各镇人民政府、街道办事处，平湖经济技术开发区管委会、独山港经济开发区管委会，市政府各部门，市属各单位：

《深化生态文明建设高质量建设美丽平湖若干政策意见》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

平湖市人民政府

2021年7月12日

（此件公开发布）

深化生态文明建设高质量建设美丽平湖

若干政策意见

为深入践行绿水青山就是金山银山的发展理念，全面深化生态文明建设，高质量建设美丽平湖，根据《中共浙江省委浙江省人民政府关于高标准打好污染防治攻坚战高质量建设美丽浙江的意见》（浙委发〔2018〕50号）、《中共嘉兴市委嘉兴市人民政府关于打好污染防治攻坚战创建生态文明建设示范市高质量建设美丽嘉兴的意见》（嘉委发〔2019〕5号）以及《浙江省生态环境保护专项资金管理办法》（浙财建〔2020〕4号）等文件精神，结合我市实际，提出如下政策意见。

一、生态文明建设示范创建政策

（一）生态文明建设示范创建。鼓励开展各类生态文明建设示范创建，对由国家、省、嘉兴市级人民政府或生态环境部门发文（含联合发文）表彰的单位或集体，分别给予20万元、5万元、1万元的奖励。

二、污染防治政策

（二）鼓励深化工业污染防治

1.对列入平湖市级及以上“水、大气、土壤及其他污染防治工作要求”的工业污染整治提升项目，按污染防治设施总投资给予30%最高不超过50万元的奖励；

2.对开展固废自主综合利用的产废工业企业，按污染防治设施总投资给予30%最高不超过50万元的奖励；

3.鼓励企业使用VOCs含量低于10%的原辅材料（以下简称低VOCs原辅材料），对完成低VOCs原辅材料替代量达到5吨或60%使用量以上的企业给予一次性奖励，每替代1吨奖励1万元，最高不超过30万元。

（三）非道路移动机械淘汰更新。对完成“平湖市级及以上的柴油非道路移动机械新能源或清洁能源替代任务”的机械，每台给予2000元奖励。

三、节能减排政策

（四）鼓励开展清洁生产。对开展清洁生产审核工作并通过验收的企业，每家给予3万元的奖励。

四、监管能力建设政策

（五）加强环境监管能力建设。对根据各级生态环境部门要求（建设项目需配套建设的除外）新建、新增、淘汰更新污染源在线监控设施（各类污染物在线监测设施、视频监控设施、门禁系统、固废监控设施、工况监控设施）和污染防治中控设施等的，按仪器设备投资额的30%予以奖励，单套监控设施（系统）最高奖励10万元。

五、环境污染第三方治理政策

（六）鼓励第三方污染治理。对将其排放的污染物委托第三方专业单位治理的，并按《环境保护部关于推进环境污染第三方治理的实施意见》（环规财函〔2017〕172号）等文件要求签订第三方治理合同、依法公开第三方治理信息、全年稳定达标排放的排污单位，给予其首个完整年度委托治理费用的20%的一次性奖励，最高不超过20万元。

（七）鼓励开展绿色保险。推行有资质的保险公司成立环境污染责任保险共保体或优质保险公司入围模式，鼓励排污单位从共保体或入围的优质保险公司购买环境污染责任险。保险公司要切实加强对排污单位的环保服务指导，每季度至少开展一次现场环保服务并出具问题整改书面建议单。对开展环境污染风险评估和现场环保服务的环境污染责任险投保单位，对其保费给予50%的奖励，最高不超过5万元。

六、附则

（八）本意见所涉奖励政策计算起算时间为2021年1月1日。

（九）本政策意见中的奖励在市生态环境保护发展资金和相关上级补助资金中列支，不与地方贡献挂钩。资金的申报、审核、拨付和监督管理按《平湖市生态环境保护发展资金使用管理办法》（嘉环平〔2020〕67号）执行。同一事项符合我市其他扶持政策的，或者同一事项符合本政策意见多项条款的，不得重复享受，但可按最优惠的条款执行。第一条“生态文明示范创建”奖励对象不包括政府预算单位。

（十）对上级定向补助的项目按上级分配要求执行。

（十一）享受本政策意见的单位必须严格遵守国家各项政策和法律法规、切实履行社会责任。对存在违法行为的，如违法行为存在情节轻微、非主观故意等情况并已改正的，由市生态环境保护发展资金管理委员会讨论决定。

（十二）出现采取不正当手段骗取奖励、严重违反法律法规行为或其它不符合申报条件等相关行为的，经调查核实，提请市政府追缴奖励；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

（十三）本意见自2021年8月12日起施行，原政策《平湖市全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战若干政策意见》（平政发〔2018〕112号）自行废止。

（十四）未纳入本意见、但由市委市政府确定的其他污染防治和生态环境保护项目需要由市生态环境保护发展资金给予奖励的，按市委市政府出台的相关政策执行。

平政发（2021）40号【关于印发深化生态文明建设高质量建设美丽平湖若干政策意见的通知】.pdf