信息。

    2.公务用车管理职责分工。市财政局负责执法执勤用车(行政执法专用车)、特种专业技术用车和其他公务用车的综合管理工作。市机关事务管理服务中心负责党政机关其他公务用车具体管理工作,执法执勤用车(行政执法专用车)和特种专业技术用车按权属具体管理。

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